淮阳：抓平台建设  提升承载力

　　项目花开春满园

　　骄阳似火挡不住建设的激情。眼下的淮阳，河南浙盟电气、隆升富士电梯、国际易学文化研究应用中心等一个个上亿元的项目建设工地上，机器轰鸣、塔吊林立，如火如荼的劳动场景构成古城最美的风景。

　　淮阳县委、县政府始终坚持发展是第一要务、项目是抓手的工作理念、立足资源环境状况，着眼未来长远发展，优化项目推进机制，着力扩大有效投入，强力实施项目带动战略。结合淮阳实际，发挥优势，重点招科技含量高、附加值高、节能环保型、劳动密集型和产业链长的项目，推动淮阳经济社会持续稳步又好又快发展。今年截至目前，共引进项目36个，总投资100.5亿元，到位资金20.8亿元。其中投资3亿元以上项目11个，投资额85.8亿元，取得了历史性突破。

　　实现经济社会的跨越式发展，要靠项目带动，大项目是推动经济发展的引擎和龙头，因此， 淮阳县把招商引资的目标锁定在世界500强，国内500强，行业50强知名企业，重点招科技含量高、产品附加值高、节能环保的电子电器、设备制造和塑料制品项目。今年开工建设的河南隆升电梯、河南浙盟电气、湖北兴胜维纳精编等项目，都具有开发创新能力强、实力雄厚的特点，对淮阳的产业结构和产业升级有很强的拉动作用。

　　按照市委、市政府要求，各级领导带头招商。针对重点产业、重点区域收集汇总的招商信息，确定重点行业和区域，根据梳理后的招商信息得出了广东远景信息科技有限公司等35个具有可行性项目，按照“四制”工作法的要求逐区域、逐行业、逐项目明确分包领导、责任单位、招商队，把任务层层分解，全县迅速行动，按分配区域、项目开展招商引资和项目对接活动。今年以来，县委、县政府主要领导已外出考察招商18次。4月份以来，县委副书记、县长胡景旭，常务副县长雷廷军，组织部长马玉东等领导带队，组织县工信局、商务局、招商局等单位赴温州、武汉、广州、东莞、深圳等地考察对接项目，有力地推动一批大项目的签约和落地。

　　电子电器、设备制造、塑料制品及劳动密集型、节能环保无污染行业是淮阳县招商引资的重点，要让这类行业入驻产业集聚区，就要提供其发展的空间和条件，才能拉长产业链，增强企业发展后劲。根据产业特点，淮阳县搭建三个平台，一是以浙盟电子产业园为平台招电器制造项目；二是以广、深区域为平台招电子设备制造项目；三是以苏、浙、闽为平台招电子、电器、服装项目，强力推动重点区域招商，让相关产业在最短的距离和时间内找到招商对接平台。同时，充份发挥现有产业引领带动作用，如河南浙盟电气、广东联塑、北京博瑞莱智能电器、河南隆升电梯、亚泰鞋业等，大力引进上下游配套企业，实行产业链招商。新开工的世通塑业、兴胜维纳精编、河南新晶通新材料等企业就是产业招商的成果。

　　专业招商是提高效率的有效办法，实践证明，专业招商时间集中，精力到位，投入少，成功率高。今年开工建设的河南隆升电梯、北京博瑞莱智能科技培训中心等大部分项目都是专业招商队招过来的。淮阳县完善充实了六支招商队，选拔精兵强将，加强专业招商力量，大力推动专业招商活动的开展。他们近距离与企业接触，及时掌握当地政府的产业政策和企业动向，克服了盲目性，增强了实效性。在获取大量信息的同时，他们对有价值的信息，重点跟踪问效，及时调整应对策略，在较短的时间内与东莞市莎莉思冬时装有限公司、艾曼纽香港有限公司等成功签约6个项目，与深圳中信太和通讯有限公司、广州网家科技集团、常州华威电子集团、上海华翔智能电器有限公司等11家企业达成了投资意向。

　　记者 侯俊豫  通讯员 宋瑞琼 黄志坤

　　塑料纺织农副产品机械装备

　　四大产业格局初现

　　依托产业基础和资源优势，淮阳县已初步形成了以河南联塑实业有限公司、河南银丰塑料有限公司为代表的塑料制品，以淮阳恒安实业集团、鼎泰丰制鞋为主的纺织服装，以河南陈州华英禽业有限公司、淮阳县金农实业为主的农副产品加工，以北京博瑞LAI 智能科技周口有限公司为代表的机械装备制造四大主导产业，多元化、特色化、集约化的新型产业发展格局初步显现。

