(一)“只有我们把群众放在心上,群众才会把我们放在心上;只有我们把群众当亲人,群众才会把我们当亲人”“在惠民生、得实惠上不要唱高调,就是具体事情、具体工作来抓,要真正对老百姓有感情,要排一排在各自辖区范围内老百姓怨声载道的事情有哪些”。
从中央到省委再到市委,在执政者心中,最亲是百姓,最大是民生。
(二)二次党代会以来的五年,是我市综合实力大幅提升的五年,是发展后劲显著增强的五年,是城乡面貌发生巨大变化的五年,是形象改善、人气提升的五年,更是人民群众得到实惠最多的五年。
五年来,市委、市政府把实现人民的愿望,满足人民的需要,维护人民的利益,作为一切工作的出发点和落脚点,人民群众生活发生明显变化:以改善民生为重点的社会建设进一步加强,每年集中人力、物力、财力,办成一批包括“十大民生工程”在内的实事好事,用于保障和改善民生的财政支出逐年增长,连续5年占财政总支出的比重超过50%;全市城镇居民可支配收入、农民人均纯收入均增加近1倍,年均增长都在14%以上;全市实现城镇新增就业35万人,新增农村劳动力转移就业50万人,新型农村合作医疗参合率达97.4%。
周口1100万人民真真切切享受到了改革发展的成果,体验到了看得见摸得着的幸福,得到了实实在在的好处。
(三)盘点五年来的热门词汇,“民生”一词可谓最热;翻开五年来党员干部的工作日志,“民生”一词出现频率可谓最高。民生所指,即为全市上下努力之方向。
在如何对待人民群众这个关键问题上,先贤早有精辟论述,而关注民生也已深深融入中华民族的血脉之中。共产党人始终把“全心全意为人民服务”作为宗旨,把为人民群众谋福祉作为一切工作的出发点和落脚点,民生被摆在了更加突出、更为重要的位置。
周口是人口大市、财政穷市,5年前全市城镇居民可支配收入仅为6355.6元,农民人均纯收入只有2276元,一般财政预算支出仅为54亿元,各项社会事业滞后,民生方面欠账较多,改善民生任务繁重。能不能把各种民生问题解决好,能不能让人民群众得到更多实惠,事关改革开放大局,事关追赶跨越全局,事关每一位周口人。五年来,我市始终把改善民生作为一项长期战略任务,坚持把关注民生作为最大的政治,改善民生作为最大的政绩,把为民造福当作执政使命,把促进和谐作为执政追求,真正做到发展为了人民,发展依靠人民,发展成果由人民共享。
(四)心中最大是民生,体现的是对人民群众的深厚感情。从屈原“长太息以掩涕兮,哀民生之多艰”,到杜甫“安得广厦千万间,大庇天下寒士俱欢颜”,再到郑板桥“衙斋卧听萧萧竹,疑是民间疾苦声”,这些声音之所以能够穿越时空,就是因为它们饱含着对民众的深厚感情。感情是立场,是源泉,是动力。有了对人民群众的深厚感情,领导干部才能站在正确的立场去思考“发展为了谁、发展依靠谁”的重大问题;才能永葆共产党人的政治本色,全心全意为人民服务。
市委书记毛超峰到基层调研,只要入村,必看的是两个地方,一个是乡亲们家里的厨房和卧室,一个是村里的小诊所。只要是事关群众生产生活的具体事项,他都会过问、督促。他还有过“下不了决心取缔小地摊”的感叹,说“一个地摊儿虽说不大,后面连着的可是一家人的生计啊,一日三餐、孩子上学、老少就医……”
一个对群众有感情的干部,不会对群众的冷暖疾苦麻木不仁,不会对群众愿望呼声视而不见。群众有苦,心里难甜;群众有难,心里难安;群众有怨,心里难平。以这样的情怀对待群众,什么样的民生问题不能解决?什么样的困难不能克服?
