本报讯 如何营造风清气正的用人环境，让选拔出的干部理直气壮，让落选的干部没有怨言？日前，商水县在乡镇干部调整中，进行了有益探索。

　　为打破体制性障碍，解决干部选拔任用过程中存在的“重感情、讲义气、没原则、少规矩”等问题，疏通基层干部的“上行”通道，让更多的基层优秀人才“浮出水面”，商水县加强政策研究，大胆探索实践，在充分调查研究的基础上，通过量化比选，有计划、多途径为乡镇班子选拔出了一批批优秀干部人才，建立了基层一线党政领导干部培养选拔机制，促使一批批优秀干部在基层一线脱颖而出。许多参与考试的同志一走出考场，便为此次量化比选竖起大拇指。

　　据了解，目前全县共有7名乡镇党委书记、11名乡镇长、42名乡镇党委副书记和纪委书记、69名乡镇副职干部，通过此次选拔走上了新的领导工作岗位。

　　科学设置量化比选内容。该县按照《干部任用条例》的基本要求和德才兼备、以德为先的用人标准，把绩效考核、民主推荐、笔试面试、演讲答辩、任职经历、理论考试等进行统筹考虑，按百分制分项设置，对每位干部业绩进行综合排序，为客观评价每位干部提供了科学依据。

　　灵活设定量化比选方案。如何合理设定量化比选方案？商水县将公平、公正贯穿于设定量化比选方案的全过程，严格按照“调整一批干部、制订一套方案”的要求，先后出台了《乡镇党委书记调整方案》、《乡镇长公开选拔方案》、《乡镇党委副书记和纪委书记公开选拔工作方案》等。在每批干部调整后，该县及时召开工作座谈会，对方案进行补充、调整和完善，使量化比选方案更具科学性和可操作性，为以后选拔干部积累了工作经验。

　　严格操作量化比选程序。该县在民主推荐过程中，采取当场唱票、当场计票、当场公开推荐结果的方式，使民主推荐在阳光操作下进行，增加了量化比选的透明度。同时，该县还从县纪委委员、人大代表中聘请监督员，对量化比选的全过程进行监督，增强了量化比选的公信度。

　　商水县采用量化比选的方式选拔任用干部，从制度上遏制了以往干部选拔任用中的跑官、要官、拉票贿选等不正之风，避免了少数人说了算及暗箱操作等不正常现象的发生，树立了正确的用人导向，取得了良好的社会效果。

　　（魏红 李玉东 吕耀光）

　　本报讯 笔直宽阔的水泥路，绿草如茵的三角花园，新建的垃圾处理站……看着村里翻天覆地的变化，淮阳县葛店乡朱庄行政村村民朱大爷笑得合不拢嘴，高兴地对笔者说：“我们村能有这么大变化，多亏县里给我们送来了一位好干部啊。”这是淮阳县为农村选好配强领头雁、推进农村基层组织建设、加速富民强县的一个缩影。

　　淮阳县结合当前农村形势，以选拔政治素质好、领富能力强、协调本领高为标准，在选人方式上大胆创新、积极探索，选好配强农村领头雁，优化班子队伍结构，以充分发挥村党支部书记在建设社会主义新农村中组织者、领导者、推动者和实践者的作用。

　　科学选任是前提。该县创新选人方式，优化队伍结构，实行“两推一选”，目前已在全县13个乡镇的59个行政村组织中选举了村党支部书记。同时，该县还拓宽选人视野，进一步打破年龄、身份、资历、村域等限制，激励选拔乡镇机关干部、外出创业能人、优秀大学生村干部、转业退伍军人等担任村党支部书记，注重在种植型、养殖型、加工型、服务业型、农民经纪人型等各类能人中培养选拔。目前，全县共有“五型村支书”322人，占总人数的69%。

　　提升素质是基础。去年3月份，该县集中利用1个月的时间，在县委党校开展了8期村党支部书记培训班，对460多名村党支部书记进行了培训。同时，该县还利用培训专项资金，免费对村党支部书记进行技能培训，取得了良好效果。据统计，自2009年以来，该县围绕养殖、种植、工业新项目和新产品等，积极组织灵活多样的技术培训和现场演示，共举办了40期的各类技能培训班。

　　政策激励是保障。该县实行目标激励，激发内在活力，实行目标管理，制定考核目标，形成了包括5大项、25小项的责任目标体系。各乡镇按15%的比例确定优秀村党支部书记，对考评优秀的每人奖励现金1200元，并对入选“十佳”的村党支部书记人选进行表彰；对村党支部书记实行“基本工资＋效能补贴”的工资制度，基本工资按文件要求每月定时发放，效能补贴按年度考核兑现；对离任村党支部书记实行“一人一卡”制度，按时发放离任补贴。截至目前，该县“双强”村党支部书记共有350多人，约占全县行政村党支部书记的75%；有402个行政村党支部达到了“五好”标准，占全县行政村总数的86%，其中有16个行政村党支部被授予全省“五好”基层党组织荣誉称号。

　　（刘玉涛 王庆峰 董素芝）