这是一个由产业集聚铸就的恢弘场景：塔吊林立，机器轰鸣，一批批项目落地生根，一座座企业拔地而起。

　　这是一张用具体数字写就的答卷：2011年全市100个重点项目完成投资119.01亿元，占年度投资计划的110.63%；“双十五工程”完成投资52.04亿元，占年度投资计划的108.26%。

　　近年来，我市坚持把项目建设作为经济工作的重中之重和政府施政的惟一抓手，坚持实施开放带动战略不动摇，坚持招商引资不松懈，积极引导项目向产业集聚区集中，使招商引资、项目建设和产业集聚互为依托、互为条件，吸引了一大批重点项目相继落户我市。

　　一个个跳动的数字，一个个项目建设工地，一个个产业集聚区，都淋漓尽致地书写着四个字——追赶跨越。

　　重点项目添动力

　　实现追赶跨越，要大上一批重点项目和优势项目，让动力更高效。

　　每年把事关周口经济发展和社会事业进步的30项重点工程作为全市“双十五工程” ，纳入政府工作报告，这种自我加压、负重奋进的行为，使得“双十五工程”成为政府响亮的施政品牌。

　　2011年，我市“双十五工程”总投资122.24亿元，年度计划投资48.07亿元，其中十五项重点工业项目总投资62.4亿元，年度计划投资32.48亿元，全年完成投资38.5亿元，占年度投资计划的118.53%。截至目前十五项重点工业项目已全部完成年度目标任务。其中总投资2.04亿元的河南科信电缆碳纤维复合芯导线项目、总投资3亿元的河南平康电气高压电气设备生产项目、总投资5.4亿元的辅仁药业年产150亿片（粒/袋）固体口服液项目、投资6亿元的河南万果园农产品深加工项目、总投资4.25亿元的郸城晋鑫化工年产25万吨合成氨项目、总投资2.6亿元的河南金丹乳酸公司乳酸钠生产及L乳酸机电一体化项目、总投资3.5亿元的河南长城门业“双百万工程”项目、总投资2亿元的台南制衣年产160万件服装项目、总投资3.5亿元的项城纺织有限公司25万锭纺织项目等已竣工投产。

　　2011年全市确定市重点建设项目100个，总投资221.16亿元，年度计划投资107.57亿元。从关系民生的文化教育项目到国家拉动内需项目，从传统项目的提档升级到“无中生有”的新兴产业项目。各地项目建设百舸争流，热火朝天。

　　100个重点工程亮点纷呈。郸城金丹乳酸公司乳酸钠生产及L乳酸机电一体化项目、辅仁药业制剂中心建设项目、科信电缆碳纤维复合芯导线项目、平康电气高压电气设备生产项目、太康县万利源棉业建设项目、项城市纺织有限公司纺织等33个项目已竣工投产；市区八一路沙颍河桥建设、市区沙北污水处理厂一期工程、周口体育场建设项目、周口市中心医院门诊楼、涡河航运开发工程（周口段）等令周口人民备受鼓舞的重点项目正加紧实施。其中68个工业项目总投资134.46亿元，年度计划投资78.01亿元。2011年全年完成投资92.08亿元，占年度投资计划的118.04%。

　　我市的项目建设势头之所以如此强劲，得益于把创新思想观念转化为加快发展的实际行动，得益于风清气正的发展环境和优质高效的行政服务。市委、市政府始终以项目建设作为推进全市工作的主要抓手，不断加大项目建设协调服务力度。我市一方面严格落实重点项目目标责任制、领导分包责任制等，另一方面不断完善联席制度，重视项目环境建设，加快项目前期办理步伐，使重点项目建设逐步向科学化、规范化发展。我市还成立了重点项目督查组，多部门联动，确保各项工作部署落到实处。

　　招商引资显活力

　　以招商落实项目，以投资带动发展。如今的三川大地，扑面而来的是开放的热潮。2011年，全市实际到位省外资金232.8亿元，新批外商投资企业6家，实际利用外资2.9亿美元，增长83.9%。我市被评为全省对外开放工作先进市。

　　2011年，市委、市政府把大招商活动作为经济工作的“一号工程”，出台了《周口市人民政府关于印发2011年周口市对外开放和大招商工作专项方案的通知》、《周口市人民政府关于印发周口市2011年对外开放和招商引资行动计划的通知》、《周口市人民政府关于加快制鞋产业出口基地建设的意见》等一系列文件。我市还依靠“四项制度”推进大招商工作，即大招商工作动态周报、月报制度，市直招商责任单位招商项目首报确认制度，项目签约备案、开工核实、竣工验收制度，招商引资季度督查、年终总评制度。

