本报讯 （记者 卢好亮 通讯员 杨光贞）郸城县按照“保基本、强基层、建机制”的要求，紧紧围绕五项医改重点，突出重点，攻坚克难，稳步推进医药卫生体制改革，卫生事业呈现和谐、持续、快速发展态势。该县先后荣获全国农村卫生监督模式试点县、全省农村卫生工作先进县、全省卫生系统行风建设先进单位、全省卫生文化建设先进单位等荣誉称号。今年6月，该县顺利通过全国农村中医药工作先进单位创建验收，在全省5个县市综合评比中名列第一。

　　新型农村合作医疗制度日趋健全。今年该县农民参合率达99.60%，较去年增长1.40个百分点，基本实现了全覆盖。同时，在全县范围内实行了新农合大病统筹、门诊统筹和设立个人账户的运行模式，住院病人补偿比达65%；开展重大疾病医疗保障试点和按病种付费工作，有效缓解了群众“看病难、看病贵”问题，医疗保障能力进一步增强。

　　医疗服务体系建设不断完善。该县投入1400余万元建成了县人民医院新门诊楼，投入1200余万元建成了县妇幼保健院门诊综合大楼，预计投入6000余万元筹建县人民医院病房楼，投入1.2亿元建设县中医院新区，初步完成了全县乡镇卫生院改扩建工程；按照“六统一”要求，完成了496个行政村标准化卫生所建设，夯实了医疗服务“网底”；持续实施农村卫生人才培养工程和城市医师对口支农工程，基层医疗卫生服务能力不断增强。

　　基层医疗卫生机构建设进一步加强，服务网络不断健全。该县建立了以县卫生监督所为龙头，以乡卫生监督分所（卫生监督工作站）为枢纽，以村卫生监督信息点为网底的基层卫生监督网络，形成了纵向到底、横向到边的卫生监督体系；以“三名三进”工程建设为抓手、以示范中医科和中医标准化建设为切入点，加强中医基础设施建设，中医服务体系初步建立；在行政村标准化卫生所建立急救点，乡镇卫生院设立急救站，县直医疗机构设立急救科，打通了医疗急救绿色通道。

　　公共卫生服务均等化稳步推进。该县先后完成了119万户农村居民健康档案建立工作，建档率达95%；对60岁以上老人免费体检，对糖尿病、高血压和精神病人进行了系统化管理，对儿童、孕产妇进行了系统化管理等；实行了电子信息化管理，全部实现信息对接和健康信息资源共享。

　　基层医疗卫生机构改革工作进展顺利。该县成立了以县长为组长的医改工作领导组，先后印发了《医药卫生体制五项重点改革实施方案》等一系列文件；从7月1日起，在全县23个乡镇（工业区、办事处）卫生院执行了药品零差率销售；按照干部选拔任用程序，坚持德才兼备、竞争择优、公平公开的原则，对全县基层乡镇卫生院院长、副院长进行了民主推荐、公开选拔、考核聘用。

　　全国农村中医药工作先进单位创建工作扎实有效。该县制订了《创建全国农村中医药工作先进县工作规划》和《实施方案》，加强对乡镇卫生院中医药软硬件设施建设，加大中医药补偿力度，提高中医药新农合报补比例。同时，加大宣传力度，充分利用宣传车、宣传栏、过街条幅，以及建立中医药服务一条街等，广泛开展创建全国农村中医药工作先进县和中医药科普知识普及宣传，营造了浓厚氛围。

　　乡村卫生一体化建设稳步实施。该县积极推进乡村一体化管理工作，合理规划配置乡村卫生资源，规范服务行为，提高服务能力。首先是加强一体化机构的设置规划与建设，综合考虑各乡镇服务人口、农民需求、地理条件，本着方便群众和优化卫生资源配置的原则，委托各乡镇卫生院负责履行本辖区内卫生管理职责，承担对村卫生室的管理和指导职能。其次是加强村卫生所人员的准入与执业管理，对乡村医生进行培训，严格乡村医生资格审核，按照一村一所的原则实施了乡村一体化建设。