本报讯  2月16日，区委经济工作会议召开。会议贯彻省、市经济工作会议精神，回顾总结2011年川汇区经济社会工作，科学分析当前经济形势，全面安排部署今年的各项工作，动员全区上下抢抓机遇，开拓创新，务实重干，推动川汇区经济社会跨越式发展。区委书记孙敬林主持会议并作重要讲话，郭志刚作工作报告，区四个班子领导及副处级领导干部，各乡办全体班子成员，区直一级机构主要负责同志，部委办副职，人大、政协各专门委员会主任，部分企业负责人，行政村、社区党支部书记参加了会议。

　　孙敬林就全面贯彻落实会议精神强调指出，要认清经济形势，抢抓发展机遇。首先，要科学把握宏观经济。针对中央提出的“稳中求进”、省委确定的“持续求进”、市委提出“好中求快”发展基调，要认真学习、深刻领会会议精神，准确把握经济发展政策，对各项工作积极谋划，逐项梳理，积极对接，选准突破，努力推动经济跨越发展。其次，要正确把握川汇区形势。2011年，川汇区城市建设、工业发展、民生改善、社会稳定等都取得了骄人成绩。这些成绩的取得益于我们有一个好的工作思路,四个班子心齐气正，广大干部群众想发展、谋发展、议发展。第三，要准确把握发展机遇。 一要把握经济政策机遇，利用政策解决现实问题；二要把握中原经济区建设机遇，利用川汇区在中原经济区承接沿海地区产业转移的最东端优势，抢抓机遇，主动对接，承接转移，扩大开放；三要把握中心城区发展机遇，利用好省市中心城区发展政策加快川汇区发展。 

　　孙敬林说，川汇区各项事业取得的成绩与进步，无不得益于解放思想。今年，我们要把“解缚增效谋跨越”作为经济社会发展的主题，把解放思想作为推动各项工作的“总开关”， 认清城市化率较低、旧城改造和城市管理的任务很重的城市发展症结，认清结构矛盾比较突出、工业和服务业不强症结，认清三产发展较慢等产业结构症结，认清民生改善任务繁重、改善民生与加快发展并重的症结，认清土地、资金、职能等发展要素症结，持续解放思想，提升发展理念，进一步拓宽视野、创新思维、敢闯敢试，树立“争创”理念、创新理念，树立“开放”理念。  

　　孙敬林强调，一个地方的发展，干部是决定性力量，作风是关键性因素。去年，我们以“破难解缚十二谈”为载体，结合实际，认真查找了党员干部中存在的“抱怨”、“自满”、“畏惧”、“虚浮”四个方面的问题并切实加以整改，全区干部作风得到明显转变。我们把今年确定为全区“作风建设年”，要针对党员干部队伍中影响经济社会发展的平庸、畏难、疲沓、虚浮等现象进行认真整改，通过查思想，治理平庸；查进度，治理畏难；查干劲，治理疲沓，促进提速增效；查绩效，治理虚浮，推动工作落实。

　　孙敬林最后要求，全区各单位要以对全区人民高度负责的态度，强化责任意识，推动务实发展。一是要夯实责任，狠抓落实。二是要严格落实目标制、项目制、责任制、考评制“四制工作法”，切实用好公开、暗访、问责“三个法宝”。三是注重实绩，科学选人，切实营造风清气正的用人环境。四是率先垂范，廉洁从政，以反腐倡廉的实际成效取信于民。

　　区长郭志刚代表区委作经济工作报告。郭志刚说，2011年，在市委、市政府的正确领导下，全区上下深入学习实践科学发展观，认真贯彻落实中央、省、市重大决策部署，围绕“服务中心城市、建设中心城市”工作定位，积极应对各种挑战，全面完成了年初确定的各项目标任务，经济社会保持了良好的发展势头。总结起来就是我们在发展观念、发展定位、发展重点、发展目标上有一个正确的思路，有一个坚持群众路线、尊重群众意愿、最大限度地维护和保障群众利益和谐的氛围，有一个推进工作落实、务求工作实效的作风。 

　　关于今年的经济工作， 报告指出，今年川汇区经济工作的总体要求是：认真贯彻落实省委、市委经济工作会议和区三次党代会精神，抓住市委、市政府加快中心城市发展的重大机遇，进一步解放思想，改革开放，以富民强区、解缚增效谋跨越为目标，以城市建设和商贸业发展为重点，以项目建设、招商引资和产业集聚区建设为抓手，强力推进新型城镇化、新型工业化和新型农业现代化协调发展，努力实现川汇区追赶跨越发展。

