11月24日，市政协组织召开市民主党派、工商联履职经验交流会。会上，民盟周口市委、民建周口市委、农工党周口市委、民革周口支部、市工商联和部分民主党派成员分别结合各自工作实际，从履职经验、如何更好地发挥民主党派作用等方面作了精彩发言。现将发言摘要刊登出来，以期更好地交流、探讨民主党派履职的好做法、好经验，进一步推动我市多党合作事业和政治协商制度的发展。

　　关注民情 反映民意

　　民革周口支部

　　民革周口支部在中共周口市委的领导下，始终坚持以政协为多党合作、参政议政的重要平台，把维护人民群众利益作为履行职能的出发点和落脚点，关注民情，调查研究。今年市政协二届五次会议上，支部共提交提案35件，其中集体提案11件，个人提案24件。12件重点提案民革周口支部有2件，《关于亟待恢复周口市川汇区非物质文化遗产原周口龙祥八音楼会活动场地的提案》、《关于发挥政府导向作用，切实解决“养老难”问题的提案》被列为主席重点督办提案；在大会上作了《抢抓构建中原经济区战略机遇，加快发展我市食品工业》的发言；支部集体提案《落实科学发展观，加强农村食品药品“两网建设”》和个人提案《关于创建我市大学生创业园区的提案》被评为“优秀提案”；刘丽、王予东荣获“周口市政协优秀提案先进个人”。

　　民革党员来自于多行业、多层次、多方面，具有人才汇萃、智力密集、联系广泛的特点，蕴藏着丰富的智力资源。为充分发挥自身优势，支部以小组为基础，广泛发动党员参与提案工作。一是成立参政议政小组，主委亲自抓，分管支委全力抓。二是编印《民革周口支部参政议政手册》。三是成立法律、文教、经济和医疗卫生4个提案专业组，把有限的专业人才分门别类地组织起来形成合力，集思广益，增强提案的针对性和可行性。四是成立提案顾问组，聘请社会各界的专家、学者和专业工作者，担任我们的提案工作顾问。加强规范化管理，为做好政协提案工作提供了较好的组织保障。 

　　今后我们在工作中要进一步树立和践行社会主义核心价值体系，切实关心、关注周口经济发展，集众智谋发展，集所长促建设，积极建言献策。遵循胡锦涛总书记在全国政协会议上的讲话精神，与中国共产党“同心、同德”， 努力把民革周口支部建设成为自觉接受和维护中国共产党的领导，与中国共产党亲密合作，理论上清醒、政治上坚定、组织上巩固、制度上健全、充满活力的参政党基层组织。不断开创民革工作新局面，深化参政内容，拓展议政领域，提高提案质量，为坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，为我国民主政治的健全与发展，为国家的复兴和强盛，为中原经济区的建设，为周口的经济繁荣和富强，作出积极的更大的贡献。

　　围绕中心 积极作为

　　民盟周口市委 

　　2011年民盟周口市委总体上本着“发挥优势，突出重点，量力而行，重在参与”的原则，充分发挥民盟的智力优势，通过“两会”提议案、提案、建议、专题调研等方式，认真履行参政议政职能，工作取得明显成效。

　　年初，为了做好大会发言，民盟周口市委组织盟内部分人大代表、政协委员与川汇区教育局组成调研组，走访了中心城区部分学校的教师、学生和家长，对中心城区义务教育阶段的学校网点布局进行了实地调研，形成了题为《关于加快周口中心城区基础教育发展的建议》的政协大会发言。下半年为了进一步调研中心城区基础教育情况，民盟周口市委调研组再次到川汇区调研，并在市政协第三季度常委会上作了大会发言《关于我市中心城区基础教育发展状况的调研报告》，该报告引起了强烈反响。在2011年市政协二届五次会议期间，盟市委政协委员提出个人以及联合提案61件，内容涉及我市可持续发展、基础设施建设、医疗卫生、教育、文化特色产业等多个方面，很多提案和建议引起了市有关部门的高度重视。同时，盟市委积极参与民主监督，通过多种渠道，切实履行民主监督职能。

　　社会服务工作是民主党派参政议政的延伸和拓展。一年来，民盟各支部发挥本支部的特长，开展了义诊、捐资助学、提供法律援助、积极配合所共建的学校开展素质教育等多种形式的社会服务活动。 

　　在今后的参政议政工作中，我们将以中共河南省九次党代会精神为指导，充分贯彻中共周口市三次党代会精神，紧密结合中原经济区建设，立足实际，思考和认识民盟参政议政工作。我们要把尽心尽力维护群众的利益作为参政议政的核心，把促进经济发展、转变经济发展方式作为我们参政议政的中心任务，把促进社会和谐作为我们参政议政的经常性工作。

　　发扬传统 认真履职

　　民建周口市委 

　　今年以来，民建界别的市、县区政协委员以政协工作为平台，认真履行民主监督、参政议政职能，紧紧围绕中共周口市委、市政府的中心工作及群众普遍关心的问题，开展调查研究，反映社情民意。2011年，民建周口市委中的各级政协委员共提交提案44件，内容涉及到经济、文化、教育、交通、民生、市政建设等方面。

