本报郑州电 (记者 李凤霞) 1月10日，周口代表团驻地戴斯泓元宾馆内鲜花吐艳，春潮涌动，参加省十一届人大五次会议的周口代表团全体代表的心情也像这室内气氛一样明朗而灿烂。下午4时，带着对周口发展的真挚关怀和殷切期望，省委书记、省人大常委会主任卢展工到周口代表团参加审议，并就《河南省建设中原经济区纲要（草案）》征求代表的意见和建议。卢展工充分肯定我市经济社会发展所取得的成绩，强调要坚定信心，发挥后发优势，持续探索走好不以牺牲农业和粮食、生态和环境为代价的“三化”协调科学发展路子，为中原经济区建设作出更大贡献。

　　中国法学会副会长李清林，省委常委毛超峰，徐光、岳文海、李洪民、桑金科、高德领、张同立、段金生、刘继标、陈志伟、王建庄、杨春、俞海洛、张卫宪等代表参加审议。市委常委、组织部长李明方，市中级人民法院院长张明山列席。我市代表团团长、市委书记徐光主持审议。

　　卢展工一迈进周口代表团会议室，会议室内就响起热烈持久的掌声。马腾肖、张鹏、韦强启、孙敬林、杨永志、刘政等代表先后发言，从环境保护到加快转变经济发展方式，从中心城市建设到新型农村社区建设，从加快中原经济区建设到推进“三化”协调科学发展，讲真话，说实情，谈问题，提建议……代表畅所欲言，会场气氛十分活跃。卢展工专注地听取每位代表的发言，仔细记录，并不时插话询问，回应代表反映的问题。

　　听了代表的发言后，卢展工作重要讲话。他对周口近年来的快速发展变化感到十分高兴，对周口为全省作出的突出贡献给予充分肯定，并对周口今后的发展寄予殷切期望。

　　马腾肖代表长期关注沙颍河、贾鲁河的污染治理工作，经常自带干粮，骑着摩托车奔走在两条河流的沿岸。在听到马腾肖提出要加大贾鲁河的污染治理力度时，卢展工对其长年关注环境保护工作的精神表示赞赏，并要求当地政府对其开展工作给予支持。卢展工指出，环境保护工作一方面需要党委、政府高度重视，另一方面也需要人民群众的监督支持。治理河流污染，环保部门要从源头抓起，认真排查污染源，严加监控，还沿岸人民群众一片碧水蓝天。

　　在谈到中原经济区建设时，卢展工指出，中原经济区建设上升为国家战略，是中央意图在河南的体现。河南作为一个拥有1亿多人口的大省，地处华夏腹地，中央对河南的发展高度重视。这些年来，河南尤其是在粮食生产上为全国发展大局作出了贡献。可以说，没有河南改革开放30多年来的实践，就没有现在的中原经济区建设战略。近年来，河南和周口一直在真正探索不以牺牲农业和粮食、生态和环境为代价的“三化”协调科学发展这条路子。这一点非常了不起。正是因为河南人民为全国发展大局作出的贡献和牺牲，才有了中央对河南的重视，才有了中央对河南的支持。

　　如何发挥新型城镇化的引领作用，实现“三化”协调发展，卢展工指出，在发挥新型城镇化的引领作用时，既要发挥中心城市的龙头带动作用，也要重视新型农村社区建设，使其形成一个完整的体系带动区域健康发展。新型农村社区作为新型城镇化的有机组成部分，绝不是新农村建设，也不是简单的建房子、建新区。建设新型农村社区，要跳出农村来建设，按照城市的理念、要求来建设。要通过新型农村社区这个平台，把城市的医疗、教育、文化、公共服务、社会保障，以及城市的管理方式、体制机制等向农村延伸。要认真研究新型农村社区的规划建设、管理体制、房产证以及腾出来的土地复耕等一系列问题。要在改善群众居住条件的同时，逐步引导群众转变过去的生活方式、生产方式，使老百姓的生活进一步提高，能享受到和城里一样的条件和服务。要通过土地流转实现规模化经营、专业化经营，通过居住环境的改变转变农民的生活方式，同时在实际工作中研究怎样保护老百姓的利益。工业化、城镇化发展要用地，粮食不减产、不牺牲要用地，河南1亿多人口，就这么多地，地一减少农业就没有了，粮食就下来了，所以耕地不能少，农业用地不能少，粮食用地更不能少，而新型城镇化能够解决我们发展中的这些难题。新型城镇化、新型工业化、新型农业现代化是一个相辅相成的有机体。新型城镇化建设好了，就能够对新型工业化建设、农业现代化建设起到辅助、推动作用。希望各级党委、政府在工作中认真研究思考什么是新型城镇化，什么是新型工业化和新型农业现代化，研究“三化”怎么协调等问题。

