记者 韦伟 朱保彰 通讯员 黄长春 /文  马铁刚/图

　　核心提示

　　“金色盾牌，热血铸就，危难之处显身手……”。2011年隆冬，豫东大地，沙颍河畔，沈丘县严打整治“百日会战”的号角傲然吹响！英勇无畏的沈丘公安人用青春、汗水、热血谱写出一曲慷慨激昂的动人乐章；用忠诚、拼搏、奉献镌刻出人民警察为人民的不朽丰碑。让我们走近这支队伍，走近这支嫉恶如仇、惩恶扬善、亲民为民、便民利民的威武之师、文明之师、正义之师，捕捉“百日会战”那一幕幕动人的瞬间……

　　关怀励志篇

　　严打攻坚篇“清网”追逃篇

　　社会不稳，百业不兴。沈丘县委、县政府对经济社会发展环境高度重视。2011年11月15日，沈丘县委书记杨永志主持召开全县严打整治“百日会战”动员大会，从县领导到村支书3000多人参加了会议。会议明确提出把平安建设作为全县“一号工程”、民心工程抓紧、抓实、抓出成效。县委、县政府充分肯定并积极激发公安机关平安建设的主力军作用，对公安工作“高看一眼、厚爱一分”。

　　该县为平安建设工作专门购置巡逻车辆、警用装备、建立固定警亭等配套设施、增拨治安联防经费累计投入1200余万元，县委提出：“只要是平安建设需要的，一律不折不扣地落实；只要是打防刑事犯罪需求的，一律倾其所有；只要是为了老百姓安居乐业，提升公众安全感指数，一律全力保障”。

　　沈丘县委书记杨永志、县长皇甫立新对平安建设工作高度重视，亲自指挥，经常深入到基层公安派出所、警务室调研，亲自督导讲评平安建设责任落实。2011年12月17日，在深入调研20余个基层公安所队基础上，杨永志、皇甫立新带领全体县委常委到公安局，集中听取公安工作及冬季严打“百日会战”工作汇报。现场办公，解决了城区技防体系建设、专职处警队建设以及城区道路交通整治等21项问题。县委常委、政法委书记朱在红对平安建设坚持“亲自抓、直接抓、主动抓”，组织指挥公检法机关，重点督导公安机关各司其职、协作配合，打好“联防、联控、联管、联治”的“组合拳”，以群众安全感指数提升作为平安建设唯一的检验标准。沈丘县公安局党委书记、局长顾家德、政委党玉民团结局党委一班人，带领全体公安民警“建一流班子、带一流队伍、谋一流发展、显一流水平、创一流业绩”，在平安建设的进程中，始终走在全市兄弟单位的前列。

　　严打攻坚篇

　　“百姓看公安，关键在破案”！落实“整体作战法”，启动命案侦破快速反应机制，是该局侦破现行命案的法宝。也使“命案攻坚”成为沈丘公安的一张“名片”。该局已连续四年实现现行命案破案率100%。2011年，命案积案侦破率达45%，动态性位居全市首位。3次受到省公安厅、市公安局“打防办”的通令嘉奖。公安机关旗帜鲜明地铲除黑恶势力犯罪，在房地产建筑领域、交通运输领域掀起“打黑风暴”，一举摧毁长期把持基层政权，实施强迫交易、敲诈勒索的赵某犯罪团伙，敲诈勒索、故意伤害、恶意垄断经营的庞某犯罪团伙以及以“碰瓷”手段实施敲诈勒索的马某犯罪团伙，抓获团伙成员17人，侦破各类案件49起。目前，移送起诉17人，法院已判刑5人。

　　“两抢一盗”犯罪和暴力侵财类犯罪，是人民群众最为痛恨的违法犯罪形式。沈丘县公安局党委科学调配警力，“警力跟着警情走，布警结合警情变”，依托打击“两抢一盗”专业队伍，诸警联动，相继打掉现行盗窃、抢夺、抢劫团伙3个。2011年，该县城区“五一”和“十一”期间均实现了“双抢”零发案，并一度保持75天。

