——鹿邑县财政局以创先争优活动为载体打造工作新亮点

　　记者 吴继峰

　　在鹿邑县财政局，记者看到这样一组喜人的数字：2010年，该县财政一般预算收入完成3.9亿元，比上年增长22.6％，收入总量首次跃居全市第一位。

　　自去年5月份以来，鹿邑县财政局以创先争优活动为载体，立足为新载体增添“新亮点”，以“科学理财创先进，优质服务争先锋”为抓手，使创先争优活动推向深入，有效促进了财政工作的开展。

　　民生，关乎老百姓的衣食住行。如何创先？怎样争优？在鹿邑县财政局局长丁喜三看来，为人民理财归根结底要体现服务民生。为此，他们尝试把16项惠农资金全部纳入“一卡通”发放，目前资金规模已达5亿多元。通过“一卡通”直接打入农民个人账户，到户率、准确率达100%。

　　“没有财政的支持，就没有‘亚华玻璃’的今天。”在河南亚华安全玻璃有限公司，总经理张锋对该县财政局赞不绝口。他介绍说，仅2011年县财政局就通过多种渠道为亚华玻璃协调解决2000多万元的资金支持，为企业的发展壮大奠定了基础。

　　该局把服务企业发展作为创先争优活动的具体内容，两年来，先后为该县重点企业宋河酒业、辅仁药业、志元食品、亚华玻璃等企业协调解决资金7亿多元。一系列服务支持措施促进了企业的健康快速发展，企业入库税金迅猛增加，2010年全县主要企业入库税金15785万元，比上年增长11%。今年1至9月份，该县26家主要企业入库税金14998万元，同比增长24%。

　　改革是事业发展的动力和活力之源，也是实现“先”和“优”的有效举措。为打造绩效财政、阳光财政，近两年来，该县推出工资直达、涉农补助“一卡通”等近十余项财政改革。其中乡财县管、“一卡通”、“三资”管理三项改革经验在全省进行会议交流，投资评审、非税管理、金财工程、“三资”管理等六项改革全市现场会在鹿邑召开，校财县管、部门预算、国库集中支付等改革受到市委、市政府的充分肯定。推行国库集中支付制度改革，建立国库单一账户体系，将资金直接拨付给商品、劳务供应商，减少了资金拨付环节，提高了资金拨付效率。而在基层和农村，“乡财县管、村财乡理”改革的推进，使乡村两级财务纳入了规范化管理轨道。在此基础上推出的“三资”（资金、资产、资源）管理改革，实现了村集体资金清楚、资产明确、资源准确，促进了基层党风廉政建设，密切了干群关系。