提高凝聚力创新力执行力

　　加快实现富民强市新跨越

　　·扶沟篇

　　二

　　谈

　　聚力奋起阔步行

　　扶 正

　　（一）围绕“三化”协调，推进“三区统筹”，是一条具有周口特色的“三化”协调科学发展之路。

　　探索走好这条路子，建设“开放扶沟、富裕扶沟、文明扶沟、绿色扶沟、和谐扶沟”，一幅富民强县的壮美画卷正在古老的桐丘大地上徐徐展开。

　　（二）用一个形象的公式来表示，“凝聚力+创新力+执行力=竞争力”。一个地方综合竞争力的强弱，与“三力”的高低有着最直接的关系。

　　围绕集聚发展、集群发展，扶沟迅速拉长工业“短板”，在十分薄弱的基础上建成了全省“十快”产业集聚区；围绕规模发展、品牌发展，扶沟蔬菜以全省规模最大、品种最全、技术领先成为一张响亮的“名片”；围绕人本发展、和谐发展，扶沟实实在在改善民生、推进民生事业，让更多群众共享改革开放成果，荣获了全省平安建设最高荣誉“中原平安杯”。

　　“三力”强，事业兴。扶沟热潮涌动，风正帆扬。

　　（三）提高“三力”，扶沟还有不小差距：一些干部的创新意识不强、发展视野不宽、工作魄力不足、执行力度不大，存在标准低、层次低、眼界低的问题。

　　增强“三力”，扶沟还有不少问题：在一定程度上存在“上热下冷”、执行不力的情况，领导讲得多、实际干得少，泛泛要求多、跟踪问效少，照本传达多、结合具体少，导致县委、县政府的决策部署在基层弱化。

　　发展时不我待，机遇稍纵即逝。破解现实问题，切实增强“三力”，扶沟县委、县政府响亮提出要“和谐、勤奋、务实、创新”，以静悄悄的发展树立务实形象，在富民强县之路上阔步前行。

　　（四）和谐凝聚合力。

　　上下同欲者胜。徐光指出，在“三力”中，凝聚力是前提。良好的政治生态环境已经成为扶沟的品牌，也是建设“五个扶沟”、加速追赶跨越的重要保障。

　　要和而担当。“在其位、谋其政”，是“担当”二字的真正内涵。市委提出了“三区统筹”，扶沟提出了招商引资项目建设、新型农村社区、高标准蔬菜园区“三个主战场”，要勇于担当、敢于担当、善于担当，引导群众、发动群众、带领群众，以共同的目标凝聚人心，以共同的行动形成合力。

　　要和而同心。提高凝聚力，巩固良好的政治生态环境，必须高度重视团结问题，靠团结出战斗力。几年来，扶沟发展增长的势头十分强劲，但我们毕竟基础差、底子薄，整体实力还比较弱，要彻底摆脱落后局面，必须一心一意谋事业，齐心协力促发展，做到风正、气顺、心齐、劲足。

　　要和而不同。和谐很重要的一点是包容差异，在丰富多彩中达成和谐。对于问题认识的差异、具体方法的差别，要做到求大同、存小异，在统一思想、统一认识、统一行动的基础上，各显其能，各展才华，形成队伍的整体合力。

　　（五）勤奋激发潜力。

　　推进新型城镇化、新型工业化、新型农业现代化，各项工作都是新课题，各项发展都错综复杂，我们没有“懒”的资本，更不允许存在养“懒”的空间。

　　要在学习提升上体现勤奋。既要吃透“上头”精神，把握大局动向，又要吃透“下头”实情，做到有的放矢，还要吃透“外头”经验，实行拿来主义。要通过学习充电、深入思考、系统梳理，把理论搞透彻，把情况搞清楚，把问题搞准确，把关系搞顺当，把措施搞实在。唯有如此，工作起来才能得心应手、事半功倍。

　　要在精神状态上体现勤奋。按照市委提出的“五个三”要求，做到有思想、有思路，有方法、有办法，有眼光、有眼界，有细微、有细节，有力度、有速度“五个有”，做到超前谋划，想在前面；不等不靠，干在前面；事事回音，说在前面“三个前面”，做到责随职走、心随责走，说到做到，说好做好，靠实绩赢得尊重，靠实干树立形象，靠实效凝聚人心。

