（上接第一版）严格目标责任制。对县局各项工作，实行百分制量化到人，层层签订“军令状”，一级对一级负责，严格按制度执行；严肃工作纪律。一旦举报经查实有吃拿卡要的，当事人待岗培训；“约法三章”。即每星期进行一次工作例会讲评，对一周工作进行回头望，总结成绩，找出不足；每月一次政策法规学习，及案例分析研讨会，确保办案质量；推行“每季一法一考”，大幅提高队伍素质。由于制度过硬，执行认真，各项工作健康快速发展，今年7月，沈丘县工商局被河南省委表彰为全省先进基层党组织。同时也得到了省工商局党组书记、局长周春艳的高度赞扬，并在全省工商系统通报表彰。
在用人上，他看实绩。在最为敏感的干部任用上，推行公开竞争。为匡正用人之风，他提出了两个“三不”：忠告干部职工“不找、不送、不请”，忠告班子成员“不要、不收、不承诺”。2008年，沈丘县工商局根据上级的要求进行工商所整合，工商所由原来的21个合并到10个，涉及干部269人，机关原有的82名同志精简到34名。今年4月又按照上级的统一安排将10个工商所升格为副科级。在公开、公平竞争选拔过程中，全县上下“没有任何杂音，没有一份举报信件。”“谁不想进步，鹿局长选拔人阳光公开，公平公正，深得民心，大家服气！”干了11年所长落选的刘某感慨地说。张磊曾是一名普通的干部，平时群众基础较好，各项工作出色，在副科级干部公开竞争中当上了所长。他说：“我从基层走出来，没有背景，现在想的就是把工作干好，回报组织信任。”
他以身作则不搞特殊，班子之间团结协作，干部职工和谐气正，加上正确的用人导向，县局面貌发生了深刻变化，各项工作走在全市工商系统前列，受到了广大群众的一致好评和上级领导的充分肯定。他本人连年被评为先进工作者，县工商系统分别被命名为省级文明单位、河南省先进基层党组织、省级卫生先进单位、河南省工商系统红盾护农先进集体、河南省工商系统政风行风建设先进单位、周口市整治企业经营环境工作先进集体、全市再就业工作先进单位、周口市百佳公益慈善标兵单位，连年被周口市工商局评为目标管理先进单位。 面对这些成绩他却平静地说“组织信任我，就得好好干！”
“ 市场监管，关键时要有‘百米冲刺’的拼劲。”他敬业守责，凝神聚力，大胆创新
鹿槐生从2002年担任沈丘县工商局党组书记、局长起，便和同事们拓宽监管领域、加大执法力度，用实际行动为头顶上的红盾徽章增光添彩。他指出“服务发展要有‘万米长跑’的耐力，市场监管关键时要有‘百米冲刺’的拼劲。” 在市场监管中，他要求干部职工树立起“监管无小事”、“监管无盲区”、“监管无止境”的意识，加强市场监管，加大执法力度，规范经济秩序。在他的倡导下，沈丘县工商局积极探索和大胆创新监管机制，全系统全面实施市场巡查制，完善经济户口等五项改革，这几项改革措施使全局上下面貌焕然一新，工作秩序趋于规范，工作效能更加突出，对农资、食品等重点商品实行“两帐两票一书一卡”“一票通”制度，从源头上保证农民买上放心农资。与此同时，基层工商所监管方式改革稳步推进，投入14.2万元在全市率先在中心工商所普遍推进网格化坐标式市场巡查制，实行了经济户口电子台帐制，市工商局在沈丘召开现场会，在全市进行推广。这些创新举措分别得到国家工商总局、省局和市局的充分肯定，国家工商总局内网和中国工商报对网格化坐标式市场巡查制经验进行了转发和报道。
