本报讯(记者 王泉林 通讯员 聂建伟 方秋玲)扶沟县行政服务中心紧紧围绕服务经济、服务发展、服务群众、服务大局这个主题,忠实践行“全心全意为人民服务”的工作宗旨,努力探索服务途径,创建审批模式,完善运行机制,致力提速增效,打造服务名片,不断完善一个窗口对外、一站式审批、一条龙服务的行政服务机制,使行政服务中心成为惠及全县人民的“阳光工程、民心工程”。去年共办理各类事项43251件,其中即办件37279件,承诺件5318件,上报件654件,办结率99.9%。
科学有效运作,建立综合服务超市。行政服务中心建立后,紧紧抓住进厅、放权、定责三个环节,确保行政服务大厅制度的落实和日臻完善。所有具有行政审批职能的单位一律进驻中心,凡进驻中心的单位的所有行政许可、收费、便民服务等项目一律在服务大厅办理,并逐单位逐项目上门沟通。各窗口单位签发授权通知书,监督各单位向窗口人员下放审批办事权力,移交办件的印章及台账等手续,保证窗口人员能全权负责本单位行政审批、公共服务等事项的办理。实行窗口工作责任制,要求各单位明确一名副职专抓窗口工作,其职责是代表单位正职履行对本单位的行政审批、公共服务等事项的组织协调,业务办理和窗口管理,并实行主管领导每月三天到行政服务大厅带班值班制度,现场解决问题。
程序公开透明,确保规范高效。该中心以建设行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的服务型政府为工作目标,在服务大厅管理中,实行三个坚持,实现三个确保。一是坚持“六公开”,确保公开透明。六公开就是公开受理项目、公开申报材料、公开办事程序、公开政策依据、公开收费标准、公开承诺时限。二是坚持“五办件”,确保办件规范。五办件就是一般事项直接办理制、特殊事项承诺办理制、重大事项联合办理制、上报事项负责办理制、控制事项明确答复制。三是坚持联审联办制及限时办结制,确保效率。四是坚持使用网上审批及监察系统办公,确保接受监督。去年底以来,该中心要求各窗口办件一律录入网上审批及监察系统,全程接受系统监督,使服务大厅的审批办件权力在阳光下行使、公正在审批中诠释、服务在规范中进行,杜绝了暗箱操作、吃拿卡要等问题。
优化岗位管理,树好窗口形象。为解决窗口各单位人员存在的懒、散、庸、疲、油,该中心采取教育、引导、制度、管理、监督、惩处五策并举,坚持利用周二学习、工作例会经常对工作人员进行宗旨意识教育,强化便民意识、形象意识、责任意识、大局意识;每月开展优质服务红旗窗口及服务标兵评选活动;先后建立健全了十多项管理制度,从各方面约束工作人员的言谈举止;实行指纹考勤签到、中途外出登记、不定期查岗等管理办法,对考勤结果进行日公示、月通报、考勤管理金激励;将中心的工作职责、服务项目、服务标准、作风纪律、管理目标等一一向社会公开承诺;对违规违纪人员,要求其所在单位给予写检查、待岗、清除出厅等处理,以严明纪律。
完善服务触角,创新服务举措。该中心要求服务面向企业、面向基层、面向群众,并建立了一系列便民服务举措。服务中心设立咨询台、导示台,安装了电子显示屏,中心成立代办服务办,实行24小时服务值班制度。为服务招商引资和项目建设,该中心专门成立服务办公室,实行全程代办、跟踪服务、限时办结。为解决基层群众办事难,配合县纪委建立了16个乡级便民服务中心。去年11月份,省委组织部对扶沟县的做法给予肯定。