第04版:特别报道
 
 
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2011年11月15日 星期
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润物无声育法魂
——市中级人民法院文化育院纪实

  记者 普淑娟 李立 通讯员 徐林 李保利

  省高级人民法院院长张立勇(左一)在市委常委、政法委书记朱家臣,市中级人民法院院长张明山的陪同下到市中级人民法院视察指导工作

  市中级人民法院法官在革命圣地西柏坡重温入党誓词

  市中级人民法院在市直机关群众歌咏大赛中勇夺金奖

  该院把法院当学院、把书本当老师、全体干警当学员、业余时间当课堂,倡导人人都读书、全员动手写文章,院长、庭长作榜样,有力促进干警素质提升

  (上接第一版)

  市中级人民法院把加强司法核心价值观作为法院文化建设的精髓和灵魂。以开展学习实践科学发展观主题教育活动和“人民法官为人民”主题实践活动为契机,着力培育公正、廉洁、为民的司法核心价值观,切实加强思想政治建设。该院党组坚持“四要五带一树”抓班子,“重教严管厚爱”带队伍,组织开展到革命圣地参观、重温入党誓词等活动,提高干警的思想政治、职业道德素质。创办以鼓励法官自我学习、自我教育为主要内容的“法院大学”,坚持 “五个一”学习制度,开展 “五个一”评比活动,先后建立电子阅览室、图书室,建立学习档案,为干警学习教育提供有力保障。通过专题研讨、专家讲座、知识竞赛等生动活泼的学习教育形式,营造了人人都读书,竞相学习、实践、提升的浓厚氛围。目前,该院干警本科学历达到98%,研究生学历占全院干警25.2%。4年来,该院有51名同志通过了国家司法考试。

  

  着力加强审判文化 筑牢法院文化建设之“根”

  

  审判执行是法院的中心工作。市中级人民法院注重创新和加强审判工作,率先在全省成立了审判管理办公室,确立了“调解优先、能调不判”的办案原则,创新建立了“四位一体”便民绿色通道,大力推行裁判文书网上公开,积极开展“法院开放日”活动,有效地提升了审判质效,该院发回改判率同比下降40%,被最高法院授予立案信访窗口建设先进单位称号。在各项建设中,都注重融入“法”的内容,体现“法”的权威,着力打造“法”文化。市中级人民法院结合实际,本着实用、便于干警学习借鉴的原则,建立了十大清官、中外法学家、中外古代法治故事和模范法官等特色走廊,层层有特色,层层不一样,让广大法官了解法治知识,学习先进典型,促进审判执行工作的开展。

  

  着力开展廉政文化 夯实法院文化建设之“基”

  

  “公生明,廉生威”,廉洁是公正的基础。只有廉洁自律,公正司法才有保障。人民法院的工作特点决定了法院廉政文化建设在法院建设中的重要性。该院注重打造多角度、立体式、全方位的“廉”文化,全面贯彻党中央颁布的《建立健全教育制度监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》精神,大力加强廉政文化建设,坚持预防为主,教育干警在司法工作中把握正确的价值取向,着力解决“权力观、地位观、金钱观”。通过组织干警学习相关理论文章,开展警示教育等生动活泼、形式多样的方式,教育干警自重、自省、自警、自律。

  在市中级人民法院东侧围墙,建立了长65米,高1.5米的廉政文化长廊,将党风党纪要求、廉政制度规定,以图文并茂的形式展示出来,使广大干警愿意看、容易记、印象深。在办公室、会议室、电梯间等场所悬挂布置了近千幅廉政文化作品,在办公楼大厅电梯口开设了廉政教育电子幻灯片,坚持每周向干警发送一条廉政短信,引导干警抬头望廉、低头思廉、行走看廉、办案讲廉。去年4月,该院被命名为“河南省廉政文化进机关示范点”。该院纪检监察工作连续三年被省法院考评为前三名;连续三年被市纪委表彰为全市党风廉政建设先进单位,同时被评为廉政文化建设先进单位,并荣获廉政文化建设创新奖。

  

  着力促进和谐文化 体现法院文化建设之“本”

  

  为大局服务,为人民司法,是人民法院的工作主题和根本职能。为促使更多的案件调解结案,实现社会和谐,该院努力打造“和”文化。

  2010年,市中级人民法院创新提出,“办理一个案件,挽救一个家庭;办理一个案件,救活一个企业;办理一个案件,稳定一个地方;办理一个案件,发展一方经济”的“四个一”办案理念,并在办公楼十三楼建立起了荣誉长廊,将当事人赠送的400余面锦旗集中悬挂,配上图片,附上案情说明,以此鞭策、激励干警。积极组织开展办案理念研讨会,促使广大法官树立正确的办案理念。该院在立案大厅右侧,以“家和万事兴”、“百善孝为先”、“谦虚礼让扬美德”、“常怀一颗感恩心”等为主要内容,建造了长40米、高1.5米的“和谐文化长廊”,里面有名言、警句、谚语、歌谣,及广为流传的传统故事,并穿插了漫画、图片等,内容通俗易懂,喜闻乐见。与此同时,该院还以中华传统美德和传统的调解用语为主要内容,组织编辑了4万余字《调解实用手册》一书。广大法官学习中华传统文化,提升司法能力,使来访来诉群众充分感受“和谐文化”,增强和谐意识,促进更多案件案结事了。

  

  着力强化保障措施 促进法院文化建设之“兴”

  