　　实行“一站式”服务 领导分包跟踪制度

　　对入驻县产业集聚区内的企业实行“一站式”服务，职能部门与企业不直接接触。由行政服务中心全程为企业办理各项审批手续，由产业集聚区指定专人全程为企业代办各项税费服务。县政府进一步加强对职能部门工作人员的管理，优化经济发展环境。

　　对一次性固定资产1亿元以上项目，实行领导分包跟踪制度，负责协调解决企业在建设、生产、经营等过程中的各种问题。有关部门到企业检查，要首先经主管领导同意，由产业集聚区备案并陪同检查。

　　为一次性固定资产投资5000万元以上企业客商颁发“客商证”，持证客商各种车辆轻微违章，只纠章，不罚款，不扣车；子女入学、就业、就医等方面给予一定照顾。

　　作为全市100个集中开工项目的重要组成部分，6月18日，8个总投资58.37亿元的项目在淮阳县产业集聚区集中开工。分别是：

　　浙盟电气科技有限公司建设项目   先期投资11亿元，计划建设高低压成套、箱式变电站等生产线，一期工程建成后，可实现年产值3亿元，利税7500万元，解决劳动力就业350人。

　　隆升富士电梯制造有限公司建设项目   总投资8亿元，一期工程投资3亿元，项目建成后主要生产整体电梯及配件产品，年产值可达10亿元，计划用工260人。

　　东鑫钢构有限公司建设项目   总投资3.5亿元，用地80亩，项目投产后年产值5亿元，计划用工300人。

　　湖北兴胜维纳精编纺织有限公司建设项目   总投资2亿元，项目投产后年产值4.5亿元，计划用工260人。

　　北京博瑞莱智能科技有限公司培训中心建设项目   投资1.5亿元，该项目的建成，有利于提升公司品牌形象，提升员工素质，提高企业盈利能力和市场竞争力。

　　漯河世通塑业有限公司建设项目   总投资3亿元，项目投产后年产值5亿元，计划用工400人。

　　国际易学文化研究应用中心建设项目 投资额15亿元，拟建易学文化展示区、易学文化交流区、综合服务区、易学文化人文景观区等７个区。

　　河南文化产业投资有限公司文化旅游服务综合体建设项目   该项目是集住宿、餐饮、会议、健身于一体的文化旅游综合服务体项目，总投资5.37亿元，一期建设投资3.5亿元，二期建设投资1.87亿元，建设咨询服务、高档餐饮和文化商业街区等。

　　８个项目总投资５８.３７亿元

　　技术创新有奖励

　　凡入驻产业集聚区的企业，每申报成功一个省级高新技术企业，县政府奖励企业5万元；每申报成功一个国家级高新技术企业，奖励企业10万元。

　　每申报成功一个省级工程研究中心（工程技术研究中心、企业技术中心），奖励企业5万元；每申报成功一个新的国家级工程研究中心（工程技术研究中心、企业技术中心），奖励企业10万元。

　　每新获得一个省级名牌产品、省著名商标、省免检产品的，奖励企业5万元;每新获得一个中国名牌产品、中国驰名商标、国家免检产品和国家出口免检产品的，奖励企业10万元。

　　鼓励企业努力争创“省长质量奖”和“市长质量奖”，对荣获“省长质量奖”和“市长质量奖”的企业，除省、市分别奖励的100万元和20万元以外，县政府另外奖励企业10万元和5万元。

　　新入驻企业其主导产品为省级以上名牌产品或驰名商标，县财政奖励企业10万元。

　　获得省和国家级成果的，政府通过以奖代补的形式予以奖励。

　　五大优势助招商

　　资源优势   淮阳地处淮海平原，是闻名全国的农业大县，粮、棉、油产量均在河南省名列前茅，畜牧业居河南省领先地位，是全国油料生产五强县和淮山羊、黄花菜、花生、大蒜生产出口基地。

　　区位优势   淮阳临近京广、京九、陇海、宁西等铁路干线，大广和周商高速穿境而过，交通便捷。淮阳居周口中心区域，集聚区距周口市区仅10分钟的车程，带动辐射能力较其他县市有优势。

　　劳动力资源优势   淮阳县总人口130多万，拥有劳动力近80万人，其中剩余劳动力约有40万人。

　　产业优势   淮阳县立足资源优势已建立以塑料、纺织、食品为主的工业体系，降解地膜、PVC塑胶管生产基地，亚洲最大的PE管材生产线等重点工业项目建成投产并形成生产规模。

　　旅游资源优势   名胜古迹众多，有史可查的326处，其中国家重点文物保护单位2处：太昊伏羲陵为天下第一陵；平粮台古城遗址为天下第一古城址。龙湖为国家级湿地公园，是国内最大的环城湖。

　　产业集聚