太康县人民政府县长  唐广辉

　　市委书记徐光同志在市委中心组（扩大）学习会上作了题为《提高凝聚力创新力执行力  加快实现富民强市新跨越》的重要讲话。讲话思想深刻，内容丰富，高屋建瓴，具有很强的指导性和可操作性，是市委、市政府的执政纲领，是区域经济发展的工作指南。

　　围绕凝聚力，转变工作作风。讲话指出，凝聚力是领导班子和领导干部形象好、有威信的体现，是事业成功的前提。如何增强政府班子的凝聚力，树立政府威信？一是强化团结意识。坚持县委出思路，政府抓落实的原则，凡遇到重大问题和事项，如规划建设、协议合同、政府文件等，都提交县政府常务会议集体讨论决定，不主观臆断、不盲目决策，做到科学决策、民主决策、依法决策。实施县长负总责和分管副县长分工负责相结合，分工不分家，目标明确，步调一致。坚持政府常务会议前、县长办公会前集中学习制度，武装思想，提高素质，增强班子成员驾驭全局的能力。二是强化民本意识。集中各方面财力和资源加快推进关系群众切身利益的十件实事和十项民生工程等项目。把新增的可用财力主要用在保障和改善民生上，关心群众安危冷暖、衣食住行等实际问题。三是强化廉洁意识。作为政府带班人，严格执行党风廉政建设责任制和领导干部廉洁从政准则，以全县发展大局为重，不计较个人得失，不争利、不唯权，坚持说行一致，率先垂范。

　　围绕创新力，突破瓶颈制约。一是创新发展方式。突出主题、主线，坚持“抢抓机遇、持续求进、又好又快、宜人发展”的工作基调，牢牢把握“三大优势”、“三大机遇”、“四大产业”、“五大突破”。即人力资源优势、农产品资源及农副产品深加工优势、发展空间优势；中原经济区建设的历史机遇、承接产业梯度转移的难得机遇、国家连片特困地区扶贫开发攻坚重点县的政策机遇；纺织服装制鞋产业、装备制造产业、循环造纸及纸制品业、农副产品加工业；新型农村社区建设突破、城市建设及城区经济发展突破、高标准永久性高产田建设突破、农业产业化经营示范点建设突破、培育新兴产业突破。二是创新工作推进机制。坚持以项目建设为总抓手，实行项目建设联席会议制、项目跟踪服务团、项目首席服务官等16项项目推进机制，抽调机关干部到产业集聚区挂职锻炼，明确任务，明确奖惩。三是创新工作方法。充分运用BT、BOT等模式吸引民间资本和社会资本，缓解县财政压力和投入不足问题。加大招拍挂净地出让力度，为城市建管集聚更多资金。千方百计解决项目征地难问题，采取政府先行征地，合理补偿农民，确保项目签约供地同步，并探索农村宅基地有偿退出机制，引导农民以土地补偿金入股为投资分红形式，确保失地农民有生活来源。四是创新工作思路。坚持“引进来”与“走出去”相结合，大力推动全方位宽领域对外开放。制定完善激励政策措施，在资金、人才、选人用人等方面发挥杠杆作用。积极承接产业转移，重点加强与珠三角、长三角地区商会、行业协会等民间组织的联系，开展项目对接活动，为扩大就业、群众增收和农民向城镇转移创造条件。

　　围绕执行力，狠抓工作落实。在项目建设方面，积极开展“项目落实年”和“产业转移突破年”活动，推进鸿闽纺织集群、万城商贸集聚港、职教文化新城等“双十五”工程建设，按照时间节点，合力推进，力争早日见效。在招商引资方面，重点引进与纺织服装、低碳锅炉、循环造纸相关联的上下游项目、农副产品精深加工项目、城市建设项目等，打造纺织服装、低碳锅炉、循环造纸3个税收超亿元产业园。在城乡统筹方面，加快龙曲镇冯洼、毛庄镇源惠、符草楼镇皇王等新型农村社区建设，打造亮点工程，形成示范带动作用。在现代农业发展方面，加快发展辣椒、西瓜、蔬菜等农业产业化集群。在民生建设方面，突出抓好殡葬改革，加快公墓建设和平坟复耕，提高火化率，开展安全创建活动，扎实推进平安建设，为党的十八大胜利召开营造和谐的社会环境。