编者按：市委书记徐光发表《提高凝聚力创新力执行力  加快实现富民强市新跨越》的讲话后，引起了社会各界的热烈反响。鹿邑县中心学习组迅速组织传达、学习、贯彻徐光书记的重要讲话精神。市委常委、鹿邑县委书记陈志伟主持学习活动并发表重要讲话。陈志伟要求，全县各级各部门要迅速掀起学习宣传贯彻落实徐光书记讲话精神的高潮，采取多种宣传形式进行广泛深入的宣传。通过深入宣传，全县各级各部门和广大党员干部要深入理解和准确把握讲话的重大意义、主要精神、主要观点和主要内容，切实把提高凝聚力、创新力、执行力的要求落实到实际工作当中去，切实转变工作作风，创优发展环境，提升标准，提高效率，敢于担当，勇于负责，务实重干，强力推进鹿邑跨越发展。 

　　现将县委中心组同志的学习心得摘要发表。

　　提高凝聚力创新力执行力  建设魅力活力实力新鹿邑

　　市委常委、鹿邑县委书记  陈志伟

　　徐光书记的讲话认真分析了全市在工作作风、社会发展等方面存在的差距，准确提出了以提高“三力”为抓手、加快实现富民强市新跨越的奋斗目标，通篇体现了科学发展观，体现了“三具两基一抓手”的要求，体现了抓住机遇、稳中求进、又好又快的工作基调，是加快实现周口富民强市新跨越的理论依据、思想保证和强大动力。

　　目前，鹿邑正面临着中原经济区建设和省直管的两大历史机遇，发展的机遇比以往任何时候都可贵，发展的任务比以往任何时候都繁重，加强干部作风建设比以往任何时候都重要，人民群众对干部作风的期待比任何时候都迫切。

　　学习徐光书记重要讲话精神，我们要在狠抓干部作风建设上狠下工夫，教育引导全县干群进一步转变作风、创优环境、提高“三力”，自觉担负起实现富民强县新跨越、建设魅力活力实力新鹿邑的重任。

　　一、  提高凝聚力，建设魅力鹿邑

　　“上下同心，其利断金。”

　　凝聚形成合力，合力彰显魅力。实现富民强县新跨越、建设魅力鹿邑，关键在于凝聚力。

　　（一）坚持思想上同心。思想同心，核心是坚持正确的政治方向。要深入贯彻落实科学发展观，确保在执行党的方针、路线、政策上不犹豫、不含糊、不动摇；自觉维护市委权威，与市委保持高度一致，增强落实中央和省、市、县委决策、部署的自觉性和主动性。

　　（二）坚持目标上同向。目标决定方向，方向决定成败。加快实现富民强县新跨越是鹿邑百万人民的共同期盼。全县上下要咬定这一目标不放松，不为任何干扰所惑,不为任何风浪所动,坚持一张蓝图绘到底，凝心聚力、聚精会神搞建设，心无旁骛抓发展。

　　（三）坚持行动上同行。步调一致才能得胜利，在加快实现富民强县新跨越的旗帜下，从县四个班子和自身做起，讲团结、讲配合、讲协作，使全县干群心往一处想、劲往一处使，同拍共振、团结一致、共同致力于加快鹿邑发展的生动实践。

　　二、提高创新力，建设活力鹿邑

　　创新是进步的灵魂、发展的动力。

　　墨守成规走不出新路，循规蹈矩干不成事业。实现富民强县新跨越、建设活力鹿邑，出路在于创新。

　　（一）要弘扬创新精神。要不断增强创新意识，坚持解放思想、与时俱进，始终保持成绩面前永不满足的精神状态，敢于冲破传统的思想观念和思维方式，勇于在成绩面前寻找不足和正视差距，善于在新形势下提出新问题、探索新举措，不断开创鹿邑发展新局面。

　　（二）要创新发展方式。坚持用领导方式转变加快发展方式转变，在探索不以牺牲农业和粮食、生态和环境为代价，以新型城镇化引领、新型工业化主导、新型农业现代化强基的“三化”协调科学发展道路上先行先试，结合鹿邑实际，以“规划为先、产城融合”为指导，加快中心城区建设步伐，引领城乡统筹发展；加大招商引资和项目建设力度，培育壮大主导产业和特色产业，支撑统筹协调发展；强化农业基础，守住粮食生产责任，探索农业高产高效新路子；弘扬老子文化，大力发展老子文化产业和旅游产业，拉动三产，引富于民。以“310”工程为抓手，强力推进项目建设，以项目建设的大突破，推动鹿邑快发展、大发展。 

　　（三）要勇于探索实践。要敢闯、敢试、敢于承担风险，做到敢闯而不乱闯，敢试而不乱试，对风险要勇于承担，不推卸责任，在实践中创新，在实践中科学发展。引导全县广大党员干部深入调查研究，多到第一线去，多到群众中去，多到矛盾多的地方去，摸实情、出实招、求实效，实实在在为广大人民群众谋利益。

