入冬以来,沈丘县北城、东城两个办事处的城镇建设、道路拓宽均实现了拆迁“零振动”;石槽、付井等乡镇的招商引资工作均取得了出乎预料的进展;老城、槐店、周营等乡镇的新农村建设工作更是日新月异……该县北城办事处主任郑森林告诉记者:“这次县委组织科级干部到江苏昆山培训学习,让我们开阔了眼界,学到了‘真经’,将昆山经验用到实际工作中的效果还真好。”
郑森林举例说,为促进经济发展,该县产业集聚区A线道路与县城西环路需要打通,涉及拆迁户33户。他们借鉴昆山经验,仅用15天时间就全部拆迁完毕,且实现了“零振动”。郑森林感慨地说:“这在过去是根本不可能的。”
记者在沈丘县了解到,创新干部培训方式是该县县委今年的大手笔。该县采取“走出去”的办法,由县政府拿出专项资金,以中国浦东干部学院江苏昆山分院作为全县干部长期培训的基地,先后组织4批200余名科级干部和优秀青年干部进行全方位、大规模、多层次、系统性、针对性集中培训。省委组织部在该县调研后认为,这一做法在全省尚属首次,值得借鉴。
全面提高干部素质是该县创新干部培训方式的初衷。沈丘县经济发展比较活跃,素有“小上海”之称。改革开放之初,该县曾经是全国综合体制改革试点县。但是,由于种种原因,近几年该县部分干部的思想落伍、经济发展观念落后,干工作畏首畏尾、缺乏朝气。
今年以来,该县县委决心改变这一现象,立足实际,围绕加快强县富民战略的实施,把加强干部培训作为全局工作的战略重点和突破口,创新培训方式,延伸培训载体,拓宽培训渠道。
沈丘县委常委、组织部长殷晓春告诉记者:“这些做法充分体现了县委在创新干部培训方式,提高干部素质方面的决心、气魄、态度和勇气。”
积极探索,推进干部培训理念创新。该县县委充分调查研究,了解干部需求,致力走出一条以干部培训促进科学发展的新路子。沈丘县委书记杨永志在全县第十一次党代会上提出了思想解放、睿智创业、开放开明、大气包容的“沈丘精神”,为干部培训工作明确了创新、开放的主基调。经过多方考察,县委确定把中国浦东干部学院昆山分院作为全县干部长期培训的基地。昆山位居全国百强县(市)首位,是率先发展、科学发展、和谐发展的示范点,也是全国干部教育培训实践基地,对县域经济发展和社会管理创新具有很强的示范性和引领性。让全县干部在昆山实地学习感受发展理念和发展历程,全面提高全县干部驾驭社会主义市场经济的能力、构建和谐社会的能力和开展招商引资、项目建设的能力,在学先进、赶先进中加快自身发展的步伐。该县采取学用结合、提升素质、推进工作的方式,计划于年底前继续举办科级干部培训班,之后对青年干部、妇女干部和少数民族干部还要进行集中培训,有针对性地开办城市开发改造、新农村建设等专题培训班,力争通过2年至3年的集中轮训,全面完成大规模培训干部工作计划,全面提升干部队伍的整体素质。
大胆实践,推进干部培训方式和内容的创新拓展。沈丘县委以菜单研究式、开放互动式、专题针对性教学为主线,综合运用课堂教学、现场教学、互动教学、实地考察、自主选学等方法,增强了教育的针对性,拓展了培训内容,开阔了学员视野,激发了学习热情。一是专题研究式教学强化针对性。他们聘请专家对“当前宏观经济若干问题与思考”进行系统分析讲解;聘请有关领导同志对“昆山招商引资工作的实践与思考”、“昆山机关作风、效率效能及服务型政府建设的实践与思考”进行专题讲座,并联系实际进行讨论;聘请专家学者对青年干部进行励志教育、公务员礼仪教育、青年干部的心理沟通与成长等专题教学,通过专题讲解和研究式教学,强调学员自主探究学习,提高了教育效果,使理论学习和本职工作相结合,开展研讨,以学促用,发挥理论对实践的指导作用。二是以互动式教学激发学习的主动性。昆山培训班开设有“昆山之路”发展历程解读,播放了专题教学片《新昆山之路》;同时在考察工业发展、城乡一体化建设过程中配有教师进行专题讲解辅导,开展互动教学。三是以实地考察式教学增强学习的渗透力。昆山培训班安排有考察昆山城乡一体化发展试点千灯镇炎武社区、晟泰农民新村及江南水乡小镇周庄,考察昆山开发区、综合保税区和外资企业,考察苏州新农村建设示范点——全国文明村蒋巷村及爱国主义教育示范基地沙家浜,考察苏州新加坡工业园区、苏州古城区开发建设与保护等实地考察项目。沈丘县青年干部学习研讨班学员集体参观考察工业园区和新农村建设情况,并有针对性地写好参观考察体会文章。通过实地考察,现场观摩教学切实增强了学习效果,在考察借鉴中引发思考,理清思路,找到发展的办法。
管理创新,确保干部集中培训质量和效果。沈丘县委坚持创新的培训理念,健全组织,明确职责,加强管理。县委在昆山举办的4期科级干部和青年干部培训班建立临时党支部和班委会,制定了《学员行为规范》,严格考勤、请销假制度,对学员学习、生活等提出了明确组织纪律要求,自觉树立沈丘干部的良好形象。要求每名学员要结合学习考察活动撰写不少于2000字的学习心得体会文章。学以致用,培训质量和效果良好。昆山培训班全体学员都结合每个专题的学习,进行讨论,及时总结,以推进培训活动的深入开展。昆山科级干部班集中培训结束后,县委组织参训学员及时召开专题座谈会,研讨交流学习心得。大家纷纷表示,这次干部集中培训形式新颖,主题鲜明,质量和效果非常显著,不仅解放了思想,明确了思路,而且体现了干部培训工作上的创新,为沈丘各项工作的开展提供了有力的组织保证和人才支撑。
“走出去,海阔天空。”该县通过高规格、多层次、广范围、严标准的培训,以培训促思想观念的转变,以培训促执政能力的提高,加快了全县经济和社会各项事业的发展。通过集中培训,激活了干部的思想,开阔了干部眼界,增强了干部的改革意识、开放意识、机遇意识和市场意识,特别是争先进位意识。石槽乡党委书记张伟认为:“学习时,有理论、有观点、有实例、有实践。学习归来,思想触动很大。”为此,他将学到的昆山经验及时运用到实际工作中。在乡里工业园区建设中,该乡用11天时间修了4纵2横6条道路;新引进项目3个,总投资10亿元。东城办事处党工委书记董鸿参加培训回来以后,运用昆山的先进理念,实施经济刺激、亲情突破、合力推进,将项目建设、和谐路东扩、槐园建设等工作做得井井有条。
参加学习培训的干部加深了对科学发展观、依法行政、应急管理等方面知识的理解和把握,启发了大家对如何做好本职工作的深入思考。大家一致认为,要实现沈丘跨越发展的战略目标,必须要有一支思维活跃、精神焕发、不甘落后、苦干实干的干部队伍。该县广大干部、党员进一步增强了加快发展的责任感和紧迫感,思想观念有了新的转变,精神状态有了新的变化,工作作风有了新的改进。