——市委机构编制委员会办公室副主任刘兴旺答记者问

　　记者 吴继峰

　　域名目前已经成为影响互联网发展和安全稳定运行的关键因素。互联网起源于美国，英文域名的主导权已由美国控制。中文是全球使用人数最多的语言，中文在互联网的地位已经非常重要，中文域名主导权的争夺越来越激烈。为保障我国在全球中文域名发展过程的主导权，维护我国社会公众和党政群机关、事业单位在互联网上的合法权益，因此我们要避免被其他使用中文的国家抢注，必须在中文域名开放注册前形成一定的注册量。

　　近日，市委机构编制委员会办公室副主任刘兴旺接受本报记者采访，对我市政务和公益机构中文域名注册的意义、程序等相关问题作了说明。

　　记者：什么是中文域名？

　　刘兴旺：域名是机关、事业单位、企业、政府（非政府组织）等机构或者个人在互联网上注册的名称，是互联网上相互联络的网络地址。机构没有域名，就如房子没有门牌号码在互联网中无法查找。中文域名，顾名思义就是以中文表现的域名。中文域名是域名体系的最新发展，中文域名同英文域名一样，是互联网上的“门牌号码”，而政务和公益域名是由中华人民共和国工业和信息化部公告设立，由政务和公益机构域名注册管理中心管理的中文域名。

　　记者：政务和公益域名分别适用于哪些机构？

　　刘兴旺：申请政务域名和公益域名是由申请单位的机构性质决定的。“政务域名”适用于党政群机关等政务机构和其他承担行政职能的机构。“公益域名”适用于非营利性机构。具体范围包括社会团体、事业单位、群众性自治组织、民办非企业单位、基金会、国际公益组织、从事公益性服务的机构及其他非营利性单位。

　　记者：政务和公益域名为什么要由机构编制管理部门管理？

　　刘兴旺：在我国，负责互联网域名等资源管理及国际协调的政府主管部门是工业和信息化部，工业和信息化部授权不同的机构分别管理具体的域名。考虑到政务和公益域名主要是适用于党政群机关及事业单位，而党政群机关及事业单位的机构编制又是由机构编制管理部门管理的特殊性，工业和信息化部在经有关部门和专家充分论证的基础上，明确授权中央编办政务和公益机构域名注册管理中心具体管理。2009年1月，中央编办印发《关于进一步加强党政群机关及事业单位网上名称管理工作的通知》，要求地方各级机构编制管理部门加强对党政群机关及事业单位网上名称规范使用的监督和管理，积极推动政务和公益域名的应用普及。

　　记者：注册域名需要提交什么材料？

　　刘兴旺：申请时，应当提供申请机构的法人证书或组织机构代码证。申请公益域名的事业单位，必须提供法人证书。申请政务域名的社会团体和事业单位，必须提供法人证书和机构编制管理部门批复的证明其行使行政职能的相关材料。

　　社会团体、基金会、民办非企业单位须持民政部门核发的盖有年检戳记的《登记证书(副本)》(新登记设立单位持《登记证书(副本)》)到当地机构编制管理部门办理域名注册。

　　记者：域名的命名原则有哪些？

　　刘兴旺：以机构名称申请的，可以是主管机关批准的名称（包括全称和规范简称），也可以是其他常用简称；以网站名称申请的，应基于其机构全称、规范简称或其他常用简称进行申请，申请单位的网站应与其职能范围、业务范围相符。现以中华人民共和国中央人民政府举例如下：

　　（一）以单位全称申请注册域名，单位全称应该与编办的文件一致，申请的域名应为：中华人民共和国中央人民政府·政务；

　　（二）以单位的规范简称或其他常用简称申请注册域名，申请的域名可以是：中央人民政府·政务、中央政府·政务、中国政府·政务等；

　　（三）以单位网站名称申请注册域名，申请的域名可以是：中华人民共和国中央人民政府门户网站·政务、中国政府网·政务等；

　　（四）如拟申请域名中存在同名的行政区划，则在拟申请的域名前加挂上一级行政区划。如长春市朝阳区人民政府和北京市朝阳区人民政府同时申请政务域名时，应申请的域名分别为：长春市朝阳区人民政府·政务、北京市朝阳区人民政府·政务。

　　记者：应该到哪里申请政务或公益域名？

　　刘兴旺：我省统一采用网上注册方式进行中文域名的注册申请。申请人登录域名注册管理中心网站（网址：http://国家域名注册管理网·公益，http://www.chinagov.cn)，或国家机关事业单位域名注册网（网址：http://国家机关事业单位域名注册网·公益，http://www.chinaegov.cn）,点击“各级党政群机关、事业单位和社会团体等域名注册入口”，进入域名注册系统进行申请。或者可以登录省编办网站（网址：http://河南省编办·政务·cn，http://www.hnsbb.gov.cn/）,点击中文域名注册模块，即可进入中文域名注册页面。用户可以在“最新公告”中下载域名注册手册，参照手册上的步骤进行中文域名注册。

　　记者：域名注册成功后多久可以使用？

　　刘兴旺：通常情况下，域名成功注册后的6小时至24小时可以正常使用。

　　记者：域名的使用对浏览器有什么要求？

　　刘兴旺：由于中文域名设立的时间较短，一些旧版本的浏览器无法支持，需要通过使用新版本浏览器或下载插件来实现。域名的使用可以分为以下两种情况：

　　（1）在 IE7.0及以上版本、Firefox等支持中文域名转码的浏览器中，直接在地址栏输入中文域名，即可到达相应网站。

　　（2）在IE6.0及以下版本等不支持中文域名转码的浏览器中，需安装中文上网绿色软件才能访问中文域名。安装后，在地址栏直接输入中文域名，即可到达相应网站。软件下载地址：http://www.chinagov.cn/client/setup.rar

　　记者：尚无网站的单位是否可以申请政务和公益域名？

　　刘兴旺：可以申请。对于尚无网站的申请单位，网站建成后如需开通已注册的域名，域名注册管理中心在接到申请后会及时开通域名。