　　三、提高执行力，建设实力鹿邑

　　古人云：行胜于言。

　　实现富民强县新跨越、建设实力鹿邑，关键要有更加强力的执行，狠抓落实。

　　（一）要强化执行理念。要树立“拒绝借口，无条件执行”的理念，培养执著的执行意识；树立“敢为人先、争创一流”的理念，培养创先争优的执行意识；树立“迅速反应、立即执行”的执行理念，培养雷厉风行的执行意识。加快鹿邑发展的目标任务已确定，措施已明确，全县上下要在执行上比精神、比速度、见高低。

　　（二）要坚持务实重干。执行力的核心是务实重干。要以“转变作风暨环境创优”活动为载体，痛下决心根治“庸、懒、散、浮、软、滑”六种顽症，在全县进一步营造风清气正的干事创业环境。要强化责任意识，把责任意识贯穿于各项实际工作中，责随职走，心随责走，敢于担当，勇于负责，提升标准、提高效率，说干就干、干就干好。实施“一线工作法”，从自身做起，一级带着一级干，切实把各项政策措施一项一项执行到位，把各项重点项目一项一项推进到位，把各项工作一项一项落实到位。

　　（三）要改进执行方法。要把制度建设作为解决执行不力的关键环节，按照市委“五个三”的工作要求，实行目标制、项目制、责任制、考评制“四制工作法”。坚持业绩导向，严格绩效评价，完善目标管理机制；坚持目标统揽、责任链接、奖惩激励、绩效检验。要严格执行问责制，对不认真履行职责、造成严重后果和不良影响的，坚决问责。让不干事的有“闲不起”的危机感，让不执行的有“坐不住”的忧患感，让不作为的干部有“懒不得”的紧迫感，让思而奋进、重干求变成为全县广大干群的自觉行动。通过3—5年的努力，力争使鹿邑综合实力进入全省30强、省直管县前5名。

　　总之，我们要以学习徐光书记重要讲话精神为契机，深刻领会提高“三力”重要意义，把握精髓，学以致用，抓好落实，努力把学习收获转化为实际行动。抢抓机遇、持续求进，提升标准、提高效率，敢于担当、务实重干。树立务实形象，推动务实发展；倡导诚信为民，推动聚力发展；弘扬改革精神，推动创新发展，用实际行动建设魅力鹿邑、活力鹿邑、实力鹿邑，为加快实现周口富民强市新跨越作出新的更大贡献。

　　围绕三个“着力”    强化“三力”建设

　　县委副书记、县长   朱良才

　　徐光书记在全市上下深入开展“作风转变暨环境创优”活动之际，结合周口实际，面对新的形势、新的任务、新的变化和新的要求，对全市党员干部提出了全面加强“三力”建设的要求，这对统一全市广大干部群众思想，推动和促进当前各项工作，鼓舞全市人民努力拼搏、奋力开拓，实现周口追赶跨越必将起到十分重要的作用。徐书记的讲话通篇体现了科学发展观，体现了“三具两基一抓手”要求，体现了抢抓机遇、持续求进、又好又快的工作基调，是当前我市加快中原经济区建设、实现富民强市新跨越的一个纲领性文件。贯彻落实徐书记的讲话，做有凝聚力、创新力、执行力的基层领导干部，必须围绕三个“着力”。

　　一、着力提高凝聚力。

　　要与市委思想上同心同德、目标上同心同向、行动上同心同行，自觉做到一心一意谋跨越、凝神聚力抓发展。要主动融入大局，融入中原经济区建设的大潮中去，在干事创业中实现价值、成就事业。要带头讲党性、讲政治、讲责任、讲团结、强修养、顾大局、作表率，着力增强政府班子的团结和谐，营造相互信任、谋事创业的良好氛围。我将始终坚持在全市的大局下思考问题，严格按照市委要求，紧紧围绕鹿邑改革发展稳定，认真谋划和扎实推进各项工作，突出抓好列入全市重点工程和鹿邑县“310”工程的项目建设工作，实现早开工、快建设、出成效的目标任务。

　　二、着力提高创新力。

　　要创新思想观念，创新发展方式，创新体制机制，创新工作方法，用创新激发活力，用创新凝聚干劲，用创新增添发展后劲。要坚持以科学发展为主题，以加快经济发展方式转变为主线，创新“三化”协调发展机制、走好“三化”协调科学发展的新路子。要用足用好用活政策，敢于先行先试，着力构建充满活力、富有效率、更加开放，有利于科学发展的体制机制，努力做到继承与创新、稳定与发展、当前与长远的协调统一。面对新的形式，要放宽视野、登高望远，敢于创新突破，决不做“井底之蛙”，要坚持用创新的思路破解发展中的难题，敢谋前人未谋之事，敢走前人未走之路，真正走出一条符合鹿邑实际，创造特色、打造亮点、塑造形象的城市引领、工业拉动、农业固本的又好又快的发展之路。

　　三、着力提高执行力。

　　要围绕中心工作，服务社会发展，模范执行党和国家路线、方针、政策，坚决纠正违背科学发展观、违背和谐社会建设要求的行为。要带头深入实际、深入一线、深入基层、问计于民、求真务实，用成效取信于民，用发展成果造福于民，恪守为民之责，践行为民之职，努力实现好、维护好、发展好广大人民群众的根本利益。要把民生问题放在工作首位，多做暖人心、得人心、稳人心的实事，多办发展见实效、群众得实惠的好事，着力解决好人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，坚决与群众心连心、同呼吸、共命运。要完善问责程序，做到干部知其任、明其职、出其力、尽其责，让工作不到位的人“丢面子”，让责任不落实的人“挨板子”，让阻碍发展的人“挪位子”，做到贯彻落实中央、省委、市委的决策部署不偏离、不走样、不棚架、不折不扣，竭力为鹿邑的追赶跨越发展作出积极贡献。

