本报讯 （记者 张猛 通讯员 金小旺）6月21日，西华县委中心组开展集中学习活动(如图)，集中学习讨论市委书记徐光在市委中心组集中学习时所作的题为《提高凝聚力创新力执行力，加快实现富民强市新跨越》讲话。县委副书记、县长王田业，县委副书记、统战部长韩华，县人大常委会主任耿宝山，县政协主席范庆云，县委正县长级干部高潮，县委常委、纪委书记刘体峰，县委常委、副县长陈秉生，县委常委、组织部长程维峥，县委常委、县委办公室主任陆志杰，县委常委、宣传部长牛正田及其他县处级领导干部出席会议。
与会领导就学习徐光书记讲话进行了深入讨论。大家一致认为，徐光书记的讲话文风朴实，思想深刻，不尚空谈，求真务实，对广大干部干好工作、求实求效具有重要的现实指导意义。大家表示，要把徐光书记讲话精神落实到具体工作中，提高“三力”，转变作风，解决问题，推动工作。
王田业在主持学习活动时指出，徐光书记的讲话很朴实、很深刻、很有针对性。大家要认真学习，悉心领会，自觉用讲话精神审视各自的工作理念、工作标准、思想作风和工作作风，结合各自的实际工作思考自己应该怎么学、怎么做，提高凝聚力、创新力、执行力，形成发展共识，激发创新活力，务实工作实效，加快跨越发展。
王田业强调，学习贯彻徐光书记的讲话精神，要端正发展理念，把提高凝聚力、创新力、执行力作为一切工作的出发点和落脚点，把加快实现富民强市新跨越作为工作目标。用徐光书记的讲话精神审视发展思路是否符合科学发展观的要求、是否符合西华县的实际。要端正工作作风，既要积极创新，探索规律并按规律办事，又要狠抓落实，切实提高“三力”，不断开创西华经济社会发展新局面。各级各部门要按照要求学，结合西华实际学，根据工作需要学，不断把学习活动引向深入，抓好各项工作的落实。
西华县委副书记、县长 王田业
统一思想 狠抓落实 不断开创全县各项工作新局面
一、几点体会
6月16日，周口日报发表的市委书记徐光文章《提高凝聚力创新力执行力，加快实现富民强市新跨越》，这是徐光书记当选市委书记后发表的第一篇署名文章，也是第一次对其执政理念进行系统总结。从字里行间可以看出，徐光书记在周口工作8年来，对周口的情况非常熟悉。总结起来，可以概括为6个字，即“准、明、清、新、实、严”。
“准”，即问题找的准。提出了 周口作为欠发达地区，仍然存在着干部作风不实、发展环境不优、中心城区发展滞后三大难题，差距是失在机遇上、弱在工业上、差在项目上、难在财政上、慢在作风上、根在领导上。
“明”，即目标明确。提出了坚持以“抢抓机遇、持续求进、又好又快”为工作基调，实现“提升综合经济实力、提升工业整体实力、提升城镇化水平、提升公共服务水平、提升对中原经济区建设支撑作用”的工作目标。
“清”，即思路清晰。提出了持续探索走好“三化”协调科学发展的路子和在粮食生产上发挥核心作用、在现代农业发展上发挥示范作用、在中原经济区建设上发挥支撑作用的发展思路。
“新”，即观点新颖。提出了突出“开放招商、扩大投资”这一工作重心，做好“新型城镇化、新型工业化、新型农业现代化”三篇文章，统筹推进现代农业示范区、产业集聚区、新型农村社区，努力形成“一中心五组团五支撑”的发展格局。
“实”，即工作措施务实。提出了坚持“全市一盘棋、合力抓发展”这一指导思想，开展“作风转变暨环境创优”和“走基层、听民声、解难题、办实事”两个活动，用好公开、暗访、问责“三个法宝”，实行目标制、项目制、责任制、考评制“四制工作法”，守住社会稳定、安全生产、环境保护、基层基础、清正廉洁“五个底线”的工作措施。
