第02版:综合新闻
 
 
 
2012年3月14日 星期
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转观念 破瓶颈 强服务 谋突破
助推全市经济社会又好又快发展
 ——访市发改委主任程新华
本报记者 刘彦章

  开门见山,市发改委主任程新华欣然接受记者采访。

  3月6日召开的全市承接产业转移暨招商引资工作现场会,进一步明确了市委、市政府以富民强市为中心任务,以项目建设、招商引资和产业集聚区建设为抓手,以改革开放为动力,抢抓机遇、持续求进的决心和信心,吹响了全市追赶跨越的号角。市发改委将以这次会议为契机,树立“抓项目就是抓发展、抓发展必须抓项目”的发展理念,着力破解瓶颈制约,强化服务意识,增强大局观念,注重协调统筹,努力在项目建设、产业集聚区发展上实现双突破。

  程新华认为,要实现上述目标,应该在以下四个方面求的新的跨越——

  转观念,就是要充分认识到抓招商、上项目是抢抓机遇、再造新优势、实现追赶跨越的现实需要、必由之路。要把抓招商、上项目放在全市经济社会发展的大局中去谋划、去运作,要与统筹“三化”协调发展相结合,要与调结构、惠民生相统筹,兼顾当前与长远,牢固树立“上项目、上大项目、上特色项目、上带动力强的项目”的抓招商、上项目理念。

  破瓶颈,就是要查找项目管理和产业集聚区建设中存在的突出问题,着力破解制约瓶颈。一是强化项目库建设和项目前期准备工作,破解项目手续不全、包装不优的申报难瓶颈;二是健全重点项目和招商引资项目“联审联批”机制,破解项目要素保障和环境制约的落地难、落地慢瓶颈;三是落实项目责任制,破解项目重申报、轻管理的实施难瓶颈;四是落实“四集一转”、“三规合一”要求,破解产业集聚区标准低、无特色的发展瓶颈。

  强服务,就是要树立“最好的服务就是最好的管理,以服务促管理”的理念,扑下身子,放下架子,沉到“底层”,重在实干。变坐等上门的“动嘴型”服务为主动上门的 “跑腿型”服务,着力提高政策机遇研判把握能力、战略谋划和科学制定政策的能力、抓落实和解决实际问题的能力、协调服务和凝聚发展合力的能力,切实做到“项目报批全过程跟踪,项目建设全过程跟进,项目困难全过程帮扶”。对企业服务达到三个100%,即一般服务项目限时办结率100%、跨部门协调办理的重大服务事项办结率100%;解决问题企业满意率100%。

  谋突破,一是进一步强化项目管理,力争在重点项目建设方面寻求突破。紧紧围绕37个省重点项目、138个市重点项目和“双十五”工程,进一步落实市县两级领导分包责任制,继续坚持“四个一”推进机制,即一个项目、一名领导、一套班子、一条龙服务,确保按工期和质量要求完成或超额完成任务。二是强力推进机制创新,力争在产业集聚区建设上寻求突破。把产业集聚区建设作为项目建设、承接产业转移和招商引资的主阵地,对全市11个产业集聚区完善规划布局,明确每个产集聚区围绕1-2个主导产业实施承接产业转移、开展招商引资活动,进一步拉长产业链条,提高产业关联度,引导产业集聚区向集群化发展。研究提出促进产业集聚区加快发展的推进机制、考评机制、激励机制和项目退出机制,建立健全重点项目和招商引资联审联批机制,探索破解产业集聚区建设涉及的土地、资金、环保等瓶颈制约的有效途径。树立大招商、招大商的理念,力争每个产业集聚区都有2-3个亿元以上项目落地,完成投资200亿元以上。

  最后程新华告诉记者,市发改委一定会在市委、市政府的正确领导下,务实创新,持续求进,为实现“快追赶、富民生”奋斗目标作出贡献!

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