  法院文化建设涉及的范围广、内容多,市中级人民法院注重动员多方力量,开展多种形式的活动,不断丰富文化建设的内涵,提高文化建设的品味。

  为了给干警创造良好的文化活动,不断激发和调动广大干警的积极性。近年来,市中级人民法院先后成立了文化艺术团、文学社、书法协会、体育协会、摄影协会等“一团一社三协会”,并健全组织功能,充分发挥作用,获得了多个奖项。近年来,该院参加省法院组织的廉政书画大赛获得组织奖,廉政书画获奖数占全省法院三分之一以上;荣获第三届河南省合唱节最高奖“黄河金奖”和全省“唱红歌颂祖国”歌咏比赛一等奖;荣获市群众广播体操比赛金奖第一名;连续三年荣获市直机关组织的群众歌咏比赛金奖第一名;去年8月,成功举办了纪念新中国成立60周年“欢乐周口文化广场”暨“法官之歌”文艺晚会。在今年7月的庆祝建党90周年歌咏比赛中,再次获得金奖。品味高、积极向上、丰富多彩、喜闻乐见的活动,使干警在寓教于美、寓教于乐、耳濡目染、潜移默化中受到教育和启发。

  制度文化是法院文化的保障。“无规矩,不成方圆。制度是法院各项工作科学化和规范化的体现,也是各项工作机制顺畅运行的保障。”张明山院长始终强调:“只有将法院各项制度内化于心,外化于行,用制度管人、按制度办事,才能确保法院文化建设的深入开展。”2007年以来,该院先后制定完善了多项工作制度。今年4月,经过系统编辑,整理出版了 40余万字的《制度汇编》一书,建立了一套符合实际、涵盖面广、内容全面、操作性强的规章制度,基本形成了制度的体系化、规范化、科学化,促进了各项工作的有序开展。

  深入研讨,不断提高文化建设的层次和品味。去年5月28日,市中级人民法院与省高级人民法院研究室联合召开了“法院制度文化理论与实践研讨会”。中国法官协会法院文化分会会长李玉成,省高级人民法院领导和有关专家学者参加了研讨会。研讨会的成功举办,取得了良好效果。

  加大投入,积极创造一个拴心留人的环境。2007年以来,该院在经费紧张,积极偿还4000余万元外债的基础上,大力加强文化基础设施建设。建立了干警食堂、理发室、健身房等,干警人手一台电脑,改善干警办公办案和生活条件。坚持生日为干警送蛋糕等制度,关心厚爱干警。今年又新建了塑胶篮球场、网球场、大众健身广场,进一步为广大干警营造了一个拴心留人的环境。

  风正潮平,自当扬帆破浪;任重道远,更须策马加鞭。周口法院人正是用文化的力量推动着审判工作发展,以高水平的审判活动体现了法院文化建设成果。他们正以更加旺盛的斗志和更加饱满的热情,开拓进取,奋发向前,为推动全市法院各项工作科学发展,更好地为社会主义文化改革发展提供司法保障和优质服务!

  核心提示:

  党的十七届六中全会,站在时代的高起点上,发出“推动社会主义文化大发展大繁荣”的号召,奏响了“文化强国”的最强音。文化不仅是经济的重要组成部分,更是推动经济发展的重要杠杆,更是凝聚奋斗的力量。市中级人民法院踏着时代的旋律,提出了文化育院方略,走在了社会主义文化大发展大繁荣的前列。

  2007年以来,市中级人民法院新一届党组在传承深厚文化底蕴和吸纳先进司法理念的基础上,审时度势,通过对法院文化进行系统建设和有机整合,反复提炼升华,形成了一套比较完整的法院文化体系。2010年12月,被省高级人民法院命名为全省法院首批法院文化建设示范单位;2010年,被省纪委、省委宣传部、省文化厅、省监察厅联合命名为“河南省廉政文化进机关示范点”,并被省委、省政府命名为“河南省文明单位”……市中级人民法院文化建设成果,引起全国媒体和法院系统高度关注,先后有近百家兄弟法院及有关单位慕名前来学习取经。中国法官协会法院文化分会会长李玉成在实地参观了市中级人民法院文化建设后欣然题词:“周口法院文化建设,成果显著,异彩纷呈”;省高级人民法院张立勇院长作出重要批示:“周口法院一直重视法院法治廉政文化建设,取得了成功的经验。请政治部牵头,纪检组、党建工作指导处派员参加,对周口中院法院文化建设工作进行考察,以期在全省三级法院推广”。

  近日,市中级人民法院又将全国法院文化建设示范单位的荣誉收入囊中,全国仅有十四家中级法院获此殊荣。而此前该院还有“全国法院司法宣传先进集体”、“全国法院网站先进集体”、“全国法院审判监督先进集体”、“全国法院立案信访窗口等工作先进单位”……市中级人民法院这些光辉的荣誉见证了脚踏实地、积极进取的足印。

  市中级人民法院,短短4年间由全省各省辖市法院中下游水平跻身前列。是什么造就了这样的“周口法院速度”?极具特色的法院文化,在市中级人民法院的涅槃腾飞中又发挥了怎样的推动作用?近日,记者走近市中级人民法院,近距离感受市中级人民法院文化建设的魅力。

  市中级人民法院第二届“天平杯”廉政文化书画摄影大赛获奖作品展览

  市中级人民法院文化艺术团表演配乐诗朗诵《周口法院赞歌》

  太康县城关轧花厂50余名职工百里送锦旗表民意

  优秀法官风采

  兄弟法院代表到市中级人民法院参观学习文化建设

  市中级人民法院集图书、电子阅览于一体的图书室

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