　　2011年9月5日，该县发生一起绑架在校学生案件。公安机关闻警即动，周密部署，18小时便破案，4名绑匪悉数落网，人质安全获救。《大河报》、《河南法制报》及国内100余家媒体、网站相继报道、转载，盛赞公安机关破案神速！2011年以来，全县公安机关累计侦破故意杀人、绑架、抢劫、强奸等恶性刑事案件16起，社会反响强烈。“公安机关能破案，能破大案”已在全县范围内耳熟能详、深入人心。

　　“清网”追逃篇

　　“百日会战”战斗正酣，公安部“清网”行动已进入攻坚阶段。该局党委乘风借势，打破成规，派出由政委党玉民及班子成员带队的19支赴外追逃抓捕组。广大参战民警顾全大局、奋勇拼搏，在首都北京、三晋大地、八百里秦川以及天山南北、贺兰山下谱写出“一逃一故事，一警一传奇”的感人篇章。以公安部督捕逃犯王团结为代表的255名网上逃犯相继落网，36起尘封10年、15年、20年的命案、抢劫、强奸积案宣布胜利告破，逝者得以瞑目，冤魂得以告慰。公安机关和广大公安民警再次实践了除暴安良的庄严承诺！不仅为构建和谐社会清除了隐患，更偿还了欠受害人及家属多年的“感情债”。

　　安全管理篇

　　作为烟花爆竹的传统生产地，沈丘县历来高度重视打击非法生产、储存、运输、销售烟花爆竹违法行为，一贯坚持对非法生产烟花爆竹的“零容忍”，坚决落实“三个一律”政策。累计摧毁黑窝点13个；收缴非法生产的烟花爆竹成品、半成品5000余件；黑火药1700公斤；刑事拘留3人，抓获“涉爆”逃犯2名，治安拘留23人。及时消除社会治安隐患，实现了全年“零爆炸、零伤亡”。同时，县委、县政府高瞻远瞩，强力推进合法生产厂家全部退出烟花爆竹生产，集中向资源节约型，环境友好型项目转型。

　　交警部门积极开展治理酒后驾驶、“三超一疲劳”、校车安全治理等专项活动。累计组织集中专项行动21次，处罚酒驾人员89人；办理交通肇事案件15起，刑事拘留8人，抓获肇事逃逸嫌疑人7人，成功化解信访积案2起。交通事故“四项指标”较上一年同期均大幅下降。治安、禁毒部门强力净化社会治安秩序，累计捣毁“黄赌毒”窝点14处，治安处罚44人，收缴并销毁赌博机560余台，收缴赌资10万余元。经侦部门组织开展“亮剑”行动，收缴假冒名牌香烟130件。摧毁制售假发票窝点一个，收缴印刷机4台，收缴假发票270余万份。网监部门与工商、文化部门通力协作，组织专项整治行动3次，捣毁“黑网吧”7个，收缴电脑170余台，治安拘留3人。 

　　机制创新篇

　　2012年，沈丘县委、县政府计划投入资金1500余万元，强力推进城乡技防体系建设。在农村，已通过“一事一议”制度，完成368个行政村的技防设施安装任务。在城区，通过规划、招标，新增高清视频监控点120个，全部与公安局110指挥中心联网运行。以技防建设为基础，全县公安机关进一步整合特巡警大队、治安巡防大队、交警城区中队和城区派出所警力以及保安公司人员，以城区“三纵三横”主干道为“线”，以固定治安警亭为“点”，形成24小时城区不间断的治安巡逻防控“面”。并初步规划，在县城五个出口建立固定卡口，驻警值守，配备阻车钉、警犬、防暴枪等装备，通过快速反应，五个卡口10分钟内对城区实现“关门合围”，以积极应对突发案事件，有效执行堵截任务。通过人防、物防、技防设施的兼容并蓄，相得益彰，把沈丘打造成“八面设防、无懈可击”的平安县城。“警力有限、民力无穷”，在广大农村乡镇，由党委、政府组织每个行政村建立不少于20人的义务治安巡逻队，开展群防群治工作。形成“我为大家看一天，大家为我守一年”的良性运作模式，从根本上解决基层警力不足的问题。县政法委综治办每月定期、不定期深入乡镇暗访群防群治工作落实情况，并把治安防范工作及刑事治安案件发案起数作为年终平安建设绩效考核的重要指标，实施“一票否决”。