　　要在为民惠民上体现勤奋。我们一切工作的出发点和落脚点，就是人民群众，尤其是在新型农村社区建设、蔬菜产业发展等与群众联系非常紧密的工作中，切实做到思想上亲民、行动上为民、发展上惠民，善于宣传群众、教育群众、引导群众，通过深入细致的思想工作，推动各项工作顺利开展。

　　（六）求实提升动力。

　　实干就是能力，落实就是水平。求实的态度和作风是提高“三力”的基础和保障。

　　决策要实。各项决策要算大账、讲成本，讲求投入产出比，不能不切实际。要看是不是有利于扶沟长远发展，看是不是对群众负责，看是不是符合上级有关政策，多做打基础、利长远的事，坚持讲实话、办实事、求实效，不搞形式，不图虚名。要明晰发展方向，不走错路，少走弯路，提高决策的科学水平。

　　项目要实。坚持严把投资规模、投资强度、投资周期、投资形象等工业项目投资“四要素”，确保项目质量。坚定不移开展招商引资项目建设竞赛活动，做到真负责、要倾心，真服务、要细心，真解决、要用心，真奖惩、要狠心，以活动贯穿全年，实现“项目比速度、招商掀高潮、作风大转变”。对乡镇实行“一个项目、一个高标准蔬菜园区、一个新型农村社区、一个亮点”的“四个一”工程，做到经济工作项目化、项目考评载体化，确保各项发展有特色、有个性、有品牌。

　　推进要实。要建立决策、落实、督查、问效等环节有机衔接的一整套推进机制，尤其是在督导督查环节上，不断健全完善大督查机制，使督导督查评价体系更加客观真实、督查结果运用更加严格到位。

　　（七）创新催生活力。

　　创新之父熊彼特认为，所谓创新就是“建立一种新的生产函数”，就是要把一种从来没有的关于生产要素和生产条件的“新组合”引进生产体系中去。创新力就是在遇到矛盾和困难的时候，能够把自己的能力水平创造性地发挥出来。

　　要有新思维。解放思想是开拓创新的力量之源。要强化开放意识，积极承接产业转移，只要扶沟需要的、符合政策的、有利长远的，都要积极引进扶持，全力打造开放高地。要围绕中心城区、行政新区、产业集聚区“三区互动”，推进产城共融、商业繁荣、人口集聚，特别是根据行政新区的独特地形，打造“具有江南韵味的北方小城”，提升城市品位，增强城市内涵。要在政府有力主导的基础上，充分发挥市场机制作用，实现新型农村社区建设的快速起步、良性发展。

　　要有新站位。要站位全局、统揽全局、把握全局，明确往哪里开拓、在哪里创新，使开拓创新具有正确的方向和明确的重点。要进一步提升产业集聚区发展水平，在全省“十快”产业集聚区的基础上，奋力向“十强”迈进。要全力推动缸盖缸体产业振兴，提升扶沟缸盖缸体产业在全国的市场占有率、品牌影响力和整体竞争力。要围绕建设“中原经济区的蔬菜生产基地”，进一步推动扶沟蔬菜规模化、产业化、品牌化发展，确保扶沟农业“红旗不倒、品牌不丢”。要加快万鹤赉、华福商贸城建设，努力使扶沟商务中心区建设走在全市、全省前列。

　　要有新成效。创新的成效要体现在解决问题、促进发展、造福于民上。要认真解决好突出矛盾和问题，努力保持扶沟平安建设和信访稳定工作在全市的先进位次，为和谐发展提供保障。在工作推动上，要有措施、方式、方法，确保效率、效果、效益，增强主动性，强化执行力，不断开创工作和事业发展新局面。

　　（八）持续探索“三化”协调、科学发展之路，使扶沟成为周口发展的排头兵、中原经济区建设的生力军，我们只有奋起、唯有奋起。提高凝聚力、创新力、执行力，我们的腾飞之翼才会更加丰满有力，才能杀出一条血路，闯出一片蓝天。

　　提升“三力”，埋头发展。务实扶沟，正在聚力奋起、阔步前行。