　　今年“两会”期间，民建周口市委共向市政协提交提案近30份，仅会员马亚洲一人就提交提案12份。今年6月，民建周口市委组织有关会员对全市11个县市区工业主导产业的发展趋势进行了调研，撰写了《关于我市工业主导产业发展情况》的调研报告，该报告对我市工业主导产业发展的特点以及存在的主要问题进行了深入的研究和剖析，同时还对我市工业主导产业今后的发展提出了对策和建议。这份调研报告经市政协常委会呈报市委、市政府。市委书记毛超峰、市长徐光作了重要批示。 

　　今年以来，民建周口市委以同心同力建中原活动为抓手，以社会服务工作和“十件实事”的开展为载体，积极参与其中。今年我们成功引进民建中央思源工程基金30万元，用于更新沈丘县人民医院彩超设备；在“5·12”护士节前夕，民建周口市委来到周口市口腔医院，向工作在护理一线的全体医护人员致以节日的问候并为她们送去鲜花及慰问品；会员赵玉文看到市步行街北街年久失修，提议并带头捐款，共筹资7万多元用于北街的改造。 

　　下一步，民建周口市委将以十七届六中全会精神、省委九次党代会和市委三次党代会精神为指导，积极履行参政议政职能，在推动我市经济发展、改善民生、促进社会和谐等方面发挥更大的作用。

　　发挥优势 服务大局 

　　市工商联 

　　工商联作为人民政协的重要组成单位，参政议政是工商联的一项基本职能，也是工商联的政治优势。多年来，周口市工商联作为党领导下的主要由非公有制企业、非公有制经济人士组成的人民团体和民间商会组织，一方面做好党和政府联系非公有制经济人士的桥梁和纽带，积极宣传贯彻党和政府有关非公有制经济发展的政策法规，另一方面就是发挥非公有制经济人士参与政治和社会事务中的主渠道作用，深入调查研究，积极参政议政，为非公有制经济发展营造宽松环境。 

　　市工商联利用自身组织优势、网络优势，充分发挥民营企业家在参政议政、民主建设中的重要作用，利用他们来自经济第一线的优势，增强信息的可靠性，保证所提意见的准确性，更好地为发展民营经济服务。我们把工商联界别的政协委员和参政议政能力较强的代表人士召集起来，由工商联机关帮助他们围绕市委、市政府的发展中心，围绕民营经济的发展壮大，反映基层情况，形成提案、议案或者社情民意，向党委和政府进言献策。2011年，市政协二届五次会议期间，市工商联界别政协委员提交20多份提案，其中市工商联副主席张化臣提交的《优化我市招商引资环境》的提案，受到了有关职能部门的重视，市工商联常委张玲提交的《关注企业用工问题的建议》也得到了积极解决。徐光市长2010、2011连续两年参加了工商联界别的小组讨论，委员们积极发言，提出意见和建议26条，徐市长对工商联工作和广大民营企业家的贡献给予充分肯定。

　　工商联要发挥好参政议政职能，必须依托一支坚决拥护党的领导，“爱国、敬业、诚信、守法、贡献”的非公有制经济代表人士队伍，还必须依靠一支高素质、高效率的工商联干部队伍。市工商联将利用换届的契机，进一步抓好组织建设工作，加大会员发展工作力度，重点发展有实力、有影响、有眼界、参政议政意识强、热心于政协和工商联工作的会员。要下大力气抓好工商联干部队伍的思想建设、组织建设和作风建设。特别要大力倡导学习之风，提高干部的自身素质、理论水平和业务能力，努力创建学习型、创新型机关，使工商联干部知识水平、调研能力与非公有制经济发展规模、层次相协调。

　　立足发展 参政议政

　　农工党周口市委 

　　我们在选择参政议政课题、创新参政议政方法、完善参政议政机制、促进参政议政成果转化等方面进行了回顾和总结，现汇报如下： 

　　一、在参政议政的选题上，我们突出了两个“找准”。一是找准选题方向。在选题方向上我们着眼于两个方面：围绕党和政府的中心工作去选题；瞄准与人民群众密切相关，又迫切需要解决的热点、难点问题做文章。二是找准选题策略。我们一直把参政议政工作调研课题的选择做到“两个结合”，即：党委出题与党派自己选题相结合；围绕重点与发挥优势相结合。 

　　二、在参政议政方式上，我们实现了两个“创新”。一是创新市委会与各基层支部上下联动的方式。我们建立了市委会、支部上下联动的机制，首先市委会选准课题，再联合5个基层支部同时开展调研，分别形成调研材料，在市委扩大会议上提出，再由市委会统一整理成调研报告通过市政协报送市委、市政府，并和政府部门联动，加大参政议政的深度和力度，使成效更加明显。 二是创新党派中政协委员活动方式。 

