本报讯 （记者 韦伟 通讯员 董国俊） “俺家那几亩地流转出去后，惠农补贴一分不少，既能在自家地里打工挣钱，每年还能有盈利分红，真是一举多得的好事啊！”12月8日，沈丘县北杨集乡林寨村村民林进工正在给连片的麦苗施洒肥料，一脸的喜悦溢于言表。

　　为了加快推进农村土地流转，创新培育农业经营主体，促进农业规模经营，优化农业资源配置，今年3月份，北杨集乡以林寨村为试点，按照土地流转股份化、农企联姻产业化、经营管理职业化、生产种植规模化、政府服务全程化的思路，在全县率先开展土地整村流转工作。

　　精心谋划，细致引导，找准工作突破口

　　针对群众认识不高、连片经营难推进、流转机制不健全等问题，该乡积极采取措施加以解决，帮助群众算好收益。发挥党员干部带头作用，积极进行土地流转，成立农业专业合作社，招商建设林果、蔬菜、良种繁育基地等，促进土地流转的加速升温。同时，加强对土地流转各个环节的管理指导，保障土地流转和规模经营规范有序推进。

　　解放思想，提高农户自愿流转积极性

　　作为一个传统农业乡镇，没有地理位置、工业和资源的优势，怎样才能走出一条不以牺牲农业和粮食、资源和环境的和谐发展之路，是摆在北杨集乡党委、乡政府面前的一道难题。经过认真研究和思考，北杨集乡党委、乡政府针对土地流转工作，组织全乡19个行政村村班子成员外出考察学习，及时召开全乡村干部会议，根据各村具体情况和优势，广泛征求意见，组织136名村干部、村民代表赴新乡、舞钢、许昌等地参观考察学习土地流转和新农村建设情况，转变群众思想观念，增强发展意识。

　　创新形式，扎实推进土地整村有序流转

　　北杨集乡按照“依法、自愿、有偿”的原则，引导村林家富农业合作社与中央储备粮沈丘直属库下属企业金源种业签订合作协议，采取土地直接流转和股份流转两种模式。针对一部分长期外出务工的村民，采取租赁的方式，将土地承包经营权以合同形式转给合作社，合作社按照每亩耕地每年800元现金或800斤粮食的条件从农民手中直接流转土地，合作社负责日常管理，租金每5年上调10%，农户还可被返聘。针对一些群众心存顾虑、年轻人不愿种地及留守老人年龄较大、家中劳动力缺乏的情况，北杨集乡建立了农户以土地入股加入合作社统一分配农产品收益的模式，土地实行统一种植、统一管理、统一收割、统一销售分配的“四统一”原则。农户只需支付每亩土地每季度所需种子、农药、化肥等基本生产资料的费用，其他的从耕种管理到收获全由合作社负责。待年终收获之后，合作社统一组织上市销售，按照土地数量比例支付给群众现金分红。同时，林寨村积极开展招商引资，将部分土地拿出来上网挂牌，以观光农业、有机蔬菜、优质林果为招商重点，着力提高土地综合产出效益。通过努力，该村现已与3家公司达成初步合作协议。

　　目前，林寨村全村8个村民组406户已全部签订整户流转合同，共1316亩耕地，占总户数的100%。通过整合改造窝子林、田间道路等，新增加耕地210亩，现已全部得到流转，使总流转面积达到1526亩。