“严”，即作风要求严格。按照问责、问廉、问效的有关规定，严格责任追究，抓深入、抓具体、抓细节、抓到底，注重工作的效益、效率、效果和效应。
二、统一思想，提高认识，狠抓落实
为政之要贵在落实。三分谋划，七分落实。市委、市政府决定在全市开展“作风转变暨环境创优”活动以及市委书记徐光发表有关“三力”的文章，一个重要的目的就是推动工作落实。实践证明，如果只做决策不抓落实，那么决策是没用的；如果只开会安排工作不抓落实，会议就是形式主义；如果只讲话不抓落实，讲话就是空话、废话；如果只发文件不抓落实，文件就是一纸空文、是纸上谈兵。所以，我们必须围绕“三力”、结合“四制工作法”抓好落实。
一是统一认识抓落实。抓好落实，统一认识是前提。各级各部门和广大党员干部要把认识统一到中央、省、市和县各项工作的要求和部署上来。
二是围绕大局抓落实。既要坚持从本县、本乡镇、本部门的实际出发，创造性地开展工作，又要注意了解大局、服从大局、服务大局，把工作自觉放在大局中来认识、来把握、来部署，运用大局推动工作，围绕大局抓好落实。
三是端正思想抓落实。端正思想，关键是树立正确的政绩观。每一个党员干部必须时时事事以最广大人民群众的根本利益为重、以党和人民的事业为重。一事当前，首先想到的是人民群众的利益、党的事业。
四是突出重点抓落实。抓住主要矛盾，突出工作重点，是抓落实的一个重要方法，也是一条成功经验。当前，要围绕“坚持一个抓手，带动两大建设，实现‘三区’联动”的工作思路，加快发展，促进和谐，实现富民强县的目标。
五是开拓创新抓落实。开拓创新抓落实，关键是党员干部特别是领导干部要有开拓创新的精神。
六是严明纪律抓落实。要严明纪律抓落实，必须严明政治纪律、组织纪律、财经纪律，做到思想统一、步调一致。
坚持“四个着眼” 以实际行动推动富民强市新跨越
西华县委副书记、统战部长 韩华
市委书记徐光的讲话高屋建瓴、思想深邃，定位“三区”统筹考虑，联动推进整体部署，立足周口富民强市新跨越生动实践，向全市广大党员干部发出了提高“三力”的动员令，擂响了作风转变的催阵鼓，吹响了科学发展的集结号。
“三力”的强弱取决于个人能力和工作态度，能力是基础，态度是关键。要通过加强学习和实践锻炼来增强能力，更重要的是要端正工作态度。为此，要从“严、实、快、新”四个方面去践行提高。
一要着眼于“严”，积极进取，增强责任意识。提高“三力”就必须树立起强烈的责任意识和进取精神，坚决克服不思进取、得过且过的心态。把工作标准调整到最高、精神状态调整到最佳、自我要求调整到最严，认真负责，尽心尽力，追求卓越，不折不扣地履行自己的职责，决不消极应付、敷衍塞责、推卸责任。
二要着眼于“实”，脚踏实地，树立实干作风。提高“三力”就必须发扬严谨务实、勤勉刻苦的精神，坚决克服夸夸其谈、评头论足的毛病。真正静下心来，从小事做起，从点滴做起，脚踏实地，埋头苦干，一件一件抓落实，一项一项抓成效，干一件成一件，积小胜为大胜。
三要着眼于“快”，只争朝夕，提高办事效率。提高“三力”就必须强化时间观念和效率意识，树牢“立即行动、马上就办”的工作理念，坚决克服工作懒散、办事拖拉的恶习。
四要着眼于“新”，开拓创新，改进工作方法。提高“三力”就必须具备较强的改革精神和创新能力，坚决克服无所用心、生搬硬套的问题，充分发挥主观能动性，创造性地开展工作、执行指令。
把提高“三力”落实到行动上
西华县人大常委会主任、党组书记 耿宝山
一要在加强学习、提高认识、转变作风上抓落实