面对新时期工商工作，他提出以监管促规范，以服务助发展。 在处理消费者投诉方面、他总是亲自过问；在办理营业执照方面，他要求简化手续随到随办。针对沈丘县市场主体众多，执法环境复杂，监管任务繁重的实际，鹿槐生与局党组“一班人”探索并形成了具有自身特色的执法机制。健全全员办案制，将工作目标量化、监管任务细化，形成“人人学办案，人人会办案，案案是铁案”的局面。建立起工商专业打假、企业行业自律、社会各界监督三位一体的维权执法体系。完善巡查预警制，全县市场巡查实现了力量整合、上下联动，使得辖区市场繁荣有序、产业兴旺发达，形成了政府满意、业主满意、群众满意的多赢格局。今年5月4日，沈丘县老城镇卢营、瓦房庄、增福庙、程庄等12个村64户农民的324.5亩小麦出现不抽穗、不发育、不生长、不结籽的现象，近百名农民几次上访，讨要说法，问题一直没有得到解决。鹿槐生接到农民的投诉后当天组织人员到郑州、周口调查鉴定，最终确定：农药质量合格；农民施药方法不当所致。考虑到小麦受灾，势必会影响到农民生活和社会稳定。鹿槐生一方面请求当地政府抽调驻村干部，一起到农户家中做安抚工作，防治意外发生。另一方面协调企业和农业等部门一次性补偿农民14.6万元。拿到现金罢访息诉的赵洪海感动地逢人便说：“以前我对工商有成见，现在才知道他们是亲人啊。” 当最后一名群众拿到现金的时候，鹿槐生已经虚脱地瘫软在椅子上。“我们吃着国家的俸禄，不能为老百姓撑起一片公正、公平的环境，那就是历史的罪人。” 这句话常挂在鹿槐生的嘴边。
几年来，在鹿槐生的带领下，沈丘县工商局没有发生一起行政行政复议案件，没有发生一起行政诉讼案件，没有发生一起行政执法人员被举报不廉洁执法的案件。
“只有心中真正装着百姓，群众才能把我们当亲人。” 他服务发展，务实重干，踏踏实实
“小小商标真神奇，开拓市场显威力；点石成金金不换，致富别忘工商局。”这段顺口溜是沈丘县北郊乡小辛营村的群众为表达对工商机关的谢意而写的。
小辛营村种植槐山药有30多年的历史，由于缺乏品牌，槐山药销售一直低迷，很多都烂在了地里。得知这个消息，鹿槐生既心疼又焦急。他多次利用双休日，深入槐山药地里进行详细调查，与村民认真交谈，寻找制约槐山药生产销售的症结，引导村民走绿色无公害品牌发展之路。在鹿槐生帮助下，从商标设计、注册、宣传、包装、维权等细节入手，该村“银丝”、“明修”牌槐山药两件商标顺利注册成功。村民带着商标闯市场，吸引安徽、湖北、浙江、江苏山东等地客商来这里收购，当年槐山药脱销。赵明修是沈丘县坐头把交椅的槐山药大户，是裕祥槐山药农民专业合作社理事长。他说，“以前，因没有牌子，市场打不开，收益不高。”在鹿槐生的帮助下，赵明修注册了“金箍棒”商标，槐山药销售一个劲儿地往上蹿。今年，小辛营村农民人均增收4000元。如今，小辛营村所在的北郊乡槐山药达到5000多亩，产值达7500万元，利润5000多万元。槐山药种植全县由1500亩扩大到1.5万亩，产值达7.1亿元。
鹿槐生为农民操碎了心，村民们实在过意不去，明知道送礼他不会要，就到地里挖一篮子花生去看望他。
“作为一名工商干部，只有心中装着百姓，群众才能真正把我们当亲人。”他真诚地对记者说。
2010年以来，为有效解决商户和农户发展经济“融资难”的问题，鹿槐生借助上门走访、市场巡查等时机，积极为他们牵线搭桥，促进银企联姻，帮助解决1.9亿资金。让4000多农户、个体工商户直接受益。
鹿槐生说：“为群众办事要踏踏实实，宁可少办一件，也要办好每一件。”每次说到鹿槐生，吉林长春的投资商宋宗才总是充满感激。宋宗才欲投资3000万元在沈丘县生产散热器。鹿槐生通过工商注册“绿色通道”，仅3天时间，沈丘县暖孚散热器有限责任公司就在该局全程帮办、一站式服务的过程中成立了。宋宗才告诉记者：“在这里看到的是真诚微笑，听到的是真情话语，感受的是真心服务。”
