本报讯 （记者 李凤霞） 2011年12月31日上午，我市召开县乡两级人大换届选举工作动员会，学习传达贯彻中央、省委工作部署和全省县乡两级人大换届选举工作学习班精神，部署我市县乡两级人大换届选举工作。市委书记徐光强调，要以对党对人民高度负责的精神，以求真务实的态度，以真抓实干的作风，通过换届选举，理出一个好思路，选出一支好队伍，配强一个好班子，形成一种好风气，为实现周口富民强市新跨越提供坚强的组织保证。

　　市委副书记吕彩霞，市人大常委会主任李洪民，市委常委、组织部长李明方，市委常委、宣传部长、副市长刘保仓，市委常委、鹿邑县委书记陈志伟，市人大常委会副主任时兴功、秘书长王富生，市换届选举领导组成员参加会议。吕彩霞主持会议。李洪民、李明方、刘保仓分别讲话。

　　徐光指出，这次县乡两级人大换届选举是在“十二五”时期顺利开局、深入贯彻市三次党代会精神的新形势下进行的，是选举法修改后首次实行城乡按相同人口比例选举人大代表。认真贯彻落实选举法，做好县乡两级人大选举工作，更好地体现人人平等、地区平等、民族平等，对于进一步保障人民当家做主、发展社会主义民主政治意义重大，对于我们全面完成“十二五”规划任务至关重要。各级党委要明确县乡两级人大换届选举的指导思想，坚持党的领导、充分发扬民主、严格依法办事这“三个原则”，以此推动科学发展，促进社会和谐。

　　徐光强调，要准确把握县乡人大换届选举工作的正确方向。搞好县乡人大换届选举，党的领导是关键。保证换届选举的正确方向，最重要的就是要把人民群众民主参与的政治热情转化为实现周口富民强市新跨越的强大力量。具体要做好五项工作。

　　第一，要理出一个好思路。市三次党代会对实现周口富民强市新跨越作出了全面部署，要以这次换届选举为契机，组织县乡干部群众深入学习省九次党代会和市三次党代会精神，紧密联系当地实际，进一步理清发展思路，明确奋斗目标，提出务实管用的新举措，走好“三化”协调科学发展的新路子，真正做到学习到位、谋划到位、运作到位、务实到位。要把换届选举的过程作为充分发扬民主、密切联系群众的过程，充分调动广大干部群众的积极性、主动性、创造性，齐心协力开创我市富民强市新跨越的新局面。

　　第二，要选出一支好队伍。换届选举的一个重要任务就是选举产生县乡人大代表。要严格人选素质条件，把坚决拥护党的路线方针政策、模范遵守宪法和法律、密切联系人民群众、积极反映群众呼声、自觉遵守社会公德、廉洁自律、公道正派、具有一定履职能力的人推荐上来。这样的代表才能代表人民，才有公信力。同时，要优化代表结构，根据人民代表大会性质和代表组成比例要求，保证各个方面都有一定数量的人民代表。

　　第三，要配强一个好班子。要把党管干部原则贯彻落实到县乡人大换届选举工作中，正确处理党委推荐与国家权力机关依法选举和任免的关系。各级党委要切实做好依法推荐领导干部工作，支持人大按照法律规定履行人事任免权。一要树立正确导向。坚持德才兼备、以德为先的用人标准，坚持“五重五不简单”，大力选拔能够忠诚履职对人民负责、能够带领人民群众推动工作、能够保持清正廉洁政治本色的干部。二要增强整体功能。切实选好配强领导班子正职，注意班子成员的合理搭配和优势互补，形成班子成员年龄、经历、专长、性格互补的合理结构。三要注重群众公认。充分发扬民主，坚持走群众路线，选拔那些政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过的优秀干部，进一步加强基层政权建设，巩固党的执政基础。

　　第四，要开好县乡人代会。各级党委要周密安排、精心组织，抓住关键、管好大事。要充分发挥党组织的作用，注意营造良好氛围，周密安排选举事项，确保县乡换届选举工作圆满成功。

　　第五，要形成一种好风气。要加强对党员领导干部和党员代表的思想教育，牢固树立正确的权力观、地位观、利益观。要始终坚持用好的作风选人，选作风好的人，坚持公道正派、任人唯贤、严肃纪律、严格程序、规范操作，确保真正换出团结，换出干劲，换出齐心协力谋发展、促跨越的好风气和好局面。

　　徐光最后强调，这次县乡人大换届选举，时间紧、任务重、要求高，政治性、政策性、法律性都很强。各级党委要牢牢掌握换届选举工作的领导权、主动权，健全领导机构，成立由党委主要负责同志任组长的换届选举工作领导小组，加强对换届选举工作的统筹协调。要完善工作方案，严肃换届纪律，严肃查处干扰破坏选举的违法违纪行为。要搞好舆论配合，综合运用报刊、电视、广播、网络、手机等各种媒体，广泛宣传换届选举的重大意义、方针政策、宪法法律及主要工作进展情况，宣传换届选举中的好做法、好经验，全面反映人民群众当家做主的生动实践。要妥善处理各种复杂问题，确保换届选举工作健康、有序、平稳进行。

　　李洪民强调，搞好这次换届选举工作，对于加强基层政权建设、巩固党的执政地位、保障人民当家做主、推动中原经济区建设和我市经济发展、促进社会和谐具有十分重要的意义。各县市区要深刻认识做好县乡两级人大换届选举工作的重大意义，切实加强对换届选举工作的领导，认真分析形势，正确把握换届选举工作必须坚持的基本原则，通过依法组织开展各项工作，确保圆满完成换届选举任务。李洪民还就全市县乡两级换届选举工作的时间、步骤、程序等作出具体安排。

　　李明方就切实做好县乡两级人大换届选举工作提出四点要求：一要精心组织代表选举工作；二要统筹做好换届人事安排；三要周密组织大会选举；四要营造风清气正的换届环境。

　　刘保仓就做好县乡两级人大换届选举的宣传工作提出要求。他强调，要加强领导，为做好这次换届选举宣传报道提供组织保证。要严格宣传纪律，确保正确舆论导向。要创新手段，形成合力，不断增强宣传报道的吸引力、影响力。要关注社会舆情，有针对性地做好热点引导工作。