　　切实增强“三力”   创新社会管理

　　县委副书记、政法委书记  梁建松

　　徐光书记的重要讲话，对我市转变干部作风，推动各项工作，必将起到强有力的促进作用。要贯彻落实好徐书记的重要讲话，就是要把学习讲话精神与工作结合起来，为加快实现富民强市新跨越的宏伟目标营造和谐、宽松的良好社会环境。

　　一、要坚持以“民本”理念凝聚各方思想。以人为本、执政为民是推动科学发展、促进社会和谐的根本要求，也是一切工作的根本出发点和归宿点。要牢固树立五种意识：一要牢固树立责任意识，切实提升对人民负责的形象；二要牢固树立实干意识，切实提升以实干赢得人心、以正气凝聚人心的形象；三要牢固树立民本意识，切实提升以人民为重、以人民为先的形象；四要牢固树立表率意识，在带领群众建设新周口、实现新跨越的进程中起到表率作用；五要牢固树立诚信意识，切实提升说到做到、说好做好、诚实守信的形象。

　　二要坚持以创新机制促进矛盾化解。要通过开好“1＋3信访述评会”，构建“三位一体和谐网”，坚持“四轮驱动”，探索“抓源头、重疏导、求实效”工作新模式，有效化解社会矛盾。一是落实“1＋3”信访述评会议制度。每两个月召开一次“1＋3”信访述评会，即由县委主要领导主持，包案县领导汇报包案下访情况，单位主要负责同志汇报化解稳控情况，人大代表负责监督。二是构建“三位一体”和谐网络。要构建“一会一庭一厅”三位一体和谐网，即在村设“三老”协会，乡镇设“道德法庭”，县设信访案件评议大厅。三是建立“四轮驱动”工作机制，即领导包案下访“零激化”，落实县处级领导干部包案下访处理六包责任制；“三色告知”“零延误”，按照信访案件的交办级别、紧急程度，下发白、黄、红“三色”告知；严格三定划类“零扯皮”，按照“属地管理、分级负责、谁主管、谁负责”的原则，定责任单位、定案件性质、定属地；依法治理信访“零遗漏”，对非正常上访，发生一起，通报批评一起，电视曝光一起，依法处置一起，责任追究一起。

　　三要坚持以“从严治警”提高执行能力。继续加强政法队伍以“忠诚、为民、公正、廉洁”为主要内容的核心价值观教育活动，切实提高干警素质；切实加强基层政法队伍建设，力争把最优秀的政法干警派到第一线，充分发挥先锋模范作用，把党的先进性体现在各项执法和法律服务活动中；关心爱护政法干警，落实从优待警的各项政策措施，帮助其解决工作、生活中的实际困难，保护好政法干警工作的积极性、主动性和创造性；严格落实“四个一律”要求，始终以铁的纪律维护司法工作的严肃性、权威性，以“零容忍”的态度查处干警违纪、违规、违法行为，努力维护良好的政法队伍形象。

　　认真学习  深刻领会  推动政协工作扎实开展

　　县政协主席  郁乐仁

　　徐光书记在市委中心组（扩大）学习会上的讲话具有很强的指导性和可操作性。切实贯彻落实好徐光书记的讲话精神，推动工作开创政协工作新局面。

　　一、要围绕中心，协商议政谋良策。紧紧围绕县委、县政府重大决策和经济社会发展中的重要问题，认真搞好政治协商，使政治协商真正成为县委、县政府集中民智、广纳良言、科学决策的重要环节；积极搞好重大问题决策前的协商，主动为县委、县政府重点工作的落实和重要问题的解决提出真知灼见；加强与县委、县政府的沟通与衔接，认真安排好政协全会、常委会议、主席会议、对口协商会议的协商活动，使协商形成的意见和建议能够更好地落实和运用到实际工作中，促进全县经济社会各项事业健康快速发展。

　　二、要强化监督，注重实效促发展。积极完善民主监督形式、机制。通过会议发言、提出批评建议、撰写提案、反映社情民意等形式搞好经常性监督，采取视察、调研、民主评议等方式，搞好专题性监督。着力抓好提案工作，不断增强提案质量意识，创新提案办理质量评价体系，促进提案取得实实在在的效果。针对人民群众关注和反映强烈的热点问题，围绕全县重点工程和实事进展情况、重点提案办理情况、新农村建设等方面组织专项视察活动。建立和完善有效的反馈跟踪机制，促进调研成果的转化和落实，有重点地对有关政协提案提出的意见和建议的采纳落实情况进行跟踪。积极组织政协委员参与纪检监察部门开展的政风行风评议活动，促进职能部门增强服务意识，提高工作效率。

