本报讯 “没想到,真没想到,一个偏僻的农业大县竟设有博士生工作站,竟有亚洲第一、世界第二的现代化企业,还有这么漂亮的工业园区,太不可思议了!”近日,前来考察投资建厂的香港客商对郸城县的工业发展惊叹不已。
郸城县在承接新一轮产业转移、推进经济社会跨越发展中,从科技创新、招商“选”资、全新式服务等方面谋求魅力转身,以“基因突变”催生“脱胎换骨”,演绎了经济发展方式的完美转变。今年1月至10月,全县生产总值完成131.68亿元,同比增长10.7%,增幅高于全市平均水平0.7个百分点,其中工业增加值完成63.57亿元,占全县生产总值的48.3%;规模以上工业利税总额15.2亿元,其中税收占一般预算收入的比重为70.1%。目前,该县“三化”协调发展,“十二五”开局势头强劲。
创新之变插上发展之翼。面临激烈的市场竞争,该县把加快科技创新作为加快经济发展方式转变的关键环节,突破以往企业内部小改小革、修修补补、升级改造、节能降耗等局限,把依靠科技创新作为最具活力的经济增长极,着眼国际,紧盯市场,追求高尖,通过引导企业实施原始创新、加快技术改造、搭建科技创新平台、孵化科企联盟合作,提高了企业自主创新能力,促进了产业结构优化升级。金丹公司的“L乳酸产业化关键技术”在去年获得省科技进步一等奖的基础上,又荣获国家科技进步二等奖,并荣获省长质量奖。这两个奖项改写了周口工业发展的历史。天豫经贸通过技术创新,改进了15道工序,淀粉纯度由60%至70%提高到99.99%。因此,在国家没有正式标准的情况下,“天豫标准”成为行业公认的“国家标准”,产品荣获第五届亚太国际贸易博览会金奖,出口量实现每年60%的递增,真正把“土产品”做成了“洋产业”。
该县出台《关于增强自主创新能力建设创新型郸城的决定》,建立科技创新投入长效机制。全县各工业企业共与中科院、农科院、复旦大学等50多家高等院校和科研院所建立了长期合作关系,形成紧密的利益共同体。两年来,全县累计承担科技推广项目和科技攻关项目50多个,获得国家、省、市科研成果30多项,先后荣获“全国科技进步先进县”、“全省科技富民强县示范县”等称号,并培育高新技术企业8个,高新技术企业从业人员8455人,每年全县高新技术产业增加值占生产总值的25%以上。
招商之变实现“点石成金”。在承接产业转移过程中,该县彻底改变以往招商引资仅仅追求“多、平、全”项目的思想,着眼于引进“高、精、尖”项目,坚决拒绝低产高耗、管理粗放、污染环境和重复建设的产业,紧紧围绕本地劳动力、农副产品和传统产业的优势,变招商引资为招商“选”资,变常规承接为深度承接,积极引进“活水”,激活企业“原始细胞”,盘活本土优势资源,使传统产业焕发了勃勃生机。
郸城丝厂去年从浙江招商“选”资 3000多万元,组建了郸城昌达丝业服饰公司,很快发展成出口创汇型企业,实现了传统产业、产业工人和投资商家多赢。他们还立足农副产品资源优势,通过招商“选”资、招商引“技”、招商引“才”,深度开发玉米、红薯、中药材等农副产品和特色经济,培养出“金丹”、“百年康鑫”2个中国驰名商标,以及“京豫”、“天豫”等8个省著名商标,真正把“土产品”变成了“金疙瘩”。
服务之变引来群雁落枝。该县把提升服务和优化环境作为转变经济发展方式第一资源,树立“大开放、大建设、大招商、大服务、大发展”的理念,把为企业看家护院、防止吃拿卡要、落实优惠政策等常规化服务变成全方位、全过程、全天候“保姆式”服务,把完善产业集聚区功能、提升产业集聚区品位作为对外招商引资、承接产业转移的重要平台。今年投资3亿元,新建2个中小企业创业园、26栋标准化厂房,总面积14万平方米;利用废坑塘建成了占地200亩的金丹世纪公园。提供优质服务,实行全程代办制,从项目入驻到建成投产,提供“保姆式”的优质服务,适时启动“特事特办”、“大事快办”、“要事急办”程序,全力为企业搞好服务,保证企业与周边群众和职能部门“零接触”,为企业提供更大的发展空间。建立领导分包责任制,每个招商项目明确一名县领导牵头,对项目建设实行一条龙跟踪服务,及时协调解决项目建设中的具体问题。完善劳动保障制,为帮助外来企业迅速落地生根,保障投资企业用工需求,设立了招工信息咨询中心,安排专职人员在产业集聚区设点长期招工,定期发布用工信息,及时进行组织培训,为企业用工搭建“绿色通道”。今年以来,长三角、珠三角等东南沿海地区投资过亿元的“大块头”项目纷至沓来,服装、纺织、医药、食品、化工等新型产业集群落枝,落户该县的各类企业项目已达80多个,总投资突破95亿元,承接产业转移上演“雁阵效应”。
(刘杰 齐长海 胡恩来)