　　市委、市政府主要领导以站高看远谋发展、敢谋善断引项目、果敢顽强抓建设的工作精神，围绕长三角、珠三角等招商重点区域，主动深入实地搞调研、定思路、出对策、抓落实，对重大项目亲自接待、陪同、走访、洽谈，多次赴广东、浙江、福建、上海、台湾、香港、澳门等地拜访客商，参加会展，洽谈项目。

　　我市紧盯食品加工、纺织服装、医药化工等优势产业和开发重点，突出开展“大招商、招大商”，着力建设“河南省制鞋产业出口基地”，力争把周口打造成为“中部鞋都”。去年，全市累计签订制鞋产业投资项目合同近50个，落地制鞋企业22家，年产能1550万双，安排就业人员3万多人，初步形成了以扶沟宝昌鞋业、西华凯鸿鞋业、商水强鸿鞋业、鹿邑祥龙鞋业为龙头的制鞋产业集群，极大地推动了我市鞋类出口，并显示了强劲的增长势头。

　　去年以来，我市更加注重产业链招商，通过对产业链的“补弱补缺”，不断扩大优势产业规模。围绕食品加工优势产业，我市为匹配江苏雨润集团的景鹏肉类食品加工项目、山东六和集团肉鸡屠宰项目、河南大用集团肉鸡屠宰项目等重大项目的进驻，又引进和培育了年产值近10亿元的商水爱普饲料项目、淮阳肉鸡养殖加工的一体化项目、放心肉联销经营项目等，形成了畜产品的饲料、活体养殖、屠宰分割、肉食深加工、销售等完整的产业链。

　　产业集聚增潜力    

　　我市把加快产业集聚区建设作为培育区域经济增长极、构建现代产业体系和加快城镇化进程的重要举措。全市11个产业集聚区建成区面积达89.9平方公里，标准化厂房面积达575万平方米。2011年1月至11月份，11个产业集聚区共完成固定资产投资308.81亿元，同比增长36.6%。其中基础设施完成投资23.5亿元；在建项目486个，其中亿元以上项目179个，完成投资145.06亿元。

　　围绕产业集聚区主导产业，各县市区把符合条件的企业向产业集聚区集中，加快主导产业培育步伐。同时，我市实行严格的项目准入机制，不符合主导产业发展的项目不准引进，落后技术装备项目不准引进，不符合环保要求项目不准引进，对入驻集聚区项目综合评价，严格把关。目前，全市产业集聚区已形成食品、纺织、服装、电子、机械五大主导产业，并初步形成了园中有园、各具特色、竞相发展的良好局面。扶沟县产业集聚区纺织服装业拥有规模以上工业28家，纺纱能力达70万锭，服装加工能力300万件，形成了棉花种植、加工、纺纱、织布、服装鞋类加工完整的产业链条；市经济技术开发区产业集聚区经过几年的发展，形成了以益海粮油、五得利面粉、景鹏肉制品、鲁花花生油为骨干企业的食品加工产业集群；沈丘县聚酯网业入驻企业达31家，成为全国最大、河南惟一的聚酯网生产、销售、研发基地，产能达1200万平方米，年产值25亿元，占全国市场份额的45%以上，形成了中高档聚酯丝聚酯网生产特色产业集群。

　　把创新体制机制作为产业集聚区建设的不竭动力，是我市产业集聚区建设蒸蒸日上的重要因素。按照建成一个产业集聚区，再造一座新城的目标，全市所有的产业集聚区规划位置和城区相连。通过几年的快速发展，产城融合局面初步显现。沈丘县、商水县计划把产业集聚区内所有村庄集中搬迁到县城新区，成立一个大型社区。政府投资公司作为产业集聚区的主要投融资平台，重点支持产业集聚区基础设施建设，为完善产业集聚区功能发挥了重要作用。全市产业集聚区发展联席会议办公室对入驻产业集聚区的重点工业项目，实行跟踪服务，具体负责研究、协调、解决项目建设中存在的重大问题，确保项目顺利实施。同时，我市积极探索项目退出机制，对前几年入驻的不履行合同、逾期开工等有圈地、囤地行为的项目和已建成但处于停产或半停产状态的企业，坚持以清促用、以清促建，确保土地资源有效利用，为产业集聚区拓展了发展空间。

　　2012年，我市仍将大力实施项目带动战略，抢抓国家宏观调控的政策机遇、中原经济区建设的历史机遇、承接产业转移的难得机遇，把经济、政治、社会、文化、生态文明建设都转化为具体项目，以项目建设扩大投资规模，以项目建设调整经济结构，以项目建设增强发展后劲，以项目建设提升区域竞争力。目前我市正在谋划的争取中原经济区建设扶持政策资金项目库已初步谋划527个项目，项目总投资1391.67亿元，储备2012年项目252个，总投资739.2亿元。    

　　播撒新希望，实现大发展。豫东大地掀起的新一轮项目建设热潮，正在撑起周口美好的明天。