(上接第一版)科技创新平台建设不断加快,新建市级工程技术研究中心25家,6项科技成果荣获河南省工业和信息化科技成果奖,建成了全国市级单位唯一锅炉能效测试中心,金丹乳酸公司荣获省长质量奖和国家科技进步二等奖,省委书记卢展工在周口调研时曾给予高度评价。节能减排和生态环境建设扎实推进,8家工业企业已基本完成深度治理,关停11家落后产能企业。截至11月底,我市6个目标断面中COD综合达标率99.3%,比去年提高0.7个百分点;氨氮综合达标率为84.8%,比去年提高2.4个百分点,空气质量优良率90%,提前完成了全年目标任务。四是改革开放取得新突破。重点领域改革扎实推进。全面启动市直机关所属企业脱钩改制工作;稳妥推进农村土地流转,9个县级土地流转中心建成使用,128个乡镇建立了土地流转服务大厅,全市规范化土地流转面积152.6万亩。为189.3万亩集体林地明确了权属,发放了林权证。深化医药卫生体制改革,全面启动新农合省市级直补,所有公立基层医疗卫生机构全部实施了国家基本药物制度。文化、水利、教育、道路运输管理体制等改革不断深化。对外开放工作成效显著。元至11月份,外贸进出口完成3.8亿美元,增长13.8%,其中出口2.4亿美元,增长55%,增幅居全省第5位。全市新增省外资金项目265个,实际到位省外资金227.8亿元,增长33.3%;实际利用外资2.2亿美元,增长55.8%。出口、到位省外资金和实际利用外资三项指标均提前完成省定目标任务。预计全年进出口完成4.1亿美元,其中出口2.6亿美元,增长45.1%;实际到位省外资金232.8亿元,实际利用外资2.3亿美元。五是民生改善取得新成效。前11个月,全市用于民生改善的支出142.7亿元,占财政一般预算支出的69.3%,人民群众得到更多实惠。预计全市城镇居民人均可支配收入14199元,增长12%;农民人均现金收入5366元,增长19%。就业再就业工作扎实有效,全市城镇新增就业人员、下岗失业人员再就业、新增农村劳动力转移就业等工作,均超额完成年度目标任务。社会保障体系不断完善,企业养老保险、失业保险、城镇职工和居民基本医疗保险、工伤保险、生育保险等参保率,以及城乡低保补助水平、农村“五保”对象供养标准进一步提高。大力开展成品油市场监管等专项整治,食品药品安全保障水平进一步提高。深入开展安全创建和“安全生产年”活动,事故死亡率实现连续七年大幅下降。
这些成绩的取得,归功于省委、省政府的正确领导,得益于历届领导班子打下的良好基础,离不开市人大、市政协的监督支持,凝结着全市广大干部群众、各民主党派、工商联和社会各族、各界人士的智慧、心血和汗水。借此机会,我代表市委、市人大、市政府,向各级政协组织,向各民主党派、工商联、各人民团体和无党派人士,表示崇高的敬意和衷心的感谢!
在即将过去的一年里,全市各级政协组织和广大政协委员高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实科学发展观,围绕中心,服务大局,突出主题,履职为民,做了大量扎实而富有成效的工作,为维护我市改革发展稳定的大局,推动全市经济社会又好又快发展、构建和谐周口发挥了重要作用。一是紧紧围绕中心,履行职能更加积极。全市各级政协组织自觉把推动经济社会平稳较快发展作为首要任务,围绕党委、政府的重大决策部署,针对如何加快转变经济发展方式、如何推动社会事业快速发展等重大课题,开展调研活动;围绕我市中心城区工业经济发展、如何发挥周口在中原经济区建设中的作用等难点、热点问题,召开议政会和座谈会,取得丰硕成果。积极组织省市政协委员,围绕我市“双十五”工程和“十大民生工程”建设、周口港口物流产业集聚区建设、水利工程建设、保障性住房建设等进行了视察,有力地推动了项目工程建设和部门工作开展。二是积极凝聚人心,维护稳定更加有效。全市各级政协组织把促进社会和谐稳定作为义不容辞的责任,坚持团结和民主两大主题,充分发挥联系面广的优势,积极反映社情民意,主动开展了大量化解矛盾、增进共识、团结鼓劲的工作,维护了安定团结的政治局面。派驻市直单位民主监督员工作得到加强和完善,委员信箱工作得到深化和扩展。召开民族宗教界人士座谈会和各民主党派、工商联履职经验交流会,促进了民族宗教界及社会各界的和谐团结。三是坚持开拓创新,履职领域更加广阔。市政协积极组织编纂《周口大辞典》、《党和国家领导人与周口》等文献,成功举办周口青岛书画联展等一系列文化创新活动,加强了与外地的文化交流,宣传了周口的灿烂文化,传承了华夏历史文明。
