如今,在市工商系统出现了广大工商干部对市场巡查网格化监管一“网”情深的现象。
2月19日,笔者随市工商局中原红盾“五个周边”市场整治督导组深入荷花市场工商分局进行督查时发现这样一个工作场景。
“经巡查,该商户能够做到亮照经营,经营自律制度已健全……请所长审核。”“请加大市场巡查频次,关注商标使用和广告发布情况,对商品质量问题要重点检查,发现问题及时处理。”荷花市场工商分局东区工商所所长尤文涛正伏案梳理着自己市场巡查网格化监管工作平台的各项事务,对第一监管小组巡查的服装批零经营者的市场巡查信息签署审核意见。
录完审核意见后尤文涛告诉笔者,市工商局从2010年开始推行市场巡查网格化监管工作,我们对辖区内的重要商品每周巡查不少于两次,如果三个工作日内市场巡查信息不录入、不审核,系统将自动锁定无法再录入,市场巡查网格监管系统不仅促使我们主动巡查、履职作为,也记录着我们的监管“痕迹”,规避了监管执法风险。
在尤文涛所长的电脑上,笔者看到市工商系统市场网格化监管工作平台,直观、清晰标注着辖区市场网格图、包保责任图和市场主体分布图。市场网格图以不同颜色在辖区政区平面图上进行了标注。包保责任图内标明了负责人、监管组别及具体监管责任人。市场主体情况图中以图例和不同颜色标明了市场主体总数和各类市场主体的所占比例及动态提示。市场巡查情况中明示了巡查机构、巡查人员、巡查时间、巡查内容、巡查情况、处理意见、所长意见等,巡查内容包括是否亮照、年检、执照是否有效、是否有超范围经营、是否存在租赁转让证照、前置许可事项等。
市工商局积极探索市场巡查网格化监管模式,自主研发了网格化市场巡查软件,以网格为管理单元,以食品、农资等重点商品为重要内容,以分级分类管理为形式,突出监管“痕迹”,做到“四清楚”,即网格责任人对网格内各类市场主体底数清楚、行业分布清楚、经营行为清楚、查处依据清楚。
据市工商局有关负责人介绍,通过推行网格化监管模式,明晰了责任层次,变被动监管为主动发现,变静态管理为动态监管,有利于建立长效的监管机制。截至目前,全市录入市场主体信息72852条,上传巡查监管信息223475条。