在全党上下认真贯彻党的十七大精神，深入落实科学发展观，促进社会经济全面发展的关键时期。基层公路部门面临着市场竞争日趋激烈，员工思想极度活跃，员工诉求逐步多元的重大考验。面对如此复杂的环境，基层公路部门如何在目前员工思想转变和战略转型的过程中，创新思想政治工作的机制和方法，增强思想政治工作在职工中的引导力、凝聚力和战斗力，促进公路工作全面、协调可持续发展，这就要求我们必须积极探索基层思想政治工作新方式，努力创建基层思想政治工作新机制，合力营造基层思想政治工作新氛围，以人为本，做好基层思想政治工作。

　　以人为本，就是一切从人民群众的需要出发，促进人的全面发展，实现人民群众的根本利益。然而，我们看到，现阶段以人为本原则的落实中还存在一些突出的矛盾和问题，比如，当员工的需要呈现丰富和多元化趋势的时候，许多思想政治工作的思路和方法却明显滞后，还停留在“过去人”的需求层次上，难以满足“现在人”的种种需求。

　　思想政治工作顾名思义，就是做人的思想引导、转化、教育工作，其出发点和落脚点是“人”，其工作的主体和客体也是“人”。显然，它必须遵循人本理念。以人为本，就是要以广大的基层员工为本，而不是以个人或小部门为本，以人为本的理念在核心价值观中占有重要的地位，它的重要意义就是定义了员工的现实、适时的需要为我们的价值取向，要把员工的呼声和要求作为第一信号，把员工满意作为第一目标，把实现员工利益作为第一追求。

　　在基层思想政治工作中坚持以人为本理念，就必须在各项工作与管理中实行人性化管理，不断创新思想政治工作新理念和新方式。首先，坚持以人为本理念，在思想政治工作中，就应该自觉重视和加强政工队伍建设。思想政治工作是做人的工作，动员和需要各单位各部门人人都来做思想工作，其效果固然不容低估，其经验做法也值得学习与借鉴。但是，要使思想政治工作真正做到专业化、制度化、规范化，要使思想政治工作真正持之以恒，不断地总结创新，最终还得靠专门的政工机构，最终还需要一批热爱政工岗位、精干高效的专业政工人才。如果平时对政工队伍存在着的人员弱化、职能淡化、知识老化的问题不重视、不过问；对基层政工人员普遍不安心本职工作的现象不反思，不积极寻求破解的对策，那么，基层思想政治工作就前景堪忧。

　　其次，思想政治工作的主要和基本对象既然是基层员工，思想政治工作的重点对象也应该是基层员工中的特定群体和主要群体。比如在充满创新意识、需要灵活思想的前端部门中，思想政治工作的对象是青年员工，而在知识层次较高的后端维护部门，思想政治工作的对象是一线的生产和技术骨干，在某些特定的综合办公室、机关单位中，从人员的年龄结构上看，则应该是中年人。

　　再次，在基层思想政治工作中坚持以人为本，应该坚持创建学习型班组。培养高素质、复合型的人才和员工，既是构建强壮文化根基，构造文明公路的需要，也是加强和改进基层思想政治工作的一项重要内容。

　　（作者单位：项城市公路管理局）