讲话指出，破解“干部作风不实、发展环境不优、中心城区滞后”三大难题，关键要提高凝聚力、创新力、执行力。这一科学论断一语中的，切中要害。在贯彻讲话精神时，要按照“三具两基一抓手”的要求把它具体化、项目化，并落实到行动上。要把智慧和力量凝聚在科学发展、作风转变、干事创业、团结协作上，做到在事业上有作为、在作风上真转变、在团结上做表率。要把创新体现在思维上，解放思想，求新求变；体现在方法上，实现良好动机与实际效果有机统一；体现在工作上，追求突破，追求实效，追求卓越。要正确理解党的方针政策。没有正确理解，就没有正确执行。增强执行力关键在务实重干，肯做事、能做事、会做事，最终落脚到作风转变、环境创优、人民满意上。
二要在凝心聚力、维护大局、促进发展上抓落实
当前，中原在崛起，周口在变化，西华在加速。人大要紧紧围绕党委决策开展工作，紧紧围绕发展大局干事创业，主动担起项目建设责任，在项目建设中献计出力，增进团结，提升形象。坚持“规范、务实、认真、清廉”的要求，落实“四制工作法”，实施项目突破，带动全局发展。
三要在发挥自身优势、提升人大工作水平上抓落实
近年来，西华人大深入开展“五保障五带头三联系一述职”和“让人民满意促科学发展”系列活动，被作为“西华经验”全面推广。其实质就是按照“三具两基一抓手”的要求，把“围绕中心、服务大局”具体化、项目化。
提高“三力”促转变 履行职能促发展
西华县政协主席 范庆云
凝聚力来源于领导干部的大局观，创新力来源于领导干部的责任观，执行力的关键在于领导干部的事业观。政协工作者，要以市委书记徐光提出的提高“三力”为指导，坚持做到“一个坚持、两个转变、三个树立”，为经济社会发展贡献智慧和力量。
做到“一个坚持”。必须坚持中国共产党的领导。要加强向党委的请示汇报，充分发挥政协党组的领导作用，始终做到民主与集中的统一。
做到“两个转变”。一是转变思想观念。要树立有为有位的理念，多层次、多角度、多渠道地研究政协工作，适应新势发展的要求。二是转变工作作风。要加强队伍培训，大力弘扬求真务实的作风和干事创业的精神，打造出一支最有凝聚力、最有执行力的队伍。
做到“三个树立”。一是树立服务大局理念。实际工作中，要注意立足全局、超前谋事，聚焦民生、从实谋事，探寻规律、科学谋事，为地方经济追赶跨越发展作出努力，为构建和谐社会作出贡献。二是树立创新履职理念。要对如何提高凝聚力、创新力、执行力进行深入认真思考，切实增强 “等不起”的紧迫感、“慢不得”的危机感、“坐不住”的责任感，创新理论服务实践，创新制度规范程序，创新工作超前谋划。三是树立清正廉洁理念。要正确认识人生的价值目标，具备良好的自我管理能力，坚持用制度法律办事，善于听取意见，严格工作规则，做到心为民所系、利为民所谋，以此来建设廉洁型政协机关。
为官必铸从政德
西华县委常委、县纪委书记 刘体峰
学习贯彻好市委书记徐光重要讲话精神，我认为作为领导干部必须把修德作为自己的立身之本，只有不断提高道德修养，才能进一步增强凝聚力、创新力、执行力。
一、以德领才是为官的标准。从古至今，人们都坚信“为政以才为先”；“才之用，国之栋梁也”；“能用人者，可以无敌于天下”；人才固然重要，做到以德领才，才能发挥人才的作用。以德领才，说到底就是以公领才，领才者必须一心为公、为民。为民先为公，为公才能为民。党政干部要坚持“立党为公、执政为民”这一本质要求，必须自觉地重德、立德、育德、律德，用以德为先的用人原则识人、选人、用人，让德才兼备的干部不吃亏，让德行优良的干部有舞台，引领广大党员干部把心思和精力用到干事业的层面上来，把才智用到推动科学发展上来。
