本报记者 岳建辉
当时空的钟摆开启新的一年时,回望商水县2011年不平凡的征程,留给人们更多的是感慨和振奋。
这一年,商水县围绕中原经济区建设这条主线,以不可逆转的姿态实现着自身定位的新转型,提出了“加快发展、统筹城乡”这个发展主题,明确了“重工、兴商、优农、惠民”的发展战略,提出了经济综合实力明显增强、城乡面貌明显变化、人民生活水平明显提高、经济结构明显优化、可持续发展能力明显提升、社会建设明显加强“六个明显”的发展目标,初步确立了一条以新型城镇化为引领,不以牺牲农业和粮食、生态和环境为代价“三化”协调发展的新路子,使全县经济社会继续保持持续快速健康发展的良好态势。
这一年,商水县项目建设实现新突破。普爱饲料、佳利达纺织等骨干企业生产规模扩大、层次提升,其中普爱饲料完成上市前辅导工作,上市步伐加快。围绕劳动密集型产业、农副产品精深加工业、近郊型经济和高科技项目,深化大招商活动,新引进的18个亿元以上投资项目进展顺利,总投资18亿元的中原泛家居产业园项目被确定为省政府重点项目,已有6家相关企业入驻产业园。产业集聚区基础设施建设进一步完善,入驻企业81家,其中投资亿元以上企业20多家,安置就业21000人。初步形成了以机械制造、农副产品精深加工、制鞋、纺织服饰、玩具、板材加工和现代农业、现代服务业为主的“6+2”产业发展格局,被确定为全市制鞋业生产基地。
这一年,商水对外形象得到明显提升。继续保持全国双拥模范县、全国基层农技体系改革与建设示范县、省林业生态县;新争取到国家级扶贫联片开发县、全国粮食生产先进县、全国生猪调出大县、全国计划生育工作优质服务县、第三批国家新型农村养老保险试点县、第一批国家劳动仲裁院试点县、全国科普示范县、国家科技富民强县试点县、国家科技考核进步县、全国国土绿化突出贡献奖、全国扫黄打非先进集体、全省红旗渠精神杯、全省职业教育强县;被市委、市政府推荐为全省平安建设先进县。
这一年,商水县域经济实现了新跨越。全县完成生产总值115亿元,增长11%左右;规模以上工业增加值22.02亿元,增长19.5%;全社会固定资产投资91.46亿元,增长25%;财政一般预算收入2.83亿元,增长26.16%,
一组组鲜活的数字、一幕幕加快发展的景象,展示了商水县经济发展的迅猛态势,也饱含着商水县委、县政府强烈的使命意识、务实科学的管理模式、高节奏的工作效率、创新为民的开拓思维。
突出抓好招商引资,扩大对外开放成果。该县积极围绕县“6+2”产业体系开展招商,在深圳、南通等地举办县情推介会26次,接待考察团体63个,应邀外出洽谈项目58批次,新签约落地集聚区的大型项目28个,其中亿元以上项目18个。中原泛家居产业园、六和日日红食品、香之缘粮油加工、春芝食用油、鸿路钢构、阿尔本服装等优质项目落户产业集聚区;长垣起重机项目、汇成钎具二期、普爱饲料二期等已经签约;与上虞纺织、正大饲料等项目达成合作意向,呈现了每天都有项目洽谈、每周都有项目签约、每月都有项目开工的喜人局面。始终坚持“项目抓多大都不为大、项目抓多紧都不为紧、项目抓多快都不为快”的理念,严格执行倒排工期制度、督查通报制度、奖惩激励制度、优化环境“五项制度”等,县处级领导干部全员上阵;各指挥部成员不分节假日、星期天,吃住在工地;坚持每周六项目观摩、评比打分,兑现节点进度奖金44.74万元,除个别项目因土地未批、规划更改等原因推进滞后外,大多数项目均按时间节点较好地完成了年度任务。万果园项目物流和食品加工部分、南洋防爆电机项目、汇成钎具一期等已投入生产。以生态化、园林化为目标,完成了集聚区拆墙透绿工作,新增标准化厂房面积41万平方米;综合服务中心、服装工业园服务设施、110KV变电站项目顺利推进;开工建设了纬一路西段、西环路、纺织路、亚太路等,产业集聚区基础设施日臻完善、承载能力明显增强。
