□ 唐广辉

　　为积极推进承接产业和技术梯度转移，寻求组团投资伙伴，太康县转变招商选资方式，突出以商招商、以情招商，变外地企业来考察为走出去对接项目和去企业寻找合作机会，从而建立互信、合作、双赢关系，促进项目有意向、早签约、快落地。日前，笔者带领有关人员，先后深入苏、浙、赣三省的十个县市的27家企业进行实地考察，草签协议4份，达成投资意向项目5个，总投资达62亿元。

　　所考察的企业发展速度快、科技含量高、市场前景广阔、社会效益和经济效益好，主要体会有：一要始终坚持“走出去”战略不动摇。经过与多个企业家座谈、交心，激发了每名考察人员干事创业的热情，找到了招商选资的路子、方法和结合点，体会到了在与企业的交往中不走出去与走出去是不一样的、有诚意与草草应付是不一样的，从而为今后招商引资和考察论证投资方实力积累了经验。二要始终坚持项目建设不放松。所到之处，无论党政机关还是企业，始终坚持发展为重、发展为先、一切围绕项目转、企业至上、服务第一的理念。如浙江绍兴县委、县政府面向全县机关、乡镇及各重点企业印发《每日交流》，详述县四大班子领导每天工作要点。同时，在任免县直单位“一把手”和乡镇党委书记、乡镇长时，在基本条件具备后，还要充分听取企业意见。三要始终坚持追赶跨越思想不争论。认识差距是水平，缩小差距是能力。与所到之处相比，我们的差距表现在：经济上的差距。江苏泰州靖江是一个人口不足60万的小县，去年财政收入达90多亿元，可支配财力达36亿元；吴江盛泽、浙江绍兴钱清两个纺织重镇，财政收入都在数百亿之上。思想上的差距。差在观念上、落后在服务上、徘徊在等待上、距离在发展上。要追赶先进发达地区，只有通过招商引资才能实现跨越发展。四要始终坚持一张蓝图不改变。所考察的城市和企业都坚持高起点规划、高标准建设、高效能管理的原则，规划先行的理念得到了充分体现。无论是在经济发达的绍兴钱清、吴江盛泽，还是在后起的江西樟树、泰州靖江，在城市规划、市场规划、园区规划及建设等很多方面，都按照设计规划逐年实施，严格执行，不受干扰，保证了项目的顺利推进。五要始终坚持优化投资环境不落空。所到之处，政府服务到位，政策环境好。据绍兴企业家介绍，绍兴县四大班子领导都具体分包有建设项目，分包领导每天至少要到所包项目工地督导一次，现场解决问题，项目责任单位抽调专人24小时服务在项目工地。六要始终坚持创新招商机制不停步。从与南通企业家们的座谈中了解到，随着经济的快速发展，产业结构进一步调整升级，受地价、电价、劳动力成本等诸多因素制约，纺织企业再发展很艰难，必须尽快转移。南通原来占GDP比重近40％的纺织业，在“十二五”规划里已经被限制在16％～21％，南通将有大批纺织企业向外转移，仅观音山镇的整体产业重组，就有100多家纺织企业搬迁，这对于我们来说是一个非常好的承接机遇。这次考察的企业大多都与太康本地企业有业务联系或人脉关系，江苏鸿文纺织、南通康福特纺织、瑞源化纤项目的引进，得益于以商招商、以情招商，这是两年来太康县开展招商引资的经验所得。

　　“他山之石，可以攻玉。”太康县将坚持以项目建设、招商引资和产业集聚区建设为抓手，发起新一轮解放思想、投资创业高潮，着力推进大招商、招大商，大上项目、上大项目，积极“引进来”，确保产业梯度转移取得新成效。第一，在项目建设管理上求突破。成立专门的项目建设管理组织，专职负责项目建设、招商引资、产业集聚区工作，对项目建设所需的前、中、后期服务实行统一领导、统一管理。第二，在服务承诺上求突破。即简化程序，限时办结。强化服务意识，提高服务效率，无条件服从项目建设。对已签约投资意向的鸿文纺织、康福特纺织，加强跟踪服务；对有投资意向的万都商贸城、张家港化纤纺、樟树市场集群等项目，成立专门班子加快推进，确保项目引进来、快建设、早见效。第三，在招商引资方式方法上求突破。明确招商区域，确定招商重点，多走出去，多汲取外界先进理念及项目建设运作经验。利用同乡及企业间的联系，广泛开展招商活动，派驻乡镇长赴沿海发达地区挂职学习，围绕初步形成的农副产品加工、纺织服装等特色产业开展驻地招商。第四，在项目建设服务上求突破。每周通报县四大班子领导工作情况，特别是深入企业解决问题。集中财力、人力，进一步加快县城及产业集聚区建设。第五，在树立太康对外良好形象上求突破。邀请并组织闽商太康行活动，进一步宣传太康，提升太康美誉度、影响力。大力宣传太康的优势与环境，营造人人都做招商主体、个个都是招商形象的氛围。用领导方式转变加快发展方式转变，用领导方式转变加快推进产业梯度转移，坚持务实重干、持之以恒，加快太康科学发展、跨越发展的步伐。

　　（作者为太康县人民政府县长）