　　三、要关注民生，促进民生改善。把实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益作为开展工作的出发点和落脚点，努力使政协履行职能的过程成为推动民生问题解决的过程。围绕就业、社会保障、文化教育、医疗卫生、社会治安等问题，多建利民之言，多谋利民之策，多办利民之事，努力让人民群众共享改革发展成果，从和谐社会建设中得到更多实惠。关心困难群体、弱势群体、特殊群体的基本生活，积极倡导和开展扶贫济困、爱心救助等社会公益活动，力所能及地为广大人民群众特别是困难群众办实事、解难事、做好事。

　　发挥桥梁纽带作用，加强同各界别人士间的联系沟通，宣传党和国家的方针政策，宣传县委、县政府的重要决策和部署，自觉做好化解矛盾、理顺情绪的工作，团结各族各界群众共同珍惜、维护和巩固我县当前的大好形势，把方方面面的智慧和力量凝聚到共建和谐美好鹿邑的目标上来。

　　凝心聚力助发展   风清气正促跨越

　　县委常委、纪委书记   孙鹏

　　徐光书记提出的要切实提高全市各级党员干部的凝聚力、创新力和执行力，这既是在新阶段和新形势下提出的新要求，更是抓住了推进全市经济社会科学发展的核心和根本。“三力”并举，富民强市新跨越必将乘势而为。

　　作为纪检监察干部，一定要自觉站位全局，切实增强服务保障富民强市新跨越的责任感、紧迫感、使命感，把思想和行动统一到市委、市政府的重要决策上来，统一到徐光书记的新要求上来，营造廉洁高效的政务环境、公平公正的法治环境、诚信规范的市场环境和风清气正的社会环境。

　　一、要凝心聚力推动科学发展。以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，切实加强对中央和省市各项政策措施落实情况的监督检查，切实加强对重点工作和重要建设项目实施情况的监督检查，认真解决有令不行、有禁不止、失职渎职、徇私舞弊等问题，坚定不移地维护政令畅通，促进科学发展。

　　二、要凝心聚力优化发展环境。为企业创造良好发展环境是纪检监察机关的职责所在。要深入推进“作风转变暨环境创优”活动，规范行政行为，提升行政效能，坚持用好公开、暗访、问责“三个法宝”，加强明察暗访和跟踪督查，坚决整治吃拿卡要行为、坚决整治滥用职权行为、坚决整治效能低下行为、坚决整治违法行政行为、坚决整治权钱交易行为，严格实行绩效管理和行政问责，扎扎实实解决损害经济发展环境的突出问题。

　　三、要凝心聚力保护改革创新。旗帜鲜明地支持改革创新，营造干事创业的正确导向。要鼓励和支持各部门各单位勇于探索、锐意创新、敢闯敢试、勇为人先，让干事创业的潜能充分涌流，形成推动跨越发展的磅礡气势。要坚持严肃纪律与支持改革创新相统一，明辨是非，区别正误，依纪依法支持改革者、鼓励探索者、鞭策落后者的改革创新氛围。

　　四、要凝心聚力转变干部作风。只有树立良好的党风政风，才能凝聚全县人民的意志和力量，形成推动跨越发展的强大合力。要坚持从严治党、从严治政，大力弘扬新风正气，反对歪风邪气，严格落实“六个一律”。进一步加大查处违纪违法案件力度，进一步加大对“庸懒散浮软”的问责力度，切实解决党员干部党性党风党纪方面存在的突出问题，努力打造纪律严明、执行有力的党员干部队伍，切实保证富民强市新跨越的顺利实现。

　　学思结合  推动人大工作再上新台阶

　　县人大常委会主任  王顺利

　　徐光书记在市委中心组学习会上的讲话，是当前我市加快中原经济区建设、实现富民强市新跨越的一个指导性文件，是市委书记徐光面对新的形势、新的任务进行认真思考的结果，对统一全市广大干部群众思想，推动和促进当前各项工作，鼓舞全市人民努力拼搏、奋力开拓，实现周口追赶跨越将起到十分重要的作用。作为一名从事人大工作的党员领导干部，要进一步提高认识，在人大系统中迅速掀起学习、贯彻、落实徐光书记讲话精神的热潮，进一步提升全县各级人大代表和人大工作者的凝聚力、创新力、执行力，进一步提升人大工作水平，努力开创鹿邑人大工作新局面，为实现富民强市新跨越作出应有的贡献。具体将做到以下几点：

　　一要维护核心，在贯彻县委意图上有新作为。自觉坚持党的领导，始终把维护县委领导核心作为人大干部的基本政治要求，做到紧跟县委的部署不掉队、领会县委的意图不偏差、执行县委的决策不含糊，使人大的声音始终是和谐的声音，使人大的节奏始终是合拍的节奏。把县委的决策，通过法定程序，转变为全县人民的意志。把坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一起来，从制度和法律上保证党的路线、方针、政策得到全面正确的贯彻落实。

　　二要服务大局，在推动科学发展上有新贡献。从人大工作的性质和特点出发，找准服务经济社会发展的结合点，精心选题，深入调研，依法行使好监督权、重大事项决定权和人事任免权，积极支持“一府两院”工作，更好地实现鹿邑县经济、政治、文化、社会建设协调发展。

