加快推进新型城镇化，是统筹城乡、引领“三化”协调发展的必然要求。认真学习贯彻市委经济工作会议精神，做好今年的经济工作，就要把加快推进新型城镇化作为今年改善民生、扩大内需、转变发展方式的综合性举措，加快形成中心城市、县城、重点小城镇和新型农村社区四级城镇体系，统筹城乡协调发展，充分发挥其对“三化”的引领作用。

　　中心城市是实现依城促产、以城带乡的主导力量。要把中心城市发展作为加快城镇化进程的首要任务，坚持产城互动、产城融合，大力发展二三产业，增强城市实力。继续完善城市总体规划，组织编制周口新区战略规划，统筹川汇区、开发区、东新区协调互动发展。加快制定周项淮西组团式发展实施方案，科学统筹布局，合理分配功能，共享公共资源，不走“摊大饼”式发展的老路，形成城市集群。加快推进中心城区工业发展，大力发展服务业，更加注重城市整体功能的配套衔接，加快市行政中心建设步伐，加强和改进城市管理，改善城市形象。

　　县城和小城镇是统筹城乡发展的重要节点。要着力增强县城和重点小城镇承载承接作用，深入实施城乡建设三年大提升行动计划，加强县城和9个中心镇建设，加强城镇交通、通讯、供水、供气、供电和污水、垃圾处理等基础设施建设，稳步提升产业支撑和吸纳人口的能力。大力发展县域经济，因地制宜，发挥优势，建设各具特色的产业集群，培育县域经济支柱产业和龙头企业，形成特色鲜明的县域经济发展格局，不断提升县市区在全省发展的位次。

　　新型农村社区建设是统筹城乡发展的结合点、推进城乡一体化的切入点、促进农村发展的增长点。要充分发挥新型农村社区在新型城镇化建设中的战略基点作用，坚持“分类指导、科学规划、群众自愿、就业为本、量力而行、尽力而为”的原则，积极稳妥开展新型农村社区建设。要创新方式方法，有机结合新型工业化、新型城镇化，做好产业文章，利用开发带动、企业带动、产业集聚区带动等多种形式，有效推动土地有序流转，破解资金难题。

　　以新型城镇化为引领，统筹城乡协调发展，促进人口向城镇转移。要研究建立以农民变市民为核心的新型城镇化工作考核评价体系，尽快建立完善农民工城镇入户机制并形成制度，切实解决农民进城就业、户籍、住房、社会保障、子女入学等问题，逐步使符合条件的农民真正转为城镇居民。

　　实践证明，推进新型城镇化，有利于拓宽农村人口转移渠道，有效解决农村劳动力亟待转移与城镇承载能力不强的矛盾；有利于促进城乡一体化发展，改善农村生产生活条件，逐步解决城乡差距大、二元结构矛盾突出的问题；有利于推动农业规模化和组织化经营，提高农业劳动生产率和综合生产能力；有利于节约集约利用土地，解决建设用地刚性需求与保护耕地硬性约束的矛盾；有利于扩大内需，推动经济社会持续较快发展。全市上下要按照市委的决策部署，坚持以新型城镇化为引领，统筹城乡协调发展，以更加振奋的精神、更加开阔的视野、更加务实的作风，推动我市经济社会平稳快速发展。