自去年10月份开始,按照省委、省政府的部署,我市村级组织换届选举工作,在市县乡各级党委、政府的高度重视和精心组织下,至去年12月31日圆满结束。全市177个乡镇、34个办事处的4784个行政村全部如期完成了党组织、村委会和监督委员会的换届选举工作。本届换届选举工作使党员群众民主意识得到进一步提高,民主监督制度得到健全完善,农村经济社会得到进一步稳定和谐。整个工作进展顺利,程序严密,运作规范,扎实稳妥,成效明显。基层普遍反映,这次村级组织换届选举工作,是领导和指导最有力、政策界限最明确、操作程序最规范的一次。
总的来看,我市这次村级组织换届选举工作取得了预期效果,呈现出“稳、高、多”三个特点:一是平稳有序。整个换届过程有计划、有步骤稳步推进,没有出现拖延选举的现象,没有发生因选举问题导致的越级群体性集访,实现了赴省“零上访”。二是党员和选民参选率高、班子成员文化程度高、当选干部的党员比例高。三是新当选的农村致富能人多、年轻人多、妇女多。
深入选举宣传 营造浓厚氛围
本届选举采取以会代训、专题培训等方法,培训骨干人员。全市先后召开市县乡三级干部专题培训会230场次,召开群众大会5000多场次,培训换届选举骨干人员26550名,确保了村村都有一位换届选举工作的“明白人”,形成了市县乡村四级联动的工作网络。
坚持正面宣传方针,把宣传发动工作贯穿于换届选举全过程。全市在充分发挥报纸、广播、电视、网络、简报等媒体功能的同时,还充分利用宣传标语、宣传橱窗、宣传单、流动宣传车、村级广播站、手机报、电子屏幕等宣传工具,广泛宣传换届选举工作的目的、意义、程序和要求,力争做到家喻户晓,人人皆知。淮阳县统一设计制作宣传条幅1270条、选举公告5000张,宣传发动扎实到位。西华县利用手机报等媒体宣传换届选举法规和知识,扩大了宣传效果。
据统计,全市共悬挂标语1.4万条,开设宣传橱窗3200多个,印制宣传单21.6万张,出动宣传车4170多台次,新闻媒体开设专栏26个,播发消息640多条,形成了党委、政府高度重视,干部群众积极参与,新闻媒体广泛关注的良好氛围,激发了党员群众的参与热情,为换届选举工作奠定了良好的思想基础和群众基础。
以简报为平台,及时推介先进经验,通报全市工作进度和动态。全市建立了市县乡三级信息员队伍,共确定信息员223名;建立了信息积分制度、进度上报制度,做到了上报信息及时准确,编发简报迅速快捷。市县两级共编发和上报信息880多条。市换届办共编发简报41期,向省专报13期,被省换届办刊发9条次,周口市委办《工作信息》加按语刊发了《我市村级组织换届选举工作平稳有序》的做法;《周口市七项制度推进村级换届选举》、《周口市村级组织换届选举平稳有序》被《中国社会报》连续两期刊发。
加强组织领导 提供坚强保障
全市各级党委、政府始终把村级组织换届选举工作作为加强党的执政能力建设、发展社会主义基层民主和推进社会主义新农村建设的基础性大事来抓。
省委常委、政法委书记、原市委书记毛超峰,市委书记徐光,副书记吕彩霞,市委常委、纪委书记杨正超,市委常委、组织部长李明方,市委常委、宣传部长、副市长刘保仓等多次深入县乡村督导调研,要求各级各部门对此项工作一定要强化责任,严格程序,选优配强,加强督导,确保稳定。
市委专题召开常委会,研究制订了《周口市村级组织换届选举工作实施方案》(周办[2011]27号),并于去年11月2日召开全市由各县市区委书记、纪委书记、组织部长、分管副县市区长和各县市区纪检、组织、民政部门领导及乡镇分管领导参加的村级组织换届选举工作会议暨动员会议,进行全面安排部署和专题培训。
市委、市政府的高度重视,尤其是市委、市政府主要领导亲临一线督导调研,为全市党员干部作出了表率。全市形成了党委、政府主要领导亲自过问、一级抓一级、层层抓落实的良好局面。
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