河南华丰网业公司董事长董华伟跟鹿槐生已经是老熟人了。“当初在这里建厂电压不足，鹿局长多方协调，最终给我们从电厂拉出了一条专线。”董华伟说，“我们厂子离县城很近，鹿局长空闲的时候就会到厂里转一转，反复问我们还有什么困难。鹿局长支持企业发展的真情真是让人感动。” 现在，华丰网业的产品远销日本、瑞典、澳大利亚等国家和地区，成为当地的特色支柱产业。
“干干净净做事，不求别的，只求问心无愧。”他执法公平，廉洁从政，心正腰直
鹿槐生是土生土长的当地人，亲朋好友多，社会关系广，有些案件难免涉及亲朋好友。他常对大家讲：执法就要讲究公正，心正才能腰直。一次，一位关系很好的同学带着烟酒来找他，说工商局最近查处的一家无照经营的企业，是自己多年的亲戚，就别罚款了。鹿槐生很坚决：“烟酒你怎么拿来的，就怎么退回去。哪家企业都一样，谁说情也没用！”至今，同学还为这事与他闹着别扭。
鹿槐生常说，既然我们选择了干工商这一行，就要经得起考验。特别是领导干部，只有以身作则，才能有威信，他是这样说的，也是这样做的。2009年6月，某农药厂老板因一批农药被专业所检查人员查扣一事来县局找他，临走时该老板取出一张超市购物卡硬塞到鹿槐生手中，请他帮助通融一下。鹿槐生随后就将2000元面值的超市购物卡和情况说明一并送到县局监察室。行贿人以为鹿槐生嫌少，第二天又拿了5000元硬塞给他并伸出1个手指说：“事成之后再给这个数感谢。”鹿槐生讲明利害关系并拒绝：“你看错人了，别白费心思了。”最后，此人只好老老实实接受了处罚。
去年8月份，该局查获一起销售不合格肥料的案件。当执法人员依法对其销售的不合格复合肥进行封存时，当事人安某拒绝签字，并强行锁门走人。执法人员后来才知道该经营户是鹿槐生的一位熟人。第二天，这位熟人找到鹿槐生说：“老弟，我今年生意不好，请老弟说句话，不处罚算了。”临走，他将装有5000元现金的信封放在桌子上。鹿槐生立刻将信封交还给他。“怎能因为你是我的熟人就对你不处罚，如果对你不处罚，我对得起你一人，可对不起千万农民兄弟”。后来该商户极不情愿地交了罚款，6.8吨不合格复合肥也被没收。
坚持原则，干干净净做事，老老实实做人，是他一贯的作风。因为不讲情面，也曾得罪了不少亲戚朋友。他说：“我是党员干部，干干净净做事，不求别的，只求问心无愧。”
不求别的，只求问心无愧。多么朴实的豪言壮语！
壁立千仞，无欲则刚。鹿槐生常对局里同志讲：平时看起来吃点、喝点是小事、小节，但最终会由量变到质变，会丧失公允之心，玷污头上的红盾，损害工商干部的形象。沈丘县雪绒面粉厂在申报省著名商标时，需要县工商局帮助办理一些相关手续，而负责具体办事的同志因孩子有病正在医院忙碌着。这位同志接到鹿槐生的电话以后二话没说就赶到企业，一直忙到大半夜。企业负责人欲挽留她吃饭，这位同志说啥也不同意，坚持回家做饭吃。“这么多年，县工商局的同志没少帮助俺，但没有一个人在企业吃饭。有时候想给他们送几袋面粉，可他们都拒绝了。说‘雪绒面粉’超市里可以买到。”董事长刘景发谈起这些，激动地站起身来，向随行的工商人员鞠躬致谢。 3年来，沈丘县工商局在沈丘县政风行风评议中都是第一名。“这是对工商局的赞扬，也是对鹿槐生的肯定。”县政府一位领导介绍说，由于鹿槐生严格要求，沈丘县工商局的干部职工年检验照、市场巡查、市场监管过程中，从来不接受任何单位和个人的礼品，更不接受任何单位和个人的“吃请”。
“为了自己的责任，只有舍小家为大家。”他为了工作忘记了家庭，累垮了身体，付出了亲情
在沈丘县工商局采访时，记者听到的最多的一句话是：“鹿局长的身体是累垮的，鹿局长的病是多年积累下来的。”