　　三要维护民利，在促进民生改善上有新进展。关注民生、体察民情、集中民智、保障民权、维护民利，着力推动民生问题优先解决、民生工程加快实施、惠民政策全面落实，使人大工作更加符合人民的意愿，最大限度地保障人民群众共享发展成果。

　　四要创新形式，丰富载体，加强和改进代表培训、代表履职服务等工作，努力改善代表履职条件。完善机制，强化落实，不断健全各种制度，增强代表履职意识，提高代表履职实效，激发代表履职热情。

　　五要固本强基，在提高履职水平上有新成效。适应新形势、新任务对人大工作提出的新要求，内强素质，外树形象，加强对政治理论、法律法规和人大业务知识的学习，努力提高自身履职能力，不断开创鹿邑县人大工作的新局面。

　　转变作风    狠抓落实

　　县委常委、常务副县长  陈涛

　　市委书记徐光关于提高凝聚力、创新力、执行力的讲话，涵盖了转变作风、提高效能、创新突破等方面的要求。学习贯彻讲话精神是加快县域经济发展的需要，是进一步优化发展环境的需要，是加强干部队伍建设的需要。

　　一要在提振精神、转变工作作风上下工夫。提高凝聚力、创新力、执行力，就是要引导各级干部加强自我修养，增强党性锻炼,始终保持共产党人的蓬勃朝气、昂扬锐气和浩然正气，尤其是领导干部要具有良好的精神状态，拉高工作标杆，紧盯目标，一抓到底；时刻保持一股舍我其谁的拼劲，定一流标准，创一流业绩；时刻保持一股功成必就的韧劲，百折不回。要强化责任。始终做到责随职走、心随责走，做敢抓善管的表率，对每一项工作都要敢抓敢管，问题面前不回避，困难面前不退缩。要勇于创新。始终保持敢想敢干的精神，敢于突破常规，敢于创新。要脚踏实地。有激情不代表蛮干，有闯劲不代表乱干。做事情、干工作，必须达到“四个明白”，把握准形势而不迷失方向，与上级决策部署始终保持高度一致；切合实际而不夸夸其谈，善于运用“三具两基一抓手”的方法，重运作，解难题。在实际工作中出亮点、创佳绩、促发展。

　　二要在提高服务水平、创优发展环境上下工夫。扎实开展“作风转变暨环境创优”和“走基层、听民声、解难题、办实事”两个活动，破除衙门作风，强化服务意识，提高服务质量。在时间上求短，在效率上求快，在效果上求好，努力做到不让工作在任何一个环节延误，不让政策在任何一个环节截流，不让服务对象在任何一个环节受到冷落。把服务至上作为党政机关和公职人员的基本素质要求，自觉落实政策规定，自觉服务市场主体，自觉树立良好形象，切实解决庸、懒、散、浮、软等问题，自觉遵守“六个一律”，优化发展环境。

　　三要在狠抓工作落实、加快发展步伐上下工夫。提高凝聚力、创新力和执行力，最终要落实在促进工作、加快发展上。必须强化执行理念，树立抓好落实是本职、抓不好落实是失职、不抓落实是不称职的意识，自觉执行决策部署，主动服从发展大局，主动到工作推进力度小、难度大、矛盾多的地方去，破解难题，推动落实，加快发展。

　　提高综合素质   提升组织管理水平

　　县委常委、组织部长   雷申

　　通过学习徐光书记在市委中心组（扩大）会议上的重要讲话，我认为要提高“三力”，必须加强领导干部思想政治建设，提高综合素质，实现这一目的，必须加强学习。

　　一要发挥干部教育培训的主导作用。坚持“干什么学什么、缺什么补什么”的原则，扎实抓好干部教育培训。具体要做到“三个致力于”，即致力于提高思想政治素质，让广大干部真学、真懂、真用，不断增强贯彻党的路线方针政策的自觉性坚定性；致力于提高党性修养，引导党员干部讲党性、重品行、作表率；致力于提高工作能力本领，切实提升党员干部推进项目建设的能力、依法办事的能力、持续改善民生的能力、驾驭复杂局面和构建和谐社会的能力。在培训方式上更加注重创新性。积极探索互动式学习、反思式学习、研究式学习等更能体现学习型组织特征的新的学习方式。坚持“重在学习、贵在实践”，把学习成果转化为推动鹿邑发展的新思路、新举措。

　　二要发挥考核评价的导向作用。一方面，完善学习考核评价体系。一是进一步完善领导干部考核评价办法，把领导班子和领导干部的学习情况作为单项指标列入考核体系。二是做好跟班考察干部工作，把干部教育培训作为考察干部、发现干部的重要渠道，并将干部学习培训情况作为评价干部的重要依据。三是建立健全干部学习培训考核制度，构建干部学习考核评价的制度体系。另一方面，完善学习激励机制。鼓励干部参加学历教育，出台学费奖励政策。对在破解发展难题、创新发展思路上有重大突破、取得重要成果的干部，要予以提拔重用。坚持逢进必考、德才兼备的用人标准，形成“选人用人看能力、提职晋级靠学习”的良好风气。

