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　　据新华社电 日前，国务院医改办出台《深化医药卫生体制改革三年总结报告》，指出２００９年以来的新一轮医改统筹推进五项重点改革，如期全面完成了三年医改各项任务。三年来，医改取得了哪些成效？老百姓又得到了哪些实惠？记者就此采访了相关专家。

　　《报告》指出，三年来，政府不断加大投入力度：２００９年至２０１１年，全国财政医疗卫生累计支出１５１６６亿元，其中中央财政４５０６亿元，与２００８年同口径支出基数相比，三年新增投入１２４０９亿元，比既定的８５００亿元增加了３９０９亿元，其中中央财政新增投入比既定３３１８亿元增加了３６１亿元。

　　对此，北京大学中国经济研究中心李玲教授认为，新医改启动以来，无论是政府的投入水平，还是就医补偿标准的提高，基层医疗卫生机构建设等方面改革的力度都很大。这既表明前两年的改革方向比较明确，也说明政府改革的决心更大、力度更强。

　　政府资金的大投入，带来的是各项惠民举措的大发展。三年来，我国城镇居民医保和新农合政府补助标准从２００８年的每人每年８０元，提高到２０１１年的２００元（２０１２年已提高到２４０元）；城镇居民医保、新农合政策范围内住院费用报销比例分别从２００８年的５４％、４８％，均提高到２０１１年的７０％左右。

　　李玲说，大幅度提高医保补助和有关报销标准体现了政府对人民健康事业发展的重视，也是巩固医改成果、深化医改和惠及民生的需要。三年医改已经完成了阶段性目标，继续加大投入是巩固这些改革成果的需要。特别是在今后制度和机制等方面的深层次改革需要更大的成本。

　　在谈到医改成果和城乡居民的期待之间存在一定落差时，李玲认为，医改前三年的重点工作是加强基本医疗保障制度、基本公共卫生服务和基层医疗卫生机构建设。因此，对不同层次和不同区域的机构的居民影响是不一样的。

　　“制度设计是新医改实施三年来的最大创新，用‘中国式办法’撬动了医改这个世界性难题。”李玲说，新医改是首先从“顶层”设计出发，即２００９年出台相关方案，由政府主导，让各地探索实现医改目标的路径和方法，基层探索出好的经验后，再上升到国家政策向各地推广。其间，根据实际反映出的问题不断调整、优化医改政策。