本报记者刘彦章

　　“围绕全市承接产业转移这个大局，国税部门不仅要主动融入，更要积极作为、奋发有为。”市国税局局长阎西伟告诉记者，随着我市承接产业转移和招商引资工作的大力推进，周口又好又快跨越发展迎来了一个明媚的春天，国税部门要紧紧抓住这一重大机遇，牢固树立“周口发展我有责”的主人翁意识，充分发挥税收职能作用，为承接产业转移和招商引资营造良好税收环境。

　　——在落实税收政策服务企业发展上积极作为。坚持把落实税收政策作为税收工作的重点，通过发挥税收政策的导向功能，促进产业递次转移，促进地方经济发展。以落实增值税转型、促进高新技术企业发展、支持外贸出口等方面的税收优惠政策为重点，积极支持我市食品加工、纺织服装、医药化工支柱产业和电缆、生物科技、彩印包装等新兴产业以及自主创新能力强、科技含量高的企业做大做强；以落实涉农税收优惠政策为重点，拉长农产品生产加工产业链，推动现代农业和现代粮食生产核心区建设；以落实资源综合利用、小型微利企业减免、增值税起征点提高等税收政策为重点，支持第三产业发展和非公经济壮大，推动就业再就业，增强经济社会活力；以督导检查为手段严格政策执行，加强产业集聚区税收调研分析，定期开展税收政策落实情况专项检查，采取“现场办公”等形式解决企业在政策方面遇到的困难和问题，确保政策落实到位，确保符合条件的企业享受到“真金白银式”的税收优惠。

　　——在优化纳税服务提升服务效能上积极作为。按照“纳税人至上”的理念，加快由“执法+管理”向“执法+服务”转变，积极为纳税人提供更加方便、快捷、低成本的纳税服务。一是打造好办税服务厅这个平台，推进办税服务大厅“实体化”，将原来分布在后台机关各个业务科室的所有涉税审批事项统一集中到前台办税服务大厅受理、审批和回复。纳税人只要到办税厅，就能一次办好所有的审批事项，需要多个部门签字审核的，由国税机关内部流转，不需要让纳税人跟着审批事项跑多个部门。二是健全涉税服务反馈机制。坚持每月局务会纳税服务分析制度，建立市、县两级纳税服务联席会议制度，对纳税人提出的合理需求，急事急办、特事特办，打破常规、快速推进。设立专门的大企业服务管理机构，专职负责全市年纳税额500万元以上大企业的个性化服务等工作。三是完善纳税服务手段。在全面落实各项服务措施的基础上，加强与地税部门在税务登记、信息共享、纳税信用等级评定等方面的协作，取消车辆购置税过户、转籍、变更业务，切实减轻纳税人的办税负担。继续依托12366纳税服务平台和新媒体加强税法宣传和政策辅导，在全市推广发票发售的“同城通办”、短信购票提醒等业务，对我市重大建设项目的涉税事项，开通“绿色服务”通道，实行一对一服务。   

　　——在规范税收执法净化税收环境上积极作为。强化“人人都是投资环境、事事关系投资环境”的理念，从每个人做起、从每件事做起，进一步营造公正的税收法制环境。一是构建“三位一体”的税收风险防控机制。以规范税收秩序、防控税收风险为导向，创新专业化的税源管理模式，建立流程化、标准化的涉农风险管理指南，制定高风险领域执法过错责任追究办法，监督制约税收执法权，严格执法过错追究，确保税收执法权的规范运行。二是开展税收风险治理。实施“三大行业、三大区域、七类企业、三类发票”的风险管理，加强出口供货及涉农企业、发票等薄弱环节和领域的管理，严厉打击虚假企业，积极维护守法经营企业的正当利益。三是提升机关效能。在全系统开展工作作风整顿，严肃办税服务窗口单位和国税机关工作纪律，对招商引资落户企业涉税事项实行首问负责制、限时办结制和责任追究制，对“吃拿卡要”等损害纳税人利益的从严查处，努力为承接产业转移营造良好的税收环境。