　　公安机关窗口单位创新社会管理机制，打造公安机关“软实力”。出入境管理部门突出便民、利民，减少办证申请的中间程序和环节，半个工作日即可办结一切申报手续。全年累计受理3149份申请，无一例误差、实现办证群众“零投诉”。该科先后被公安部表彰为“省级文明服务窗口”，全省出入境管理科先进单位。消防、治安、派出所户籍室等窗口服务单位，推出以缩短办证、审批时间、提高办事效率、提升群众满意度为主要内容的便民、利民“十项措施”。同时，畅通举报投诉渠道，加强与前来办事群众的沟通、协调，深受社会各界群众好评。

　　信访稳定篇

　　全县各级公安机关及广大民警“视来访群众如亲人，视群众来信如家书，视群众反映问题如家事”，敞开接访渠道，继续坚持“开门大接访”，在原有每月两次局长接待日基础上，增加每周二为局长接待日。共接待群众来访260余起630余人次，解决信访事项189起。为了强化源头化解，全县公安机关开展了矛盾纠纷“大排查、大调处、大化解”专项活动，广大民警走村入户，全面排查邻里、宅基、婚姻等各类矛盾纠纷1400余条次。登记造册后，在乡镇党委、政府组织下，会同司法、民政部门逐项化解，做到“小事不出村、大事不出乡，矛盾不上缴”。对重点疑难信访案件，该局落实严格的“一把手第一责任人”制度，专案专办。目前，省委政法委组织执法检查交办的35起案件全部办结；“上三级”交办的8起疑难涉法信访案件，已全部办结。实现了“案结事了、息诉罢访、群众满意”的工作目标。

　　警民和谐篇

　　2011年6月15日，国务委员、公安部部长孟建柱签署命令，追授沈丘县公安局原纪委副书记、督察大队大队长巴进同志为“全国公安机关二级英雄模范”。巴进同志的事迹经中央、省市级媒体报道后，在社会上引起强烈反响。全局各警种、各部门迅速组织开展向巴进同志学习的活动，弘扬公而忘私、不计得失、执着坚忍、恪尽职守精神，为沈丘公安集体荣誉而战。

　　2011年9月，沈丘县公安局开通“平安沈丘”公安微博，创新了警察公共关系建设的载体，拓展了警营文化的外延。公安工作和队伍建设的信息及时、权威发布；累计接受社会各界举报、投诉、求助87件，全部及时办理、回复，解决群众户政问题31件，解答群众疑问70余条次，密切了警民关系，畅通了便民、利民渠道。开通3个多月来，点击量已过万，“粉丝”超过6000人。同时，该局积极占领宣传主阵地，在国家级刊物上刊发正面报道7篇，省市级媒体先后80余次正面报道该局公安工作和队伍建设取得的成绩。

　　“一份耕耘，一份收获”，2011年以来，全县公安机关累计侦破各类治安、刑事案件1856起；抓获各类违法犯罪嫌疑人886名；摧毁各类违法犯罪团伙11个，抓获团伙成员43人；抓获各类网上逃犯255名；收缴各类赃款赃物折合人民币800余万元，为国家、集体、个人挽回经济损失450万元。公安部、省公安厅先后四次转发沈丘县公安局公安工作动态及经验材料，社会各界群众先后20余次来到该局，向公安机关敬献锦旗、镜匾。

　　“金杯银杯不如百姓口碑，金奖银奖不如百姓夸奖”。展望未来，沈丘公安人壮志在胸，豪情满怀，正义在手，他们时刻以“民安我荣、民忧我耻”为鞭策，始终把“党委政府更放心，人民群众更满意”作为核心价值追求，惩恶扬善、除暴安良，在平安建设的征程中，高歌猛进、一往无前！