本报讯  沈丘县坚持以构建和谐社会为目标，以治理源头控增量、化解矛盾减存量为重点，变思路换角度，多措并举破解信访难题，最大限度地预防和化解各种矛盾，最大限度地解决群众反映的实际问题和实际困难。今年以来，全县共立案交办167案，其中上三级立案交办50案，按期结案率达100%，息诉息访率达85%以上；县自立案件117案，按期结案率达100%，息诉息访率达80%。

　　领导重视是抓好信访工作的关键。该县明确党政“一把手”是信访工作第一责任人，县党政主要领导站位全局抓信访。县委书记杨永志坚持到该县人民来访接待中心接待来访群众。有一次他从上午8点到12点半，接待来访群众21批53人。直到下午3点，他先后为2起案件召开了协调会，现场解决了5位信访人反映的问题，批示交办了4起信访件。 

　　该县围绕“三个加强”做文章，着力提高信访干部的业务素质和工作能力。一是加强学习培训。5月31日，该县举办了由各乡镇办副书记、县直各单位分管信访工作副职和县委群工部机关全体人员参加的专题培训会。二是加强干部培养。今年以来，仅县委群工部就提拔交流13名科级干部，激发了信访干部的工作热情。三是加强基础建设。该县切实强化信访工作保障制度，实现了领导、机构、人员、制度、工作、信息“六落实”，真正从人力、物力、财力上保证信访工作顺利运转。

　　该县坚持在领导包案、接待来访、带案下访、批阅信访件等制度的同时，进一步畅通信访渠道，形成了以县群众工作部为龙头、以乡镇群众工作站为纽带、以行政村群众工作室为基础、以村民组群众工作信息员为前哨的四级信访工作网络。县乡群工部门还统一设立了信访信箱，直接受理、交办、解决群众反映的信访问题，构建了信、访、网、电“四位一体”的和谐信访工作平台，实现了多层次受理、零距离沟通、无障碍交流、全方位服务。

　　该县坚持抓早、抓小、抓苗头，由“救火”向“防火”转变，扎实做好矛盾纠纷排查调处工作，坚持日碰头、周研判、月排查、季分析通报制度，对排查出来的矛盾纠纷，逐件按诱发原因、涉及人员、事态预测等要素登记建档，真正做到走一户就把户情弄清楚、接一案就把案情弄明白、查一家就把隐患找出来，努力做到小事不出村、大事不出乡、重大问题不出县。

　　为确保排查调处效果的“最大化”，该县坚持抓责任落实，督查不落实的事、追究不落实的人，不仅采取了会议督办、书面督办、电话督办等方式，而且成立了专项督查组，加大力度督查信访案件。对影响较大的突出案件，该县确定专人重点督促或查办，强化责任追究；对涉及社会稳定、时效性强的信访案件，坚持特事特办，急事急办，一抓到底，直至问题解决；对上访量长期居高不下的单位，组织专门力量督促排查调处信访不稳定因素，真督实查其信访工作开展情况和案件的处理情况，并从建立健全责任追究制度入手，突出抓好责任考核和责任追究，推动“双向规范”，既规范信访人的信访行为，做到违法上访的处理到位，又规范各级各部门的行政行为和信访工作行为。该县对引发信访事项和信访事项办理过程、稳控过程中的不作为、乱作为、严重不负责任等失职渎职行为，坚决处理到位，以责任追究推动各级各部门信访工作责任制的落实，确保全县社会大局稳定。（孙纪伟 王晓辉）