本报讯 (记者 刘彦章 通讯员 童建军) 在以新型城镇化引领“三化”协调发展、加快中原经济区建设的大背景下,如何进一步破解周口市中心城区规模小、功能弱、特色不突出、辐射带动作用不强的难题?今年以来,周口市规划局在市委、市政府的关心支持下,以城市总体规划修编为统领,次第展开中心城市组团式发展规划、周口新区战略规划、周口市水系景观规划等编制工作,以科学规划引领城市科学发展,努力打造“水之城、商之城、文之城”和“大美周口·锦绣三川”城市形象,带动周口中心城区乃至周口城乡新的腾飞。
撤地设市以来,尤其是进入“十二五”时期,市委、市政府对城乡规划工作愈加重视。城乡规划从以往单一的城市总体规划,逐步发展到目前涵盖战略规划、总体规划、分区规划、专项规划、控制性详细规划、修建性详细规划及村镇规划等多个层面的城乡规划体系。在城市总体规划的指导下,中心城区“一河穿城、两轴拓展、三点互动、四区共荣”的空间布局结构已经形成,一大批城市基础设施和公共服务设施相继建成,城市功能日趋完善、集聚带动作用逐年增强。
新起点,新阶段,新规划,新要求。市委书记徐光多次强调,一定要正确处理好继承与发展、全局与重点、当前与长远的关系,高标准编制规划,坚决维护规划的权威性,用科学规划引领科学发展。市委副书记、代市长岳文海刚到周口不久,就在调研中心城区重点项目时指出,城市建设想有大发展,就要有长远的设想,城市规划思路要超前,要坚持规划先行。规划是整体工作的“牛鼻子”,要以规划统筹全局,指导实践,使城市建设的每个项目都经得起时间、历史的检验。市人大、市政协领导也都对城乡规划工作尤其是中心城区的规划工作提出了殷切要求和希望。
继续完善城市总体规划。市规划局坚持高起点、大手笔,采取政府采购、优中选优的方式,委托中国城市规划设计研究院对周口城市总体规划进行重新修编,并围绕大周口的发展战略定位,对城市的性质、规模、发展方向、土地利用、空间布局、产业支撑、城市特色塑造、各项建设的综合部署和实施措施等进行全方位多角度的审视和研究。当前,第一阶段的规划调研和资料收集工作已经结束,有望年内完成《周口市城市总体规划(2010-2030)》修编成果,指导中心城区长远发展。
结合周口市中心城区、县城、重点小城镇、新型农村社区四级城镇体系的构建,根据《中共河南省委河南省人民政府关于促进中心城市组团式发展的指导意见》,按照市委“一中心”(周口新区)、“五组团”(川汇区、商水县、项城市、淮阳县、西华县)的规划思路,市规划局认真组织编制中心城市组团式发展规划,推进周商一体化和周项淮西组团式发展;构建复合型中心城市,形成城市集群,发挥后发优势,推进中心城区和外围城市组团之间产业互补、交通一体、服务共享、生态共建,优化空间布局,拓展发展空间,激发内在活力,培育形成新的经济增长点,以新型城镇化引领“三化”协调发展。
根据《中共河南省委河南省人民政府关于规划建设科学发展示范区的指导意见》,市规划局抓紧周口新区战略规划的编制工作,规划建设周口东部新城,打造区域竞争新优势和中原经济区建设的重要战略节点;围绕行政中心,尽快搞好十大片区规划,搞好城市设计,突出“水之城、商之城、文之城”主题,提升城市品位,展示城市魅力,指导东新区加快组装发展。
发挥周口独特优势,着力做好周口市水系景观规划。市规划局突出地域特色,按照“三川交汇托起周口老城兴起、五水交融再造周口新区辉煌”的规划思路,做足做活水文章,围绕园林城市建设,构建滨水城市风貌,倾力打造“大美周口·三川锦绣”城市形象,建设兼具江南风格的江北水城和生态宜居的滨水新城。