刘彦章

　　城市化越来越成为驱动地区经济社会发展的重要车轮。

　　周口的城市化任务很重，全市的城市化率只有31%，相对于全国平均水平相差20个百分点。在中原经济区建设中，周口区位定位以农业为主导的情况下，新型工业化和城镇化成为拉动全市经济社会发展的两个轮子。所谓新型城镇化，就是要在基础设施、公共服务等方面实行城乡一体、标准统一，让农民在农村享受到同城市一样的条件和待遇，最终实现城乡共荣、城乡互动、城乡一体，用城镇化拉动消费和内需，实现经济和社会结构调整的改革任务。新型工业化就是要用工业化连接一、三产业，建设产业联盟和集群，最终促进城乡融合、产城融合，促进社会转型升级。这些应该是周口城镇化的远景目标。

　　眼下，周口的中心城区综合整治应该是周口城市化具体而微的试验和举措。

　　周口中心城区规划落后、建设粗糙、管理混乱、脏乱差共存成为周口千万人民的心痛，也因此成为周口综合治理的突破口。眼下，市委、市政府已经下定决心，扭住这根弦，通过数年整治，在城市规划、建设、管理等方面，理顺体制，把中心城区建设成为天蓝、水绿、树木丰茂、花草含笑的宜人宜居滨水新城。最近一段以来，市政府已经组织相关部门对脏乱差现象进行集中治理，并且成果初现。综合治理得到了市民的衷心拥护。

　　笔者认为，市民是城市的基础，要实现综合整治的常态，就必须发动组织市民积极参与。比如，尽快实现城市道路、行道树、环境等门前三包、五包，实行街道、办事处、局委承包中小街道，发动市民和干部群众利用节假日参与公共卫生打扫、行道树剪修、道路维护等活动，同时，邀请市人大代表、市政协委员、离退休热心干部和市民，对城市问题进行反映举报，在新闻单位开设栏目，接听群众热线，提醒有关部门及时修补毁坏道路、窨井盖、路灯等设施，接受群众对于城市规划、建设、治理的意见建议，及时公布城区公共建设规划，吸收市民意见，在全社会营造城市是我家、人人爱护她、人人都当家的氛围。也许，只有这样才能把部门力量、部门行为转化为全体市民的共同行动，同时促进城市规划、建设、管理的科学、透明、民主、公开，促进和谐城市、和谐家园建设，把城市综合整治活动转化成转变工作方式、转变工作作风、完善工作方法、促进科学发展的有效载体和具体实验，最终达到民治、民享、民乐的目的！

　　我想，群众知情并热情参与的社会治理应该会成为科学发展的范例。