提升现代农业发展水平,推进新型农业现代化。积极推进粮食核心区建设。粮食生产实现8连增,小麦平均单产1079.6斤,秋粮平均单产930斤,全年粮食总产连续四年突破23亿斤。不断优化农业结构。在固墙、郝岗、白寺等六乡镇落实油料倍增计划项目,在魏集镇建设了春芝食用油芝麻种植基地,全县经济作物种植面积达到20万亩以上。着力发展“一村一品”,练集镇美人指葡萄、城关乡花卉、郝岗乡烟叶、平店乡露地菜、姚集乡和东城办棚菜等特色产业得到进一步发展,新增规模以上特色种植项目74个,形成3个主导产业乡镇、20个主导产业村,2个乡镇获得省农业厅无公害基地认证。美人指葡萄被认定为绿色食品标志和全国标准化果园基地。加大土地流转力度,新增土地流转面积6万亩,累计达到20万亩以上。实施畜牧业跨越工程。新发展规模养殖场(小区)175个,其中养猪场(小区)60个,养鸡场(小区)92个,养羊场18个,养牛场5个,在谭庄镇建成了六和12万只种鸭场。大力发展林业生产。新植树375.57万棵(墩),完成造林面积1.01万亩,新建和完善农田林网32万亩,廊道绿化212公里,成功创建6个生态乡镇,全面完成集体林权制度改革任务。农业基础设施不断完善。启动“一园一区一基地”水田林路综合治理;新建重建桥涵1568座,新打机井2560眼,整修道路549条,开挖清淤沟渠377条,新增旱涝保收田1.3万亩,改造中低产田3.5万亩,新增灌溉面积12万亩、除涝配套面积15万亩。巩固解决1.9万多个农村贫困人口的脱贫问题。农业生产服务能力不断提升。新发展农民专业合作社27家,总数达到303家。农业机械化程度逐步提高,农机总动力达到116.37万千瓦。
主动融入中心城区,城乡面貌明显改善。确立了西拓集聚区、改造老城区、东建新城区“三区联动、北融北进”城市发展战略,实施了县城5.3平方公里北部片区、8平方公里产业集聚区、11.1平方公里老城片区和21.6平方公里新城区控制性详规的编制工作,完成了县域村镇体系规划、20个乡镇总体规划和90个中心村规划编制工作。累计投入5亿元,新修城乡公路60公里。高标准提升了周商迎宾大道,实施了城区亮化工程,完成了县城主要道路路基补强、道路罩面工程,硬化小街小巷66条,着力推进县汽车站、文化路拆迁改造,完成了西客站建设,新建改造城区垃圾中转站6个。启动省级园林城、省级卫生城创建,城区居民文明意识普遍增强。扎实开展“两违治理”,出动警力110人次,强制拆除违法建筑23处,行政拘留4人,教育暴力抗法26人,有力地打击了违法占地和违法建设行为,私搭乱建势头得到有效遏制。
小城镇建设扎实推进。有6个乡镇的房地产进乡镇项目已基本完成,有8乡镇的房地产进乡镇项目正在建设;10个乡镇完成专业或综合市场建设。把新型社区建设作为统筹城乡发展的结合点全力推进,取得突破性进展。全县589个行政村(居委会)规划成90个中心社区和126个基层社区,积极探索形成了群众自建型、房地产市场带动型、组织帮扶型和旧城改造型等新型农村社区建设模式,刘井和谐社区、朱集阳光社区、郑埠口安居社区初现雏形。目前, 6个在建社区1100多套住房主体工程基本完工,累计投入资金2亿多元。完成村村通工程24公里、县乡公路11.1公里,改建危桥5个,解决了6.9万人农村人口安全饮水问题。新规范和发展“万村千乡”、“新网工程”日用品生活店450家,累计建成日用品生活店727家。(下转第二版)