　　三、在参政议政成果的运用上，我们实现了两个“转变”。 一是实现党委与民主党派协商合作渠道由“单向”向“双向”转变。 二是实现了政协渠道四个平台逐步向联合共建转变。 

　　四、在参政议政机制上，我们始终坚持两个“完善”。一是完善培训机制。 二是完善激励机制。 

　　我们通过履职工作的学习和实践深刻地认识到，民主党派履行职能必须坚持发展这个主题；必须把调查研究作为基础性工作抓紧抓好；必须发挥党派自身特点和人才优势开展工作；必须整合党派内外资源，主动争取社会各方面的支持和协助；必须以政协组织为平台，不断研究、探索和实践，才能在社会主义现代化建设中更好地发挥参政党职能作用。

　　打造“委员信箱”服务民生新品牌

　　市民盟盟员、市政协委员、市气象局妇联主任  易新明

　　2010年6月，市政协为进一步加强社情民意工作，在原有五个“委员信箱”试点基础上，又新增文明社区、西杨庄两个信箱试点，我和叶茜委员有幸成为了文明社区“委员信箱”管理员。一年多来，我们共收到群众来信来访22件，答复22件，一桩桩、一件件问题的解决，换来群众满意的笑容，体现了我们作为一位政协委员的价值。

　　文明社区的“委员信箱”是一个新设的信箱，有关信箱的功能和用途，以及如何利用“委员信箱”这个绿色通道，反映社情民意，社区群众对此一无所知，这就需要我们积极地去宣传去做工作。我们的主要做法是：一是广泛宣传。我们印发200多份有关“委员信箱”的宣传材料，深入社区一边发放，一边和群众讲解有关知识。二是走访群众。我们先和社区负责人进行沟通了解，对一些有问题的居民主动上门走访，了解他们的情况。三是取信于民。要想让群众信任你，你得让他亲身感受到“委员信箱”管理员就是真心实意为他们办实事的，为他们解决问题和消除烦恼的。

　　信箱开设以来，我们已收到信件20多件，主要涉及公共安全、公共环境、公共服务、住房、教育等与百姓生活息息相关的问题。对于群众反映的问题，我们高度重视，定期收集、整理，尽心尽力帮助解决，对一时难以解决的，我们做好解释说明工作，给群众指明解决的渠道，对于周口发展大局有价值的意见和建议，反映给市政协“委员信箱”管理工作领导小组办公室，做到百姓有问声，我们有回声，真正为民分忧，为民解难，为民办实事。文明社区土产家属院一水管几年前被挖断，一直无人协调解决，20多户居民不得不自己打井解决饮水问题，长期饮用不达标的水，居民健康受到很大威胁。我们接到反映材料后，多次找自来水公司反映情况，经协商，自来水公司派专人对此进行全面维修，解决了数年来土产家属院居民吃水难的问题。 

　　我们虽然取得一点成绩，但与市政协领导的要求还有很大差距，群众还有许多热点、难点问题需要我们去解决，一些新情况、新问题需要我们创造性地开展工作。我们要以此为新的起点，更加踏实努力工作，尽职尽责，以浓浓真情、拳拳之心，让“委员信箱”这个和谐音符，奏响和谐周口最强音，打造周口“委员信箱”服务民生的新品牌。

　　在履职履责中实现自我价值

　　市民建会员、市政协委员、市规划局副局长 樊兴领 

　　作为一名政协委员，在感到光荣和自豪的同时，感到更多的是责任和义务。自己能够遵守纪律，按时出席政协会议，积极参加政协活动。2006年以来，多次参加了市政协对重点基础设施项目、双十五工程、重点工业项目的视察活动，多次参加政协专门委员会围绕群众关注的课题进行调研。2010年5月17日参加市政协中心城区发展座谈会，针对川汇区、开发区经济总量规模小、产业层次低、财政贡献率低等问题，提出发挥中心城区区位优势、商贸优势，大力发展战略性新产业，加大招商引资力度，加快产业集聚区建设的建议。 

　　本人将提交提案和及时反映社情民意作为履行委员职能的一个重要方面，平时注重走访、调研，围绕经济发展和社会关注的焦点、热点问题认真思考，撰写文字材料。5年来，在两次大会上作了发言。每年都提出了高质量的提案，如2009年提出《东新区建设要高标准规划》，提案针对我市出现一些体量小、品位不高的建筑，提出规划管委会严把项目关、准入关，高标准规划、高起点建设、高标准管理，得到东新区管委会和规划局的回复。目前东新区在规划管理中已高度重视此类问题。2010年政协大会提案的题目是《周口市建设区域中心城市的对策及建议》，提出了六条建议。此提案的内容得到市委书记毛超峰的高度重视。 

　　今后，我将进一步加强学习，扎实工作，不辜负政协领导和人民群众的希望和重托，努力做一名合格的政协委员，为建设富裕、和谐、文明的新周口贡献力量。