(上接第一版)

　　加快城市建设，以打通路网构建城市大框架

　　“坚定不移地走新型城镇化之路，说了算，定了干，再大困难不改变。”项城市市长黄真伟的话掷地有声。全市干群立即行动，拉开了城市建设的大幕。2011年，投入8亿多元新上城建项目20个，新修团结路南通、工业路南通、富民路南通、湖滨路南通、湖滨路北通、商城路中段加宽改造及北通、建设路西通、北苑路西通、环城路东路慢车道、天安大道东西贯通等10条道路180万平方米，城区人均道路面积达到14.07平方米；推进南顿镇标客运站、南环火车站建设；升级改造莲花仙子交通岛、市标交通岛；初步形成东到产业集聚区、西到西环路、南到城南新区、北到北环路的城市新框架，新增建设用地2万多亩，为城市新一轮发展奠定了基础。

　　政府出台政策给推力。举办城建项目洽谈会，出台招商引资优惠政策，拍卖土地出让金2.6亿元，全部用于城市建设。

　　责任管理增压力。项城市各有关部门落实“三个一”、“四统一”、“十公开”，打造阳光工程。即“入驻一名领导、铺设一张床、摆放一张桌子”，“统一监理公司、统一质检人员、统一财政人员、统一审计人员”，“公开预计工程投资额、投资单位、责任单位、领导单位、监理人员、质检人员、纪检监察人员、财政审计人员、项目建设模式、项目工期表”。分管城建领导崔世岭经常吃住在工地，现场督导项目，就地解决问题。责任单位与市政府立下军令状，倒排工期，采用批评曝光、悬挂黑旗、黄牌警告、诫勉谈话、停薪停职停经费等措施问责追究，抢天夺时赶进度，精雕细琢保质量。

　　部门联动聚合力。在今年春季城区绿化建设中，该市各单位捐款捐树、紧密配合，开展全民义务植树活动，高标准绿化中心广场、17个街头游园、政府广场、人民公园北区、湖滨路、通济大道，补栽14条道路2.2万米行道树和绿化带苗木，安装树穴围子2000个，开展单位、小区庭院绿化。全年栽植树木23万棵、花木220万株、竹子2万平方米，新增绿地186公顷，城市绿地率增长到33.1%，绿化覆盖率增长到38.6%。创建省级达标道路8条、园林单位16家、园林小区8家、公园和广场各1座，创建周口市园林单位35家、园林小区9家。

　　财政支持倾财力。在财力十分紧张的情况下，想方设法筹集建设资金8000多万元，维修罩面道路6条20多万平方米，更新道路水篦子、检查井490套、盖板590米，清淤雨污管网、排水沟29公里，增建检查井、入水口66处，修补6条道路人行道11万平方米，刷漆路沿石3.9万米；改造污水处理厂运行设施，污水处理率85%，达标排放率100%；新建垃圾中转站6座、公厕4座，维修垃圾中转站8座、公厕12座，新添果皮箱600个；新铺设供水管网12公里，新打深层水源井1眼，城区自来水用户达到7万多户，普及率95%，水质合格率100%；发展城市出租车360辆、公交车149辆，开通公交线路7条，新增运营道路3条6公里，万人拥有公交车5.6标台，设置公交站点203处，平均服务半径350米，年客运里程1000万公里。

　　招商引资借外力。引资3500万元，新建地丰生态肥污泥处置项目；通过招商，新安装湖滨路、通济大道、人民东路、迎宾大道等7条道路LED节能灯600多盏，绿色照明灯普及率62%；引资7000万元，建设天燃气输气场站2座、线路截断阀室1座，新铺设天然气管道56公里，实现项-淮长输管线置换通气、长输管线与城区管网对接，燃气用户达到6万多户，普及率82%；向上争取资金1090万元，铺设雨污管网28公里；引资2000多万元，对道路交通护栏全部更新换代。

　　实施精细管理，以综合整治改善城市大环境

　　采取突击整治与长效管理相结合，大兵团集中突击与日常精细化管理相结合，环境治脏、秩序治乱、设施治破，全面加强细节管理。

　　实施路段长负责制。建立“统一指挥、属地管理、部门协作、齐抓共管”的工作机制，“三城联创”指挥部统一部署，市领导和各责任单位分包路段，设置“三城联创”指挥台，开展周五义务劳动，组织灭鼠达标和冬季城区集中整治活动，对城乡结合部、背街小巷进行死角大排查、卫生大扫除、垃圾大清运。

　　开展联合执法行动。“三城联创”指挥部统一领导，城管、住建、交通、市场管理、公安等部门联动，成立联合执法队伍，整治占道经营，取缔马路市场，依法拆除违章户外广告、过街条幅、落地灯箱2200余处，下达整改通知书5100份，设置大中型公益宣传广告78块、墙体动漫广告5处，交通护栏广告9800个。对交通工具划线定位管理，取缔乱停乱放；对三轮车实行集中整治，挂牌营运管制，全市取缔三轮车8000辆，控制到750辆；依法拆除各类违章建筑61处；对在建工地实施围档作业封闭管理，依法查处偷运乱卸建筑垃圾和车辆带泥上路行为。

　　实施垃圾不落地工程。落实道路“两扫两保”、洒水降尘分级作业制度，对产业集聚区、教育园区实施长效保洁，新增保洁面积32万平方米，投资近100万元，购置电动自卸三轮车50多辆，对沿街门店、居民住户生活垃圾和各种建筑垃圾实施上门不落地收集，城区道路清扫保洁率100%，垃圾无害化处理率100%。

　　目前，面对中原经济区建设纳入国家战略，省委、省政府提出促进区域中心城市组团式发展，以新型城镇化引领工业化和农业现代化的大好机遇，项城市正乘借省委第九次党代会东风，在新一轮加快推进城镇化进程中，围绕建设区域性中心城市、中等城市的战略目标，进一步加快城市建设步伐，强化城市精细化管理，逐步形成基础设施完善、交通方便快捷、市容干净整洁、环境质量优良、人与自然和谐、人民安居乐业、城市全面协调可持续发展的局面，努力把项城建设成为更具经济实力、发展活力和人文魅力的现代化宜居城市。