　　三要发挥领导干部的表率作用。建立领导带头学习制度。主要领导对学习要有使命意识，带头遵守学习制度，以此感染班子中的其他成员。要精心设计学习主题，组织班子成员开展好学习，带动所在单位形成浓厚的学习风气、调研风气、探索风气。完善述学评学考学机制。建立“干部述职时述学、党员评议时评学、组织考察时考学”的机制，即领导干部在每年年度考核述职时，要向参会人员汇报个人学习及抓学习情况；在述学的基础上，组织党员群众对领导干部学习和抓学习情况进行民主评议和测评；综合分析量化领导干部参加培训、讲党课、作形势报告、理论测试、理论成果评选等情况，将量化结果与干部年度考核、职务晋升挂钩，不合格者当年年度考核不能确定为称职及其以上等次，不能评先选优。

　　把握精神实质   推动工业强县

　　县委常委  李玉金

　　通过学习徐光书记重要讲话精神，收获很多。徐光书记的讲话分析了工作作风、社会发展等方面存在的差距，阐述了以提高“三力”为抓手，实现富民强市新跨越的目标。

　　鹿邑县面临新的历史发展机遇，要迅速贯彻落实徐光书记重要讲话精神，切实提高“三力”，推动工业大发展，实现“工业强县”。

　　解放思想，增强凝聚力。凝聚力的要求是一个班子内部团结、上下级之间的团结、个人和个人之间的团结，即在一个班子和队伍当中要有干事创业发展的氛围。充分认识工业在经济运行中的地位。进一步增强凝聚力，着重围绕产业集聚区、招商引资和项目建设、企业发展等大局，创建更加有利于促进发展的服务机制，进一步优化社会环境，推进新型工业化进程。

　　善于思考，增强创新力。践行“四个重在”的实践要领，把创新力充分体现到调整优化工业结构的全过程。通过技术改造和技术创新提高产品附加值，培育一批具有竞争力的大企业大集团，形成更具活力、资源配置更富效率的产业组织结构；把产业集聚区建设作为工业转型升级的重要载体，加快推动工业布局向集约高效、协调优化转变；改造提升传统产业，培育壮大新兴产业。

　　创新招商方式抓招商，五个依托抓招商：一是依托商会抓招商。依托商会、协会广泛捕捉信息，以商会抓招商。二是依托“回归”抓招商。围绕鹿邑籍在外创业有成人士返乡投资创业抓招商。三是依托企业抓招商。通过合资合作、战略重组、股权转让等方式，有针对性地引进战略合作伙伴。四是依托节会抓招商。积极参加国家、省、市举办的招商引资活动，借助节会抓招商。五是依托队伍招商。围绕四大主导产业，组建多个招商专业队伍赴长三角、珠三角、环渤海经济圈等地驻地招商，并在广州、深圳等地设立6个招商联络处。

　　务实重干，增强执行力。务实重干是执行力一种具体体现。在工作中，健全四项制度，加大招商引资和项目建设力度。一是目标管理制度。把承接产业转移和招商引资工作纳入目标管理。二是项目服务制度。实行县领导分包重点项目责任制，要求职能部门全力服务项目建设。三是奖励激励制度。对引进一定规模、入驻产业集聚区的纳税工业项目，除经济奖励外，还授予引资人“老子故里突出贡献者”称号。四是观摩考评制度。每月组织县四大班子对全县承接产业转移和项目建设工作开展一次项目观摩评比活动，现场点评、排名、兑现奖励。

　　用“三力”开创宣传思想工作新局面

　　县委常委、宣传部长 王怡

　　认真学习市委书记徐光在市委中心组（扩大）学习会上重要讲话精神后，感悟很深。在新一轮发展机遇中，宣传思想工作承担新使命，面对新任务要凝聚力量，创新工作方式方法，务实重干，贵在执行。

　　一、提高凝聚力，宣传思想工作要求实。班子有凝聚力团队才有向心力，这样各项事业才能阔步前进。

　　宣传思想工作是党的工作中的重要组成部分，是党委、政府开展工作、营造气氛的重要抓手。如何提高党委的凝聚力，在宣传工作中要求实，做党喉舌、群众耳目，有效地把党委、政府的执政理念真真切切地传播到干部群众中。弘扬主旋律、打好主动仗，弘扬真善美、鞭挞假恶丑。凝聚各个媒体力量，传播先进文化，给人们提供精神文化生活健康发展的视听空间。

　　二、提高创新力，宣传思想工作要求新。创新是一个民族进步的灵魂，创新的本质是突破，创新力是发展思路、工作举措、工作机制、管理方法、运作手段以及科技创新的能力，努力探索推动新形势下经济社会发展的新思路、新办法、新机制、新途径。

　　在具体工作中，宣传部门要以建设学习型领导班子为重点，大力弘扬理论联系实际的学风。要善于学习、善于借助外力，从不断的感悟借鉴中改革创新，寻找到解决难题的钥匙，切实开阔视野、拓展思路、不断增强认知能力、适应能力和创新能力。善于运用创新的理念、创新的思路、创新的方法破解发展中的难题，以敢为人先的主动精神抢抓机遇，创造性地开展工作，增强工作的前瞻性、系统性和实效性。

