面对新形势、新任务，全市各级领导班子和领导干部以什么样的精神状态和工作作风带领广大干部群众干事创业，周口有没有一个良好的发展环境，直接关系到市三次党代会和市委经济工作会议确定的目标能否落到实处，直接关系到我市“三化”协调科学发展的任务能否顺利推进，直接关系到党和政府在人民群众中的形象。

　　各级各部门要把开展“作风转变暨环境创优”活动作为加强领导班子和干部队伍建设的重要内容，始终围绕增强凝聚力、创新力、执行力部署各项工作，明确责任，强化措施，真正做到有目标、有思路、有项目、有载体、有品牌，真正达到不官僚、不渎职、不作假、不添乱、不抹黑的目的，确保作风根本转变、环境根本优化。

　　一个地方的发展环境好不好，一个部门的工作效能高不高，关键在“一把手”。“一把手”既是优化发展环境的第一责任人，又是本地本部门发展环境的代表和形象。各级各部门要把优化发展环境作为“一把手”工程，主要领导要亲自抓、负总责，从大局出发舍弃部门利益，亲自安排部署，亲自督查落实，敢拍板，敢啃“硬骨头”。要建立健全主体明确、层级清晰、具体量化的岗位责任制，按照“四制工作法”对主管、分管、具体工作人员的责任进行量化，把每个岗位、每项任务、每个环节的责任具体到人，一级对一级负责，逐级抓好落实。

　　发展环境好坏，企业和群众看得最清楚、感受最直接。要按照“为谁服务，就让谁参加评议”的原则，把发展环境的评判权和监督权交给企业、交给群众、交给基层。要继续完善推行行风政风评议工作，进一步改进评议方法，把评议对象向政府部门和服务行业的重点科室和岗位延伸，不断增强评议工作的针对性和评议结果的科学性。要加强评议结果的运用，把优化发展环境工作纳入领导干部科学发展观考核评价体系。

　　督查和问责，是推动工作、促进落实的有效手段。各级纪检监察机关和市“作风转变暨环境创优”活动领导小组办公室，要切实用好公开、暗访、问责“三个法宝”，使督查工作常态化。要加大对重点部门、重点工作、重点工程、重大项目、服务窗口的督查力度，对项目建设、招商引资、产业集聚区建设过程中出现的问题，切实做到真督实查。要严肃整治违法行政、滥用职权、吃拿卡要、效能低下和权钱交易等行为，一旦发现，严格追究责任，决不姑息迁就。

　　优化发展环境不仅是各级党委、政府的事，也不仅是审批部门的事，全市广大干部群众都有责任，都可以在各自的岗位上发挥积极作用，尤其是新闻媒体要充分发挥舆论导向和舆论监督作用，多角度、全方位地宣传优化发展环境的重大意义、目标要求、工作重点，动员社会方方面面和广大群众积极投身到发展环境建设中来。要切实增强宣传引导的针对性和实效性，努力营造人人关心发展环境、共同优化发展环境、悉心维护发展环境的浓厚氛围。要加大对外宣传力度，在更大的范围内宣传我市优化发展环境的成效，吸引更多的投资者来我市投资兴业。

　　深入开展“作风转变暨环境创优”活动，是市委、市政府适应科学发展形势需要作出的重大决策部署，是各级各部门共同的政治任务。我们要始终坚持“全市一盘棋、合力抓发展”的指导思想，严格按照“五个三”工作要求，以勇于创新的精神、求真务实的态度、一抓到底的决心，深入推进作风建设，努力优化发展环境，不断开创全市经济社会发展新局面，为中原经济区建设作出新的更大的贡献，以优异成绩迎接党的十八大胜利召开。