　　在谈到中心城市建设和管理时，卢展工强调，城市建设，规划是前提。一、要保持规划的科学性、严肃性，规划一经审批，不得随意修改。制定城市规划要超前，要下大工夫。二、城市建设布局要科学、统筹考虑，建设要规范，同时要加强城市管理。

　　卢展工高度重视加强和创新社会管理工作。他强调，在新的历史条件下，各级领导干部尤其是基层领导干部要会做群众工作；要转变领导方式，转变工作作风，从为人民服务的根本宗旨出发，从维护人民群众切身利益的角度出度，带着感情做群众工作，尊重群众，相信群众，理解群众，切实为人民群众办好事、实事。

　　审议过程中，卢展工对周口的发展变化感到十分高兴，对周口改革开放和现代化建设取得的新成就给予充分肯定。

　　卢展工指出，周口是河南省很重要的一个地区，是中原经济区的重要组成部分，也是中原城市群的有机组成。河南及省委要做的事情都和周口相衔接。可以说，周口是河南的一个缩影。改革开放30多年来，周口的总体发展形势很好，特别是近年来周口的发展和全省一样，进入一个比较好的时期，面临一个新的发展机遇。而且，周口的总体发展思路清晰，特别是中原经济区建设提出以后，周口能够准确定位，主动融入，把中原经济区建设作为自己的事情来干，深入研究，积极谋划，以建设中原经济区为契机，着力推动全市经济社会又好又快发展。

　　卢展工强调，下一步周口要着力探索走出一条不以牺牲农业和粮食、生态和环境为代价的新型工业化、新型城镇化、新型农业现代化的“三化”协调科学发展的路子。这对于周口来讲，尤其显得重要。只有走好这条路子，周口才能跟全国人民一样能够在2020年同步迈进小康社会。因此，这条路子走得怎么样，怎么走是关键，希望周口的同志持续地研究、持续地探索如何确保“两不牺牲”，如何实现“三化”协调科学发展。

　　卢展工指出，中原经济区建设责任如山，时间紧迫，希望各位代表增强忧患意识和紧迫感，以高度负责的态度把《纲要（草案）》审议好，使《纲要（草案）》通过人民代表大会转化成人民的意志，把人民群众的积极性、创造性发挥出来，在全社会形成一种合力，形成一种共识，共同探索一条不以牺牲农业和粮食、生态和环境为代价的“三化”协调科学发展的路子。

　　卢展工对周口发展寄予厚望。他说，当前虽然周口发展相对滞后，但发展相对滞后恰恰有后发优势，发展相对滞后恰恰有更好、更大的发展空间，发展相对滞后恰恰使我们更加冷静地思考如何走出一条更好、更快的发展道路。没有河南的小康就没有全国的小康，没有周口的小康就没有河南的小康，没有周口的小康就没有全国的小康。我相信，周口一定会通过中原经济区建设，通过持续探索这样一条路子，通过积累的基础和经验，一定会在中原崛起的进程中发挥应有作用，也一定会为中原经济区建设作出贡献。

　　亲切关怀和谆谆嘱托，给周口各级干部群众以极大的鞭策和鼓舞，省委书记语重心长的话语，深深铭刻在每位代表的心中。这是激励周口各级干部群众推动科学发展、促进社会和谐的殷切期望和郑重嘱托。

　　徐光表示，卢展工的重要讲话充分体现了对周口的鼓励、支持和期待，尤其是在讲话中为周口指明了今后的发展方向。对此，我们要学明白、想明白、讲明白、做明白，坚持走好不以牺牲农业和粮食、生态和环境为代价的“三化”协调科学发展路子。在中原经济区建设中，周口要发挥优势、创造优势，积极作为，勇于担当。各位代表一定要把卢展工对周口的关怀、希望和要求转化为实际行动，以良好的行动、切实的成效把周口的工作做好，使周口的工作再上新台阶，向省委、省政府，向周口市1100多万人民群众交出一份满意的答卷。