2012年,是实施“十二五”规划承上启下的重要一年,也是中原经济建设全面推进的一年,更是周口站在新起点有所创新、有所发展、继续开拓的一年。做好全年的工作,对于鼓舞斗志,增强信心,实现富民强市新跨越,尤其是落实好市三次党代会指导思想和目标任务具有十分重要的意义。我们一定认真贯彻落实中央经济工作会议、国务院《指导意见》和省九次党代会、省委经济工作会议和市三次党代会精神,牢牢把握好稳中求进的工作总基调,抓住“稳增长、控物价、调结构、惠民生、抓改革、促和谐”六个关键,努力化挑战为机遇、变压力为动力,全面提升周口经济社会发展的速度和质量。
在新的一年里,希望全市各级政协组织,高举中国特色社会主义伟大旗帜,充分发挥自身优势,多做建言献策、资政为民的工作,多做凝聚人心、团结鼓劲的工作,多做协调关系、化解矛盾的工作,多做联系沟通、交流合作的工作,努力在促进科学发展上有新作为,在构建和谐上有新贡献,在履职为民上有新成效,在自身建设上有新进步。
一要充分发挥人才和智力优势,为加快发展积极建言献策。各级政协组织要按照市三次党代会提出的坚持科学发展,突出务实重干,加快追赶步伐的要求,充分发挥智力密集、人才荟萃的优势,围绕推动经济社会又好又快发展,就全市政治、经济、文化、社会发展以及人民群众关心的热点、难点问题开展充分的协商讨论,多建睿智之言、多献务实之策。特别要围绕推进项目建设、工业经济运行、新农村建设、城市建设、优化发展环境、加强社会建设和社会管理等重大问题开展调研和视察活动,提出有针对性的意见和建议。
二要充分发挥大团结大联合优势,广泛凝聚加快发展的力量。在爱国主义和社会主义的旗帜下,政协要充分发挥团结面大、联系面广的优势,充分调动各党派、团体和各阶层、各方面的力量,使他们积极投身于建设周口、发展周口的大潮中。要切实把各民主党派、工商联、人民团体、民族宗教界的代表人士和无党派人士的力量有效动员起来、凝聚起来,让发展周口的热情充分迸发,让干事创业的积极性充分涌流。要团结好包括新的社会阶层在内的全体社会主义事业的建设者,切实加强同非公经济领域、中介组织等新的社会阶层、利益群体的联系,不断挖掘潜在力量,形成促进周口经济发展的强大合力。
三要充分发挥渠道畅通和联系面广的优势,促进和谐周口建设。全市各级政协要充分发挥独特优势,在和谐周口建设中发挥重要作用。要在增进团结联合中促进和谐。有利于团结的话要多说,有利于团结的事要多做,把各党派、各族各界人士紧紧团结在中国共产党的周围,把力量凝聚到促进科学发展上,把智慧挥洒在推动社会稳定上,共建美好家园,同创和谐周口。要在加强民主监督中促进和谐。积极开展民主监督工作,逐步扩大民主监督的范围;认真开展民主评议活动,对各职能部门的工作以认真负责的态度发表意见、开展批评、提出建议,促进各项工作健康发展。要在发挥表率示范作用中促进和谐。政协委员是所在团体、党派和界别的代表人物,要以身作则,率先垂范,牢固树立和大力弘扬社会主义荣辱观,大力弘扬辛勤劳动、团结互助的传统美德,积极倡导爱国守法、诚实守信的良好风尚,推动形成讲正气、树新风、促发展的社会氛围。
同志们、朋友们,新的一年,寄托着美好的希望,孕育着新的生机。让我们高举中国特色社会主义伟大旗帜,全面贯彻落实科学发展观,同心同德,与时俱进,开拓创新,奋发有为,为实现周口富民强市新跨越而努力奋斗!
最后,我衷心地祝愿大家节日愉快,身体健康!祝愿全市人民阖家欢乐,新年吉祥!