□ 禹星轸

　　胡锦涛总书记在庆祝中国共产党成立90周年大会上的重要讲话中指出，每一名共产党员都要把人民放在心中最高位置，要高度重视并切实做好新形势下群众工作。只有我们把群众放在心上，群众才会把我们放在心上；只有我们把群众当亲人，群众才会把我们当亲人。胡锦涛总书记在“七一”重要讲话中把人民地位提升到前所未有的高度，把群众工作提升到前所未有的高度，进一步丰富和发展了马克思主义群众观。人民检察院是党领导下的国家司法机关，是人民民主专政的国家机器的重要组成部分，检察权来源于人民，所以，检察机关必须为人民服务、对人民负责、受人民监督。

　　要切实加强为人民服务的宗旨教育，打牢以人为本、执法为民的思想基础。当前，全国政法机关正在深入开展为期一年的“发扬传统、坚定信念、执法为民”主题教育实践活动，这是加强新时期政法队伍建设、提升政法工作科学化水平的重大举措，对于检察机关深化创先争优活动、深入推进三项重点工作、提高队伍整体素质、促进检察工作科学发展具有重大而深远的意义。全市检察机关要以主题教育实践活动为契机，着力加强为人民服务的宗旨教育，切实增强人民检察为人民的理论认同感和实践认同感，进一步明确为谁掌权、为谁执法、为谁服务这个根本问题。坚持党的群众路线，真正在思想上尊重群众、感情上贴近群众、工作上依靠群众，始终做到与人民群众同呼吸、共命运、心连心。

　　忠实履行法律监督职能，切实维护人民权益。坚持执法为民，对检察机关来说，就是要把维护好人民权益作为检察工作的根本出发点和落脚点。全市检察机关要坚持以对人民利益高度负责的精神，努力满足人民群众的司法需求，切实加大法律监督力度，真正使执法过程成为保障和改善民生、增强群众安全感和幸福感的过程。

　　更加注重制度建设，完善联系和服务群众的长效机制。近年来，全市检察机关围绕密切联系群众、更好地服务群众进行了新的探索。如开展“检察干警入乡村、进社区”下访巡访活动，就地受理群众控告举报、提供法律服务、化解矛盾纠纷；开展检察开放日活动；坚持每年向社会公开承诺办好十件实事等。要把这些行之有效、受到群众普遍欢迎的做法以制度形式固定下来，从而推动检察机关群众工作的制度化、规范化。要深入研究和把握新形势下群众工作的新特点、新要求，进一步完善法律监督机制，群众诉求表达机制以及民意收集、研究和转化机制，完善接受群众监督机制，完善新形势下专群结合机制，确保检察工作充分体现人民群众的愿望和要求。

　　大力加强能力建设，努力提升执法为民的水平。检察机关既是司法机关，也是群众工作机关；检察人员既是司法工作者，也是群众工作者。近年来，全市检察机关涌现出一大批廉洁奉公、执法为民的先进典型，赢得了人民群众的普遍赞誉。但是，随着形势发展和队伍结构的变化，检察机关群众工作面临不少新挑战，特别是一些检察机关工作人员缺乏亲和力、感召力，影响了工作效果。通过集中培训、典型示范、岗位实践、深入群众等形式，提高检察机关工作人员特别是领导干部和基层干警做好群众工作的能力。要实行后备干部、新提拔干部、初任检察关和新进人员到控申部门锻炼的制度，让他们深入走访群众，与群众打交道、交朋友，提高把握群众心理、使用群众语言、疏导群众情绪、处理群众诉求的能力，努力把检察工作做到群众心坎上。

　　进一步改进执法作风，树立亲民、爱民、为民的良好形象。近年来，按照党委和上级检察院的安排部署，全市检察机关持续开展各项主题教育和专项检查活动，有效解决了一批群众反映强烈的突出问题，检察机关和检察队伍的执法形象有一定的好转。但仍有一些检察机关工作人员的群众观念淡薄、公仆意识不强，有的对群众诉求无动于衷、对群众利益漠不关心，执法不公正、不规范、不文明、不廉洁等现象时有发生，严重伤害群众感情，损害群众切身利益。改进执法作风是坚持以人为本、执法为民的必然要求，也是密切联系群众、推进和谐检民关系建设的客观需要。全市检察机关要在去年开展“反特权思想、反霸道作风”专项教育活动的基础上，进一步“开门评检”，广泛听取群众意见。要把开展“维护人民群众合法权益、解决反映强烈突出问题”专项检查作为主题教育实践活动的重要举措，坚决纠正对群众冷、硬、横、推，吃、拿、卡、要，耍特权、逞威风，执法作风简单、粗暴等突出问题，严肃查处检察人员违法违纪案件，努力形成防治同类问题反复发生的长效机制，让群众深切感受到主题教育实践活动给检察队伍带来的新变化、新气象。

　　（作者为周口市人民检察院检察长）