□ 魏伟
党的十七报告全面阐述了科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求。报告指出:科学发展观,第一要义是发展,核心是以人为本,基本要求是全面协调可持续,基本方法是统筹兼顾,体现了我们党对发展的高度重视。作为为经济建设服务的先行者——公路人在落实科学发展观时必须做到以下几点:
必须坚持公路建设与养护管理、公路事业与公路行业全面协调发展
近年来,通过路网建设、路面改善,我区的路况质量有了较大提高。但是,应该看到公路养护质量仍然不尽人意,个别路段路况还很差,其根本原因是超重型车辆多,养护经费严重不足,养护材料价格上涨。因此,我们必须进一步强化养管意识,把公路养护、管理工作切实落到实处,在加大日常养护力度的同时,对超期服役的路段及时进行维修,加大GBM工程的实施力度,加快实施“安保工程”,高度重视地质灾害治理和危桥加固、重建工作。同时,还要大力推广预防性养护,强化公路路政管理,大力宣传公路交通管理方面的法律法规,打造起一支高素质的路政执法队伍,尽力为路政执法队伍配备比较现代的交通工具,尽快解决路政执法人员严重不足问题。因此,公路建设与养护管理的协调发展,当务之急是要充实路管人员,增加养护经费。
公路行业自身的发展是公路事业发展的重要保证,也是公路事业发展的目标之一。要抓住机遇,在公路事业快速发展中寻求实现与公路行业同步发展的有效载体和途径,实现二者协调并进,互相促进,共同发展。要逐步引入新观念、采用新方法来提升行业管理水平,要牢牢抓住公路事业高速发展机遇,不断壮大行业自身实力,尤其是提高公路施工企业的市场竞争力,提高公路养护的专业水平,为“公路养护市场化”奠定基础。
必须理顺改革创新与以人为本之间的关系,统筹公路事业与经济建设同步持续发展
科学发展观明确了新世纪新阶段我国要发展、为什么发展和怎样发展的重大问题。作为经济工作的重要组成部分,公路工作能不能按照科学发展观的基本要求,转变思维模式,创新工作理念,探索新思路、新方法、新举措,推广应用新技术、新材料、新工艺,推动各项工作再上新台阶,是当前和今后相当一段时间公路行业的主要任务。
实施人才战略,要建立选人、用人、留人、育人的长效机制;领导干部要学会以情感人、以行动人、包容他人的为人之道;公路行业要把公路文化作为内强素质、外树形象、凝聚人心的精神支柱;公路养护基层要打造一支精通养、建、管业务的综合性全能人才,真正做到后继有人、人才辈出。
科学发展观强调人的全面发展,服务是公路行业之本。人民群众满意不满意是衡量我们工作的根本标准,要牢固树立“以人为本、以车为本、服务人民、奉献社会”的行业理念。不断强化服务意识,提高服务水平;要坚持发展抓项目,加快公路建设步伐,使群众走得快捷、走得出去;要加强公路养护管理,提高养护管理质量,让群众走得畅通;要实施好“安保工程”,完善公路标志标牌,增加防护设施,治理危桥险段,增强公路安全性,让群众走得安全;要做到文明施工、文明执法,让群众走得满意;要拓宽服务领域,创新服务手段,完善信息服务设施,开展求助服务,让群众走得方便;要美化公路环境,优化公路设施,细化服务措施,让群众走得舒适;要牢固树立“辛苦我一个,幸福十亿人”的服务理念,真正做一颗默默无闻的“铺路石”。
“经济要发展,交通必先行。”这给我们从事公路行业的所有人提出了一个光荣而又艰巨的任务——公路交通必须与经济建设同步发展。这样,公路事业才能真正做到全面协调可持续发展。也就是说,作为公路事业,只有始终保持着与经济建设同步、最好是超前的发展势头,才是将科学发展观真正落实到公路工作中。
(作者单位:川汇区公路管理局)