　　经济社会发展的主要预期目标是：生产总值增长11.5%以上；公共财政预算收入增长12%；全社会固定资产投资增长21%以上;社会消费品零售总额增长18%；外贸出口增长30%；实际利用外商直接投资增长22%；城镇居民人均可支配收入实际增长9.5%；农民人均纯收入实际增长9%；人口自然增长率控制在6％。以内；节能减排完成市定目标。

　　如何实现上述目标，郭志刚说，要围绕一个“总目标”，把握一个“总基调”，突出抓好“四个着力”。一个“总目标”，就是富民强区。一个“总基调”，就是解放思想，抢抓机遇，持续求进，又好又快。 “四个着力”：一是着力抓好棚户区和城中村改造，为群众提供良好的生活环境。二是着力打造中心商务功能区和特色商业街，加快沙北商贸服务业发展。三是着力抓好项目建设、招商引资和产业集聚区建设，加快川汇区工业发展步伐。四是着力抓好新型农村社区建设，推进城乡统筹发展。

　　报告强调，今年的经济工作要重点做好八个方面工作：

　　一是以棚户区和城中村改造为重点，加快新型城镇化进程。具体工作是“四个一”，即一个重点、一个保证、一个亮点、一个治理。一个重点是加快棚户区和城中村改造， 一个保证是加快安居工程建设，一个亮点是加快滨河景观带建设， 一个治理是加大城市“两违” 和城市环境卫生治理力度。 

　　二是以市场建设为重点，加快发展服务业。全力打造沙北中心商务区和特色商业街,重点打造“一条商业街”和“两个商业圈”。“一条商业街”就是文昌大道商业街。“两个商业圈”：一个是关帝上城商业圈，一个是中原国际商贸城商业圈。同时，完善精品汽车城基础设施，加大农贸市场建设力度，打造文化旅游产业。 

　　三是以工业项目建设为重点，加快推进新型工业化 。 围绕骨干企业发展和支柱产业培育，打造一个平台，抓好三项工作，不断增强工业支撑能力，推进新型工业化进程。打造“一个平台”就是产业集聚区； 抓好三项工作。一是做大做强四方药业、四五酒业、阳光电缆、长城门业等骨干企业，二是改造提升鸿基风机、四方绿源、天源巾被、制药机械等中小企业，三是围绕优势资源和支柱产业不断引进新企业。 

　　四是以招大引强为重点，扩大对外开放水平。把招商引资作为推动经济工作的主抓手、主阵地，大力实施开放带动战略，积极承接产业转移，不断提高招商引资工作的针对性、实效性和可操作性，力争全年利用省外资金达到27亿元。

　　五是以新型农村社区建设为重点，加快新型农业现代化进程。围绕现代农业要求，打造农业产业集群，做强特色农业，建好新型农村社区，力争农村面貌有较大改观。 

　　六是以增收节支为重点，实现财政状况不断好转。积极培植财源，深入挖潜增效，合理调度支出，强化资金监管，为全区经济平稳健康发展提供有力保障。 

　　七是以十件实事为重点，努力为群众办好事办实事。坚持从群众关注的热点、难点和重点问题入手，把就业、教育、社会保障、医疗卫生等摆到更加突出位置，使群众不断享受发展的成果。重点办好十件实事，不断提高民生保障能力，全面协调发展社会事业。 

　　八是以改善社会管理为重点，着力构建和谐川汇。充分发挥政府的社会管理职能，深入推进平安川汇、和谐川汇建设。 

　　郭志刚最后强调，今年经济工作的目标任务已经明确，下一步关键在做，关键在干。 首先，要坚持项目制。将工作谋划和决策部署落实到具体项目上，把主要精力和时间集中在项目落实上， 以非常之策、非常之力，围着项目转、盯着项目干。其次，要完善目标制。对各项工作和任务细化分解，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。 第三，要细化责任制。 严格责任追究，做到谁主管谁负责、谁出问题谁负责。第四，要健全考评制。通过严格考核、加强督查、落实奖惩， 在全区上下形成比进度、比干劲、比落实、比贡献的良好氛围。

　　（李守伟 樊葩菡 杨玉洁）