　　三、提高执行力，宣传思想工作要求高效执行力，是一个人“能干成事”的能力，是一个领导干部扎实、细心推进工作，高质量破解一系列难题的能力。

　　执行力决定竞争力。执行是从理论到实践的飞跃的过程，这一过程需要领导干部各种能力的综合运用，因此，领导干部执行力的提升意味着其综合能力的提升。

　　要提高宣传文化系统队伍战斗力、执行力，就要从加强思想武装着手，就要在真抓实干上下工夫，在指导实践、解决问题、推动工作中求实效。从提高综合能力来抓，要把能力培养作为提高宣传质量和水平的重要手段来抓。要把加强思想建设、作风建设、能力建设，把学习型机关，把推进改革创新、提高工作的能力作为不懈追求，以更好地适应新形势新任务的要求。

　　增“三力”   当先锋   作表率 

　　县委常委、人武部政委  陈尚福

　　切实提高各级党员干部的凝聚力、创新力和执行力，是市委决策部署、实现既定奋斗目标提供了有力保证。作为人武部系统要深入贯彻落实市委要求，就必须紧密结合军事斗争准备任务，进一步深化思想认识，研究制定得力措施，加快人武部建设步伐。

　　一、要用科学方法推动人武部建设持续发展。一是要靠明确的目标规划引领发展。结合本单位现状和本县域的经济条件，制订出切实可行的目标规划并认真抓好落实，做到坚持不懈抓落实、持续推动人武部的全面建设不断迈上新台阶。 二是要靠规章制度保证发展。 把各项工作纳入规范化、制度化的轨道，保证人武部建设实现科学发展。三是要靠能力素质促进发展。要按照中央军委的要求，努力学理论、学科技、学管理，积极研究探索人武部系统建设的特点规律，不断提高能力素质，推动人武部建设整体发展。

　　二、要用重点工作带动人武部建设协调发展。一是要建强班子。要认真落实有关规定，切实增强班子凝聚力、战斗力，不断提高班子领导人武部全面建设的能力。二是要谋求打赢。提高快速动员和执行任务的能力，做到平时能应急，战时能应战。三是要注重参建。要积极发动和组织民兵预备役人员投身地方经济建设，积极当好地方党委、政府的参谋和助手，主动承担急难险重任务，积极为地方政府分忧解难。

　　三、要用求实的作风推动人武部建设科学发展。抓好人武部工作的根本，要长期艰苦奋斗、真抓实干，一是要树立正确的政绩观。要进一步端正工作指导思想，真抓实干，把对上负责与对下负责统一起来，破除私心杂念和功利思想，自觉克服形式主义和官僚主义，防止工作中的短期行为和“虚假政绩”。二是要有扎实的工作作风。要克服用会议抓落实、用文件抓落实、用安排部署代替落实、上级不检查不落实、领导不过问不落实的倾向，深入实际，调查研究，亲自动手，现场指挥，使民兵预备役建设的每一项工作都要见成效。三是要始终保持奋发有为的精神状态。人武部的建设就是在不断解决新问题的过程中实现持续发展的，党委和领导要始终保持奋发有为的精神状态，艰苦创业，埋头苦干；要盯着问题做工作，重视解决那些长期制约民兵预备役建设发展的突出矛盾和重点问题，只有这样， 才能实现人武部建设全面协调可持续发展。 

　　加强“三力”建设　打造“五型”团队

　　县委常委、县委办公室主任  李泽功

　　徐光书记的重要讲话通篇体现了科学发展观的主题要求，体现了“三具两基一抓手”的工作要求，体现了抓住机遇、稳中求进、又好又快的工作基调，对鹿邑县的发展具有极强的指导性。为切实把徐光书记的重要讲话精神落到实处，结合正在开展的“作风转变暨环境创优”活动，按照县委提出的“抢抓机遇、持续求进，提升标准、提高效率，敢于担当、务实重干”的工作要求和“重在持续、重在履责、重在实干、重在表率”的实践要领，县委办公室深入开展打造“学习型、思考型、实干型、创新型、自律型”团队活动，以此来推动办公室凝聚力、创新力、执行力的全面提升，树立县委办公室新形象。

　　一、在提高素质上下工夫，打造学习型团队。要始终把学习放在首位，推行每月“读一本好书，写一篇心得，谈一次感受”的“三个一”学习机制，通过学习要达到“四个提高、四个增强”，即提高思想道德素质、政治素质、业务素质和科学文化素质，增强善于学习能力、依法办事能力、调查研究能力和创新服务能力。

　　二、在分析研究上下工夫，打造思考型团队。结合工作实际，准确把握工作落实中可能存在的问题，认真思考推进工作的措施，分析存在问题，制定整改意见，认真思考工作取得的成绩和教训，总结经验，指导以后的工作。

　　三、在强化作风上下工夫，打造实干型团队。要切实增强工作的主动性和责任感，做到责随职走、心随责走，务实重干，兢兢业业地做好本职工作。

　　四、在与时俱进上下工夫，打造创新型团队。立足形势要求，坚持改革创新，把创新寓于办公室服务之中，积极探索新的思路、新的途径、新的办法，努力解决工作中遇到的新矛盾和新问题，从而创造性地开展工作，使县委办公室工作更好地增强实效性。

