□ 程磊

　　《国务院关于支持河南省加快建设中原经济区的指导意见》的出台，标志着中原经济区建设正式上升为国家战略，这对河南来说具有里程碑式的意义。作为国家战略，中原经济区要走一条不以牺牲农业和粮食、生态和环境为代价的“三化”协调科学发展之路，担负着探索“三化”协调发展新路的重任。

　　中原经济区建设大幕的开启，给河南带来了千载难逢的发展机遇。周口作为农业大市和传统农业大区在中原经济区建设中任重而道远，目前周口已进入工业化、城镇化加速推进，全面建设农业现代化的新阶段，解决好“三化”协调发展问题具有典型性和代表性。在中原经济区建设中，周口要准确定位，主动融入。

　　一是要推进农业现代化，加快社会主义新农村建设。在工业化、城镇化深入发展时同步推进农业现代化，是中原经济区建设的一项重大任务。周口是传统的农业大区，要坚持以粮为基、统筹“三农”、推动全局，把转变农业发展方式、构建现代农业产业体系、不断提高农业综合生产能力作为农业工作的中心任务；要坚持工业反哺农业、城市支持农村和多予少取放活方针，加大强农惠农力度，夯实农业农村发展基础，提高农业现代化水平和农民生活水平，多渠道增加农民收入，促进农业增效、农民增收、农村发展。按照高产、优质、高效、生态、安全的要求，以创建国家级现代农业示范区为目标，积极推进农业和农村经济结构战略性调整，全面提高农业的质量和效益，加快推进周口由农业大市向农业强市转变。要按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求，采取政府引导、政策扶持、体制创新、市场运作等方式，通过试点先行、示范引路、以点带面、推动全局，努力把示范村建设成富裕、文明、和谐、民主的社会主义新农村，成为统筹城乡发展、实现城乡一体化的新型农村社区，推进全市社会主义新农村建设工程深入开展。

　　二是要充分发展好具有较强竞争力的特色主导产业。不牺牲粮食和农业，我们靠什么？靠进一步调动农民群众的积极性；靠提高农业劳动生产率和单位面积产出率；靠提升农村社会化服务水平，归根到底靠进一步解放农村生产力。周口是农业大市，人多，尤其是农民多，农产品多，粮、棉、油多，这是我们的优势。目前，沿海发达地区劳动密集型产业呈加速转移之势，转向哪儿？转向成本低、市场大之地。人多，正可以发挥我们的比较优势，有346万农村富余劳动力的周口，在劳动密集型产业发展上必当大有作为。目前，我们积极承接食品加工、制鞋业、纺织服装业等产业转移，有一定技术含量的劳动密集型产业在周口遍地开花。周口农产品多，农产品加工业的发展得天独厚。依农兴工、以工促农，正可以成就美好“姻缘”。周口的财鑫、天豫、五得利都是名扬四海的企业：财鑫“吃”玉米，加工增值十多倍；天豫“吃”红薯，土产品做出洋产业，产品远销美、日、韩；五得利“吃”小麦，产能全省第一。这都是成功的范例。

　　三要统筹城乡发展，加快推进新型城镇化。三化一体，缺一不可，只有协调发展，才能让周口的经济社会更好更快发展。加快推进城乡一体化，是改善农村群众民生的有效之举。周口市城镇化严重滞后，城乡二元结构特征十分明显。2010年的城镇化率只有31.29%，低于全国平均水平。农村人口多，农村居民收入低，农村基础设施落后，是影响和制约周口整体民生改善的主要瓶颈。建立中原经济区，加快推进工业化、城镇化和农业现代化协调发展，加大统筹城乡建设力度，加快推进城乡一体化，让越来越多的农村居民享受到城市居民的生活，就是最大限度地改善民生。要坚持以新型城镇化为引领、以新型工业化为主导、以新型农业现代化为基础，推动形成以中心城市为核心、周边小城市和中心镇为依托的城镇集群。加快中心城区发展，调整优化周口城市布局，努力走出一条全面开放、城乡统筹、经济高效、资源节约、环境友好、社会和谐，以周口新区为主体形态，大中小城市与小城镇、农村社区协调发展、互相促进的新型城镇化道路。

　　（作者单位：中共周口市委党校）

　　主动融入中原经济区建设

　　实现周口富民强市新跨越