(五)心中最大是民生,必须弄清楚民生在哪里。“为政之道在于安民,安民之要在于察其疾苦”。做好保民生工作,必须进一步改进工作作风,深入基层,深入实际,到最困难的地方去,到群众意见多的地方去,到工作推不开的地方去,揭开群众的锅盖看看他们吃得好不好,摸摸群众的衣服看看他们穿得暖不暖,号准民生问题的“脉”,开出有效破解的“方”。
平时偶尔得闲,毛超峰、徐光等市领导喜欢步行在大街小巷上,体察民情。而就在不知不觉间,六一路南段、育新街、常青街、人民路等众多小街小巷悄然发生了变化,路面平了,路灯亮了,该扩的扩了,该延伸的延伸了。比起一些大的市政工程,小街小巷显然不够“分量”,但就是这些小工程,解决了群众的难题,方便了百姓的生活,得到了市民的拥护。
毛超峰、徐光经常到为民办实事工程工地,现场办公,察看工程进度。在中心城区天然气利用、小街小巷硬化、公厕改造、自来水管网改造等为民办实事工程工地,在桥梁建设、道路建设、周口公园、体育中心、垃圾处理厂等重点项目的工地,经常可以看到他们的身影。而这些在建项目和工程,无一不和民生有关。
(六)只有做到心中最大是民生,才能进一步提升民气、凝聚民心、汇集民智,形成加快追赶跨越的强大合力。人民群众的积极性是实现追赶跨越的决定性因素,各级组织和干部的任务就是动员和组织人民群众,为党和人民的事业共同奋斗。古人讲:一饭膏粮,维系万家;油米柴盐,关乎大局。我们要关心人民群众的实际利益、具体利益,从柴米油盐酱醋茶、衣食住行教医保入手,解决好人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题,真正让全市人民群众得实惠。
保障性住房建设和使用情况是老百姓关注的焦点和热点,既是民生工程,又是民心工程。我市把保障性住房建设放在“十大民生工程”的首要位置,2008年至今,共建设各类保障性住房项目55个、25040套、167.3万平方米,其中廉租住房项目33个,已竣工17个、7320套、36万平方米;经济适用住房项目22个,已竣工项目13个、5400套、43.3万平方米。目前,廉租住房已入住639套、3.2万平方米;经济适用住房已入住5248套、42万平方米。安居才能乐业,包括保障性住房建设在内的“十大民生工程”,让群众心更安了,气更顺了, 思发展谋跨越的劲更足了。
(七)只有做到心中最大是民生,才能为我市经济社会平稳快速发展创造一个和谐稳定的良好环境。五年来,我市社会大局总体稳定,态势良好,但稳定的基础还比较脆弱,维护和谐稳定的任务还比较艰巨。各级党委、政府要始终把改善民生作为维持稳定工作的重要抓手,把群众呼声作为第一信号,把群众需要作为第一选择,把群众满意作为第一标准,正确处理可为与可能的关系,正确处理民怨与民愿的关系,凡涉及到群众切身利益的事情,可为的、有条件做到的快办,可能办但一时无法解决的千方百计创造条件去办,对人民群众期待的事情分清轻重缓急逐一加以解决,这样就能使许多矛盾和问题消弭于萌芽状态,化解于无形之中,就能保持社会大局和谐稳定。
就业是稳定之本。周口是农业大市、人口大市,全市有300多万农村富余劳动力,占全省的六分之一,“人往哪里去”这一问题解决不好,就不能更好地改善民生,就不能维护社会大局稳定。为此,市委、市政府多渠道促进就业,把就业作为“十大民生工程”中的重点工程,使得36万农民工在家门口就能找到工作挣到钱,“人口包袱”正在转变为“人口财富”。大批农民工在家门口就业,不仅提高了农民生活的幸福指数,有效改善了民生,维护了社会稳定,而且有力地推动了当地的经济发展。仅今年前5个月,全市规模以上工业就实现增加值191.5亿元,同比增长21.1%;农民现金收入同比增长22.4%。
(八)“乐民之乐者,民亦乐其乐;忧民之忧者,民亦忧其忧”。群众在我们心目中的分量有多重,我们在群众心目中的分量就有多重。着眼当前,只要切实做到心中最大是民生,就必定能够赢得人民群众的信任和支持,上下一心、同舟共济、化解一切矛盾和问题;放眼长远,只要我们始终把发展的目标定位在提高人民生活水平、满足人民日益增长的物质文化需求、促进人的全面发展上,就能保持经济平稳较快增长,我们的各项既定目标就一定能够早日实现。