二、以德润才是为官的涵养。《中庸》有言：“富润屋，德润身。”我们讲以德润才，就是用道德实践历练人才。以德润才，就是让“德”浸润“才”中，使才不断得到历练。古人讲得好：“官德乃为官之本，本固则德厚，德厚则威高。”
三、德才兼备是为官的基点。当官从政的基点，就是德才兼备。德才兼备，方可上马击狂胡、下马草军书。“德”，决定着自身的品质、形象、威信；“才”，决定着自身的能力、本领、水平。德是基础，才是条件；德是核心，才是关键；德是本质，才是属性。只有德才兼备，方能在实现富民强市新跨越中建功立业，实现人生价值。
围绕“三力”建设 做好分管工作
着力抓好项目建设
当前，西华县已进入工业化、城镇化加速推进，全面建设农业现代化的历史新阶段。要实现克难攻坚、跨越发展，争先进位、富民强县，缩小与先进地区的差距，就必须紧紧扭住项目这一抓手，以项目建设统揽经济工作，千方百计引项目，全力以赴上项目，以项目扩投资、保增长、促发展、惠民生。要着眼于服务、着眼于发展，认真贯彻关于优化发展环境的有关规定，为项目建设开绿灯、多帮忙、不添乱。要继续把工作的重点放在抓招商、上项目上，形成谋划一批、储备一批、开工一批、建设一批的项目建设良性机制，用项目拉长经济短板，强化经济长板，促使西华县经济上档进位。
着力抓好产业集聚区建设
一是抓好产业集群建设，打造好承接产业转移的基地。二是抓好产城融合，依托城镇化建设，推动产业集聚区的高速发展。三是抓好配套服务设施建设，主要是打造三个平台——融资平台、用地平台、人才培训平台。要明确“一个目标”、走好“三条路子”。明确“一个目标”，就是按照“四集一转”的要求，倾力打造“全市一流、全省有影响力”的轻工、食品为主导产业集聚区；走好“三条路子”：一是基地规模化之路，二是产业集群化之路，三是技术高端化之路。
着力抓好财税工作
巩固壮大现有财源，挖掘培植后续财源，夯实财政增收基础，严格执行财政预算，重点保障三农、社会事业、民生实事和重点项目投入，提高财政资金使用效益。充分发挥财政资金杠杆作用，引导社会资金进入基础设施、公用事业等领域，积极争取上级各类奖补资金，多渠道缓解财政压力。
西华县委常委、常务副县长 孙红伟
发挥部门职能作用 助推富民强市新跨越
西华县委常委、组织部长 程维峥
市委书记徐光提出的凝聚力、创造力、执行力，依个人浅显之见，就是上下都团结、全民都主动、共同抓落实。实现周口富民强市新跨越，组织部门要充分发挥职能作用，着眼于凝聚力、创新力和执行力的提升，转变观念，谋划思路，强化创新，努力营造公道正派、风清气正的用人导向，以坚强的党员干部队伍保障和人才支撑，助推富民强市新跨越。
一要深化创先争优活动。建立长效机制，激发活力，提升境界，增添动力，始终保持党员干部昂扬向上的精神状态。
二要加强各级领导班子建设。尤其是要加强村级党组织建设，实施“晋级提质”工程，提升基层组织建设水平，强化村级党员干部教育培训，加强后备干部队伍培养，努力提高各级党组织整体素质和把握党的政策的能力和水平。
三要全面落实科学发展观评价指标体系。在发展党员、村级组织建设和党员干部培训等各项党建工作中，积极推行“四制工作法”，以“四制工作法”解难题、促落实、求实效。
四要创新考察、考核干部工作方法。深入实际，调查研究，全方位、多层面考察、考核每个党员干部，掌握实情，准确定位，为党委决策提供科学依据，树立公道正派、风清气正的用人导向。
五要加强人才队伍建设。建立健全人才引进机制、人才培训机制、人才激励机制等，充分发挥人才在实现周口富民强市新跨越过程中的作用，努力营造尊重知识、尊重人才的良好氛围。