抗击“非典”，他与同志们躺在路边的秸秆上，早上5点多醒来带着满身的露水继续干，日夜坚守长达30多天；
组织抗洪，他与同志们顽强拼搏半个多月；
“三夏”防火，他与同志们坚守一线防患于未然；
整顿烟花爆竹生产企业，他与同志们明察暗访露宿村头；
发展订单农业，他与同志们精心谋划废寝忘食……
鹿槐生刚担任局长时，正值工商系统机构改革管办脱离，移交人员以种种理由，频频上访。鹿槐生为保持大局稳定，不给地方政府增添负担，想尽千方百计，力争把问题解决在基层，把矛盾消除在萌芽状态。每天亲自接待来访人员，了解上访原因，研究解决方案，处理矛盾关系，经常加班加点工作到深夜。由于他身患严重的糖尿病，每天要打两次胰岛素。“每当看到他面色蜡黄，肯求他休息，他都开玩笑地说，‘我的命硬得很，你们不要瞎担心。我是血糖低，吃块糖，就没事了。’他就是这样一点一点地透支着身体。”与他共事10多年的副局长张振营忍不住热泪盈眶。
有几次，正在开会时，与会同志看到鹿槐生头上满是虚汗，脸色发乌，纷纷建议暂时休会，先去检查身体，但鹿槐生总是说没问题，坚持等工作安排好、问题解决掉、会议结束后才回去休息。终于在一次会议时，鹿槐生因呼吸困难，意识模糊，被紧急送到县医院进行诊治。医生检查后说，由于长期过度劳累，积劳成疾，心肌严重供血不足，而且错过了最佳治疗时间，必须通过下支架才能缓解症状。鹿槐生这才不得已分两次下了七个动脉支架……。
“不用管我，工作只要做好就行！”这是他在病床上昏迷了整整3天醒来后说的第一句话。“想起那一刻，我的眼泪当时就下来了……”槐店回族镇工商所长崔景浩想起当时的情景至今心里一阵酸楚：“鹿局长是因为累而病倒的，他把拼命工作当成一剂医治疾病良药。武警出身的他，身体是挺棒的啊！” 他肝胆部位的囊肿也是由于工作原因一拖再拖，耽误了治疗，最后只能做了切除手术，腹部留下了巨大疤痕……
在鹿槐生的办公室里，有一个上面已经脱漆“衣架”。为了不耽误工作，节省时间和费用，鹿槐生学会了一套给自己扎针的本领。“开始他一直瞒着，等大家都下班后，他才悄悄把药瓶拿出来，在办公桌前用衣架输液。直到一次一份急件需要他签字才发现这个秘密。”办公室主任张广明说，“病重了，他就躺在办公室的长椅子上一边输液，一边工作。时间长了，衣架上的漆就磨掉了。”
“这样拚命，受苦、受累值吗？”总有人提出这个问题。他总是淡淡一笑：“人这一辈子生下来什么也没有，死了也就一包灰，能为群众办点事，再苦再累也快乐。”为百姓做事，这就是他的“幸福元素”。
2007年，鹿槐生的母亲病重住院卧床，孝敬老人的他多么希望能在母亲身边尽孝啊。可县里点名要他去山东泰安考察玉米订单项目，他只得委托他人照看母亲。老人每天都若有所思地好像在等待什么人。别人问她：“你在等谁呀？”她回答：“我在等我儿子！”。
腊月十八，叮铃铃……一阵急促的电话铃声打破办公室的宁静，正在开会的鹿槐生眉头一皱，“局长，是您的电话。”电话里传来妻子的声音：“妈妈走了！”
像晴天霹雳，噩耗冲击着他的心。“玉勤，对不起，我正在与局里干部研究工作，老人的后事你就先操办着吧。”没能见老母亲最后一面，这是他一辈子永远无法弥补的遗憾。
在母亲周年祭日的前一天晚上，亲人们打了4个电话多次催他快回来，他只能含泪挂断电话，因为有工作缠身，不能参加对老人的怀念仪式。就这样，鹿槐生忍受着内心的痛苦，忙完春节食品市场检查，才独自一人赶回老家，跪在母亲的墓前，失声痛哭。
莫道尽铁血，英雄也流泪。“谁不爱自己的母亲、自己的家？作为领导干部，为了自己的责任，只有舍小家为大家。”鹿槐生说。
这就是鹿槐生，一个忘我工作，奉献不懈的工商干部。
这就是鹿槐生，一个忠诚如铁，侠骨柔肠的工商干部。
