本报讯（记者  刘琰）为强化全市党政领导干部责任意识，促使其正确履行职责，切实提高工作效能，同时确保对党政领导干部的问责依法进行，根据相关法律法规，制定《周口市党政领导干部问责程序规范》。 

　　文件所称的党政领导干部问责，是指在本市范围内发生由于党政领导干部的过错行为，给党和国家利益、人民群众合法权益造成严重损害或产生严重不良影响的事件时，问责机关依照本规定，对负有责任的党政领导干部进行问责的活动。对领导干部的过错行为是否应当进行责任调查和作出问责决定 ，应根据《中共中央办公厅、国务院办公厅印发＜关于实行党政领导干部问责的暂行规定＞的通知》予以判定。对党政领导干部的问责决定，应按照干部管理权限和相应的党委（党组）或政府作出。本市各级纪检监察机关和组织人事部门（以下简称问责机关）负责按照干部管理权限开展具体问责活动。

　　文件规定问责机关收集到的以下信息，可以作为对党政领导干部问责的信息来源：1.公民、法人或其他社会组织的举报、控告、申诉；2.上级机关或上级领导的指示、批示；3.市委常委会、市政府常务会议组成成员提出的问责建议；4.县级以上党委委员、纪委委员、人大代表，市政协委员提出的问责建议；5.纪检监察机关、审计机关以及其他行政机关提出的问责建议；6.司法机关或仲裁机构提出的问责建议；7.新闻媒体曝光的材料；8.其他经初步查证属实的问责信息来源。 

　　文件规定问责机关应于作出受理决定之日起3个工作日内，成立调查组。调查组针对调查事项，应听取被调查人的陈述和申辩，听取证人证言，收集并保存好相关证据材料，并对上述情况作出书面记录，由被调查人、证人和其他有关人员、单位在记录上签名或盖章。责任调查终结后，调查组应形成书面调查报告，并于3个工作日内提交问责机关主管领导审阅。 

　　文件要求问责机关应根据调查组查清的事实，对需要问责的党政领导干部，按照干部管理权限和问责程序进行责任追究或向相应的党委（党组）或政府提出问责建议。作出限期整改、黄牌警告、诫勉谈话、通报批评、取消当年评先资格、调离工作岗位等轻微问责决定的，可由相应的党委（党组）政府或问责机关直接作出，也可由相关单位党委（党组）或行政会议作出。作出责令公开道歉、停职检查、引咎辞职、责令辞职、免职等较重问责决定的，要向相应的党委（党组）或政府提出问责建议，由相应的党委（党组）或政府作出。向党委（党组）或政府提出问责建议时，要同时提供有关事实材料和情况说明，以及需要提供的其他材料。 

　　收到问责建议的党委（党组）或政府或作出问责决定的问责机关在作出问责决定前，应听取拟予以问责的单位及其党政领导干部的陈述和申辩，并形成书面记录，由本人签字，对其合理意见，应当予以采纳。收到问责建议的党委（党组）政府或作出问责决定的问责机关发现有未查清事项，应再次进行调查。对于违法违纪事实清楚、证据确实充分、不需要进行调查的，可以直接作出问责决定。

　　文件还对问责决定的申诉和执行等事项作了具体规定和说明。