（一）“开发区大有希望”。

　　1986年，邓小平同志视察天津经济技术开发区时欣然题词“开发区大有希望”。3年来，和着解放思想、追赶跨越的铿锵脚步，周口经济开发区将“大有希望”真切地写在主动融入中原经济区建设的实践中，跻身“中国最具经济活力开发区”行列。

　　（二）周口开发区希望何在？

　　2004年，开发区迁入川东工业基地，辖区由川汇区原南郊乡、蔬菜乡及商水县李埠口乡、练集镇23个村庄组成。截至2008年年底，开发区内工业企业仅有13家，个数少，个头小，经济总量低，虽有省级经济开发区头衔，但盛名之下，其实难副。

　　干部职工普遍学历低、视野窄，管理无章，制度缺失，秩序混乱，“盖房赚大钱、闹事能致富”之风泛滥，债务一度达6.7亿元，“开”而不动，“开”而不走。2008年年底，开发区原主要领导经济案件发生，多年沉疴集中突现，开发区陷入困境。

　　如何把市委、市政府的期待和重托变成现实？正如老子所言“夫唯病病，是以不病”，必须认清形势，找准症结，整章建制，重塑信心，难中保稳定，危中求突破，迅速扭转被动局面。

　　（三）开则变，变则通，通则成。

　　开发区姓“开”，就应该因“开”而“发”，顺“开”而“变”，由“开”而“通”。开发区所在区域和定位几经变迁，管委会功能不全、职能缺乏，如何遏制滑坡、摆脱困境？如何实现财力迅速增长？如何保证民生改善？新一届管委会思谋良久，明确提出：打好诚信牌，让客商敢来；一手抓工业经济，一手抓城市经济，走“产城融合”发展道路。

　　思路明晰了，开发形态转向“组团式布局、跳跃式发展”，开发模式转向“整体规划、分步实施”。两年多时间，三次产业比由2008年的9∶81∶10到2010年的2∶74∶24；现代化小区增加16个，达到21个；商贸物流企业增至12家；新增就业岗位5800多个，失地农民丢了“土饭碗”捧上“铁饭碗”。

　　（四）开必活，活必兴，兴必旺。

　　开发区姓“开”，就应该因“开”而“放”，因“开”而“富”。辖区仅有40.5平方公里，干部职工200余人，信息渠道窄，商从何来？虽然2009年、2010年连续获得省级“引进国内资金先进开发区”称号，但招商引资仍未进入佳境。大项目引进难，小项目不管要，老项目已死滞。如何实现扩容提质？既要借助市直，更要自力更生；瞄准国际国内500强、同行业前10强，自我加压，选商选资；管委会主要领导主动出击，四处奔波招商；小分队分赴发达区域常驻招商；客商接待，“一把手”亲见面谈，年洽谈逾200拨，招商实效显著提高；妥善处理遗留问题750件，树立了诚信口碑，得到了客商信赖。

　　正是一开就活，一活就兴，一兴就旺。雨润集团、山河智能、三一重工、统一集团等全国知名企业纷至沓来；华美食品、利杰玻璃、诺克药业、瑞克时装、森豹服饰等让死滞多年的以林工贸、修福药业、三地电源等“热闹” 起来；新建22栋18万平方米3层标准化厂房立起来了，益海、五得利、大用、斯美特、鲁花等产销两旺，雨润车间一派繁忙，大河林业、科信碳纤维工地如火如荼；工业企业由2008年年底的13家发展到眼下的67家，农副产品精深加工、高新生物医药、高精机械制造、服装轻工四大主导产业形成规模效应；现代化住宅小区面积由原来的15万平方米增至现在的220万平方米。如今，站在周口饭店楼顶放眼南眺，塔吊林立，小区高楼鳞次栉比。那就是开发区。

　　（五）立足于实，立足于做，重在运作。“具体抓、抓具体、一竿子插到底”。这就是“实”，这就是“做”。开发区工作千头万绪，办事环节多。深知做事难，却从不言难，因为难无处不在；深知包袱重，却从不抱怨，因为使命在肩。如何提高效率？“向我学习、向我看齐”，管委会主要领导掷地有声，每天高负荷工作15个小时以上，干部职工看在眼里，效仿在行动中，落实在结果上。近7亿元债务已化解90%，2000名公职人员待遇大幅提高，经济实力实现华丽“转身”：为市本级贡献由2008年4600万元到2010年贡献5.8亿元；开发区财政一般预算收入由2008年1730万元到2009年5370万元，再到2010年8710万元，实现两年翻两番；2011年6月底完成6500万元，三年翻三番就在眼前。

　　（六）风不正则气不顺，打邪治乱，对症施治。

　　曾几何时，为求一时显绩，开发区部分干部“五浮”现象相当严重，办事不讲原则讲义气，不重规则重关系；“花钱买平安，纵容造和谐，迁就保稳定”；“凡闹就得，凡要就赔”的不良风气根深蒂固。乱，不怕，就怕知乱不治，反受其乱。

　　扬正气，时不我待；治顽疾，刻不容缓；惩邪恶，决不手软。3年来，从“两违”治理入手，28名居委会干部被罢免除职，27名城管队员被相继辞退，19名机关干部职工受到党政纪处理。正气树起来，邪气得遏制，遵章守纪大为改善，规范运作终成常态。企业投诉由原来每年上百次降至现在的不足10次。经济快速发展为民生改善提供了保障。2010年城镇固定资产投资完成23.8亿元，同比增长208.3%；东环拆迁90天顺利完成；漯阜铁路40天拿下4.4万平方米拆迁任务；五一路至南环段2.5万平方米拆迁任务完成并顺利施工；长途客运站、益海、赣红、盛典、大兴征地拆迁克服巨大困难有序推进；46万平方米居民安置区已完成四度评审，7月底正式开工；开发区人民医院、协和骨科医院建设在即。

　　（七）问渠哪得清如许，为有源头活水来。在一线考验干部，在摔打中培养干部，不拘一格选人才，光明磊落用人才。2010年8月，42名有志气、有锐气、肯干事、有能力、善团结、讲协作的干部走向科级领导岗位，工作积极性高了，效率高了，服务意识增强了，风正、气顺、心齐、劲足的局面形成了。

　　（八）追赶跨越，日夜兼程。榜样在前，差距不容回避。远比全省24个省级开发区，已有3个晋级为国家级开发区；近比全市11个县市区，差距不容小视。差距是压力、是潜力、更是动力，开发区必须审时度势，只争朝夕，立足升格，快速发展。

　　（九）有一种势头，锐不可当；有一种精神，蓬勃向上。在建设中原经济区的宏伟实践中，开发区要保持清醒头脑，抢抓历史机遇，坚持“产城融合”发展思路不动摇，凝聚合力，提升实力，彰显魅力，绘制产业新城、宜居新城的壮美画卷，打造更加美好的明天。