　　五、在严明纪律上下工夫，打造自律型团队。认真遵守并严格落实各项规章制度，在县委办公室系统进一步叫响全国党委秘书长会议提出的“忠诚为要、卓越为先、创新为源、拼搏为荣、奉献为上、自律为基”的“六为精神”和深入贯彻落实省委书记卢展工对党委办公厅（室）工作提出的“党性是根本、宗旨是本质、全局是站位、枢纽是定位、服务是职责、责任是关键、严格是形象、运作是要领”的“八项要求”，从而形成良好的工作秩序，营造干事的浓厚氛围，做到团结和谐、风清气正。

　　以学习促提升    全面加强统战工作

　　县委常委、统战部长  李国际

　　通过认真学习市委书记徐光的重要讲话精神，让人受益匪浅。结合统战工作实际，切实提升“三力”，全面加强统战工作。

　　一、要聚人气，提升统战部门凝聚力。统战工作要以“凝聚人心、汇集力量”为牵引，切实发挥统一战线人才荟萃、智力密集、联系广泛的优势，为加快全县新一轮发展建言献策、建功立业。

　　统战干部要说真心话、办实在事、真心服务，把统战部门打造成为广大统一战线成员的“学习之家、民主之家、联谊之家、温馨之家、创新之家”。充分发挥统一战线协调关系和化解矛盾的作用，为县委、县政府分忧解难。充分调动统一战线各方面的积极性和创造性，最大限度地凝聚人心、汇聚力量，形成同舟共济谋跨越、万众一心助发展的局面。

　　二、要扬锐气，提升统战部门创新力。昂扬的锐气是一个部门精神面貌的集中表现。广大统战干部要以饱满的热情、昂扬的斗志、创新的精神，做好统战领域的每一项工作。

　　要创新工作方式和工作方法，充分发挥统一战线对外联系广的优势，全力以赴做好招商引资和服务工作。全面把握经济转方式、调结构的总体要求，着眼于解决影响制约全县经济发展方式转变和经济结构调整的突出问题，组织各方面专家学者，深入开展调查研究，及时向党委、政府提供有价值、有分量、符合客观实际的意见、建议。要充分发挥与非公企业联系密切的优势，为非公经济发展加劲添力，引导他们努力培育高新技术产品，坚定不移抓技术改造、抓产业高端、抓产业链延伸，实现企业优化升级、转型发展。

　　三、要树正气，提升统战部门执行力。统战干部要牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋，志存高远、心忧天下，一身正气、两袖清风，上不愧党、下不愧民，以热情周到的服务感染统战成员，以高尚的人格力量引领统战成员，以榜样的力量教育统战成员，时刻保持与统战成员的密切联系，拉近党与统战成员的距离，切实提高统战部门的凝聚力、创新力和执行力。

　　要按照“三具两基一抓手”的工作要求，在工作中，关注每个环节，重视每个细节，坚持高标准确立目标、高起点开展工作、高效率推动落实、高质量完成任务，努力创造出经得起时间、经得起实践、经得起群众检验的工作业绩。

　　重学习   强责任   增“三力”

　　县委常委、县政府副县长  李建华

　　认真学习市委书记徐光同志的重要讲话后，我认为，切实加强“三力”建设，是促进鹿邑又好又快发展的强大动力。

　　一、领导干部要提高凝聚力，必须树立为民意识。领导干部是否具有凝聚力，关键是看领导班子和领导干部所做的决策是否符合广大人民群众的根本利益。

　　提高凝聚力，一要坚持科学决策。领导干部在决策过程中要牢固树立全局观念，既立足当前，又放眼未来。二要坚持民主决策。作重大决策时，要广泛集中民智，让人民群众参与决策过程，充分表达决策意愿；三要坚持大公无私。领导干部在工作中要始终处以“公心”，坚持党和人民的利益高于一切，只有这样，广大人民群众才会对党和政府产生敬仰，才会有向心力。 

　　二、领导干部要提高创新力，必须树立学习意识。创新是一个民族进步的灵魂。领导干部是否有创新意识是衡量其是否具有进取心和事业心的一把尺子。

　　要提高创新能力，应做到以下几点：一是要加强学习。学习是创新的基础，是领导干部提高创新力的本质要求。用科学的理论武装头脑，理清思路，为创新力的提高提供政治保障；二是要勇于探索。领导干部要在尊重事实和科学的基础上，创新性地开展工作；三是要善于总结。通过总结，才能发现问题和差距，才能发现和掌握规律，才能把思想认识提高到一个新的境界，把创新力提高到一个新的高度。

　　三、领导干部要提高执行力，必须树立敬畏意识。提高党政领导干部和领导班子的执行力是保证党的路线方针政策能落到实处的具体体现。针对当前社会上存在的庸、懒、散、浮、软、滑等突出问题，以及一些慢作为、乱作为等损害群众利益的现象，必须加以根治。

　　提高执行力，要做到以下几点：一是要树立责任意识。作为一名领导干部，在工作中要始终保持一种危机意识、忧患意识，始终保持争先创优的心态；二是要树立法制意识。领导干部要带头学法、用法，切实增强法律意识，提高依法办事的能力，把依法执政的要求转化为领导干部的执政信念；三是要树立公开公正意识。对领导干部来讲，要树立公开、公正意识，就是办事公平，为人公道，不搞优亲厚友，不搞假公济私，接受人民群众的监督，让权力在阳光下运行。