本报讯 在由400多名国土、住建执法队员和30多辆执法车“围成”的警戒圈里，2台大型挖掘机挥舞着长臂，直捣公路边一幢刚刚建成的违章楼房。随着挖掘机铲斗不断地钩、推、顶、拉，违章楼房的水泥梁、楼板和墙体碎块在机器的吼叫声中纷纷落下。短短20分钟时间，这幢高5层、近3000平方米的违章楼房，在围观群众的一片叫好声中被执行“极刑”。这是日前郸城县在辖区联合执法强制拆除“两违”建筑的场面。

　　郸城县把依法治理违法占地和违法建设，作为保护城市整体规划、保障招商引资项目顺利落地、营造广大群众宜居宜业发展环境的一项重要工作来抓，实行联合执法，重拳出击，突出重点，标本兼治，使专项治理工作取得了明显成效。近1个月来，该县依法强制拆除违法建筑17家、面积8700平方米，另有主动拆除44户、面积1.76万平方米，处罚79户，依法拘留6人。

　　高密度宣传，始终保持强大的舆论声势。该县充分利用电视、广播、网络、报刊等多种渠道，加强法律政策宣传攻势，要求县无线、有线电视台及“政府视窗”在黄金时段，连续播放治理“两违”专题片40多天；组织县直单位部门和重点乡镇（办事处）悬挂过街横幅200余条，出动执法宣传车6辆，张贴《公告》3000张，发放宣传彩页2万份，群发手机信息10万条，并在县城人员密集场所设立了23个举报箱，在县乡设立了26部举报电话。在治理“两违”动员大会上，县委书记刘占方说：“这次专项治理是对全县各级领导干部政治态度、执行能力、工作作风的考验和检验。我们要本着对人民负责、对郸城长远发展负责的态度，扎扎实实搞好‘两违’治理。”县国土局与县住建局局长在动员大会上当众承诺，县公检法“三长”在电视上公开表态发言。1个多月以来，通过高密度、全方位、持久性的宣传，该县在全县范围内营造了强大的高压舆论氛围，达到了宣传开路、宣传威慑、宣传助推的效果，使全县呈现了人人关注、人人支持、人人参与专项治理的良好局面。

　　部门联合执法，形成声势浩大的治理合力。该县成立了由县长亲自挂帅的治理“两违”专项工作领导小组，组织县监察、政法、宣传、住建、国土等职能部门主要负责同志，成立了专项治理工作指挥部和办公室，设立了政策法规、宣传报道、案件调查、综合执法及后勤保障5个工作小组，按照各自职能，强化责任，分工协作，联合办公。县国土执法和规划监察组成联合执法大队，随时听从调遣，合力攻坚。5个工作小组分包6个重点乡镇（办事处），对各单位进行不间断督察，并把督察结果在县电视台通报。县长刘广明多次听取工作进展情况汇报。县纪委书记陈宏、副县长李涛亲自带队深入各乡镇现场办公，并定期召开专题会议和督察汇总分析会，对工作中出现的困难和问题实行集体“会诊”，逐一解决，有力推进了专项治理工作的顺利开展。

　　重拳出击，形成严格执法的强劲威慑力。对专项治理工作中出现的态度蛮横、顶风建设、影响较大的“两违”案件，该县痛下决心，依法打击，力争达到“打击一个、震慑一片、教育一方”的效果。县治理“两违”办公室先后4次组织联合执法大队近400名工作人员，出动大型挖掘机9台（次），出动执法车辆110辆（次），对城市规划区内11处“两违”建筑进行依法强制拆除，先后拆除已建楼房96间、在建楼房122间，拆除违法建筑面积7400多平方米。

　　城市规划区内的6个重点乡镇（办事处）顺势而为，上下联动，在辖区内积极开展大排查、大举报、大处理活动。截至目前，全县累计主动申报218户，面积3.98万平方米；主动拆除44户，拆除违法建筑面积1.96万平方米；接受举报“两违”案件227起，查证落实109起。

　　建立长效机制，坚决遏制“两违”现象的蔓延态势。在开展专项治理工作中，该县建立和完善了“两违”巡查制度、及时报告制度和快速反应处理机制、长效管理监督机制。各乡镇（办事处）及有关职能部门按照各自职责，分工合作，密切配合，常抓不懈，坚决杜绝新的违法占地、违法建设行为发生。一是各乡镇成立了专门机构，抽调专人，实行日巡查制度，掌握“两违”情况，确保“两违”行为得到及时处置。二是县国土局、县住建局常设联合执法大队，对拒不停止的违法建筑坚决予以拆除。三是县政府组织协调县纪检监察和县公、检、法等单位人员参与联合执法，确保执法公正，执法到位，并对妨碍执行公务、暴力抗法等违法犯罪行为依法从重从快打击。县长刘广明在专项治理工作推进会上说：“下一步，我们要宣传再加强，认识再提高，责任再明确，问题再研究，处理要依法，领导再加强，痛下决心，合力攻坚，全面完成治理‘两违’目标。”

　　（刘杰  胡恩来）