六要加强组织系统自身建设。以深入开展“三讲三提升”活动为载体，在服务科学发展、服务人民群众中建设一流队伍、打造一流部门、创造一流业绩，树立组工干部对人民负责、清正廉洁的良好形象。
以“三力”为指导 全面提升抓落实水平
西华县委常委、县委办公室主任 陆志杰
市委书记徐光在市委中心组（扩大）学习会上的讲话，提出了以“三力”为抓手破解难题的方法。不仅对深入开展好“作风转变暨环境创优”活动具有重要指导意义，而且对于加强各级领导班子和领导干部自身建设、提高抓落实的工作水平具有重要意义。
肯做为先。抓好落实，关键在做。全县各级领导干部是各项工作的带头人，要充分认识到当前面临的发展形势，增强压力感和紧迫感，切实提高凝聚力，做到率先垂范、亲力亲为，不做表面文章，不沽名钓誉，脚踏实地抓落实、干实事。要坚持责随职走、心随责走、守职尽责、善于负责、敢于负责，遇事不懈怠、不推诿、不耍滑，自觉地重执行、抓落实、想办法、添措施，确保各项工作顺利推进。
实干为要。务实重干，才可能推动落实。全县各级领导干部要发扬实干精神，不说空话、不干虚事，说到做到、说好做好，切实提高执行力，真正做到踏踏实实干活、认认真真干事、实实在在为人，用领导干部的辛苦指数换取老百姓的幸福指数，打响务实西华品牌。
学习为本。要把学习作为一种政治责任、一种精神追求、一种思想境界来认识、来对待，孜孜以求，学而不怠，牢固树立终生学习的理念。通过不断学习，切实用科学理论武装头脑，不断提高创新力。
清廉为基。要把清廉作为做人之基、立身之基、为政之基，要懂得尊重自己的感情、尊重自己的理想，要有知足之心和感恩之情，认识到职务代表着责任、领导意味着使命，坚持把个人发展同党和人民事业发展统一起来，在事业上勇于追求，在名利上懂得退让，以高度的责任感和强烈的事业心抓工作、搞建设，做到平安干事、干净干事。
不断提高宣传工作凝聚力创新力执行力
西华县委常委、宣传部长 牛正田
市委书记徐光的讲话言简意赅、站位高远、高屋建瓴，查摆问题一针见血、切中时弊，分析问题鞭辟入里、合情合理。结合宣传思想文化工作实际，在今后的学习、生活、工作中，将从以下三个方面入手，不断提高宣传工作凝聚力、创新力、执行力，以务实宣传推动西华务实发展。
抓宣传，抓教育，抓引导，提高宣传工作凝聚力。在今后的工作中，紧紧围绕贯彻党的方针政策抓宣传，紧紧围绕落实中央、省委、市委、县委决策部署抓宣传，紧紧围绕县委、县政府中心工作抓宣传，紧紧围绕招商引资项目建设抓宣传，紧紧围绕民生改善抓宣传，紧紧围绕大局稳定、社会和谐抓宣传。
抓学习，抓机遇，抓转变，提高宣传工作创新力。目前，西华县迎来了千载难逢的发展良机。作为宣传部门，将努力在舆论引导方式、宣传载体设计、活动内容谋划、网络资源整合、宣传中心建设、文化产业和文化事业协调发展等方面加大创新力度，力争以宣传战线的创新实践为全县创新力的提升做示范。
抓民生，抓落实，抓效能，提高宣传工作执行力。提升“三力”在于落实，在于做，在于干，在于为谁做、谁来做、怎样干、干怎样。这就要求我们在工作中务必把为人民服务作为一切工作的出发点和落脚点，彻底克服工作、生活、学习中存在的“庸、懒、散、浮、软”等问题，敢于担当，敢于负责，勇于担当，勇于负责，坚持“三具两基一抓手”的工作方法，大力践行目标制、项目制、责任制、考评制“四制工作法”，以高效的执行力、一流的工作业绩、优质的宣传服务、实在的惠民成果赢得领导的认同和群众的赞誉。
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