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　　6月7日，省高院院长张立勇对该院工作作出批示：商水法院院长晋梦周同志工作思路清晰，工作重点突出，抓班子带队伍的力度大，请政治部注意总结他们的经验。

　　6月15日，市委常委、政法委书记朱家臣批示指出，商水县法院以“理念创新、管理细化、审务公开、亲民服务”全面推进各项工作的做法很好，且已经有新的起色，应予肯定。希望以践行核心价值观教育活动和弘扬周口政法精神打造优秀团队，以实现司法效果最大化为目的，不断创造经验。

　　数字是枯燥的,但数字的背后是商水法院人把解决群众合理诉求作为信访工作的第一任务，把解决问题化解矛盾作为信访工作的第一责任的最好诠释；是商水法院人用创新的思维理念和创新的工作方法对涉法涉诉案件的有效破解；是各级领导对商水法院人强化群众观念、加强源头治理、建立长效机制、工作重心下移工作的充分肯定。

　　联动化解  减少信访存量

　　近年来，涉诉信访已成为困扰商水县人民法院的一个热点和难点问题。如何破解这一难题，商水法院新一届党组经过充分调研酝酿，果断决策，全力攻坚，开展了为期一个月的涉诉信访专项治理活动，全院上下一盘棋，各部门协调配合、整体联动，集中人力物力，对涉诉信访案件进行大排查、大化解、大接访、大整治，彻底扭转了涉诉信访工作被动局面。

　　在县委的大力支持下，商水法院与信访、公安、民政、村居委等部门相互联动，信息共享，对信访积案进行摸底排查。对于未结的信访案件，院领导落实“包掌握信访人动向、包信访人稳控、包依法处置、包反映问题解决、包息诉罢访”，保证在规定时间内将案件办结的“五包一定”责任制，通过带案下访、司法救助等，切实做好特殊对象、特殊案件的信访稳定工作。包案领导始终做到“四亲自”，亲自与信访人见面、亲自组织化解、亲自审签结案报告、亲自回访信访人。而且，每天都有两名院领导分别在法院机关和县信访接待大厅值班接访，让信访人员感到天天都是院长接待日，人人受到院长接待，案案都能得到妥善处理。同时，在化解过程中注重因案施策，因人而异，通过代理人或信访人亲属协助化解，协调政府、民政、村居委对信访人帮扶救助，联动调解等，法理情理并用，用诚恳的态度和辛勤的工作去感化当事人，解开上访当事人的心结，彻底解决信访人合理诉求，案结事了。

　　信访积案的办理难度大，很多人都认为无从下手。晋梦周院长告诉记者，解决涉诉信访问题要充分发掘当事人对抗性情绪中的非对抗性因素，把对抗性情绪转化为非对抗性情绪，实现其心理平衡和利益平衡，做到调判结合，慎重结案。他说，只要调整好心态，吃透案情，以理服人，真心实意对待上访，再难的积案也能迎刃而解。朱某与周口某新型建材有限责任公司合伙纠纷案，是商水县人民法院最棘手的案件。近3年来，朱某夫妇多次进京、赴省、到市里上访，给商水形象造成不良影响。为妥善解决这起信访老案，晋梦周院长组织院领导多次商讨矛盾化解方案。“五一”节假日期间，他亲自约见朱某夫妇，与承办人一起，经过3天的思想疏导、亲友协调、不间断做朱某夫妇的工作，朱某夫妇脸上终于露出了笑容，心服口服地写下了停访息诉保证书，愿意通过法律途径解决诉求，不再上访。为解决场地和资金困难，使朱某的建材厂恢复生产，院领导协调有关部门，帮他租用了10多亩废地，并协调解决了50万元的企业贷款。一个月来，该院共约谈、回访信访人69人次，发放司法救助款近150万元，化解信访案件34件，其中，省委政法委交办的7件，办结率、息诉率100%。受到了市中级人民法院的通报表扬，案件化解比率由全市法院倒数第二跃居正数第一。

　　源头治理  构建长效机制

　　面对复杂的信访形势，商水法院转变工作作风，把涉诉信访解决关口前移，针对上访当事人的心理，该院法官耐心细致地做好当事人的思想工作，化解其对法院判决的抵触情绪，切实解决问题，筑牢涉诉信访的“防火墙”。

　　在化解涉诉信访积案的同时，该院教育干警进一步强化群众观念，树立信访工作无小事，涉诉案件无小案思想。对工作不负责任，造成信访人进京赴省赴市非访或因工作不细致导致案件不能按时办结，对商水法院信访考核造成影响的，坚决予以责任追究。落实首问负责制，错案追究制，司法救助制，确保小事不出院，大事不出县，赴省进京零上访。通过狠抓审判管理，提升案件质量和效率，通过狠抓作风转变，提升司法服务质量，确保不因案件审判不公，法官服务态度，司法不廉洁等行为引发新的涉诉信访案件。通过预防治理，案件质量明显提升，新增涉诉信访案件大幅下降。在全市法院案件评查中位居第一。

　　积小安，成大安。该院采取广播电视宣讲、悬挂标语条幅、发放信访须知、版面介绍流程等形式，引导群众通过正当渠道，依法合理表达诉求。针对部分缠访闹访和非正常上访人员，通过一对一的法律宣讲和情理疏导，向其讲明非访的危害，对其进行教育引导。对于那些无理闹访、缠访、乱访，无视法律法规，侮辱、谩骂、殴打法院工作人员，冲击法院机关，严重扰乱法院办公、办案秩序的人员和上访的组织者、策划者，按照《信访条例》、《民事诉讼法》和《治安管理处罚法》的有关规定，及时协调公安机关，实施训诫、拘留或直接予以司法拘留。一个月来，共训诫非访人员2人，依法拘留缠访闹访，冲击法院机关，谩骂、殴打法院工作人员4人，有力地震慑了非访违法行为。

　　春风化雨润心田，情到深处冰自融。通过一个月的艰苦努力，该院涉诉信访案件大幅下降，非访案件明显减少。昔日法院门前像开会，院长门前排成队，吵闹、谩骂，冲击法院机关的现象得到了有效治理，取而代之的是一封封感谢信、一面面锦旗、一块块牌匾。短短一个月时间收到感谢信1封、锦旗1面、牌匾2块，树立了法院的良好形象。省法院院长张立勇，周口市委常委、政法委书记朱家臣，商水县委书记刘政，县人大常委会主任杨继鲁，县委政法委书记张森，先后对法院工作作出批示，给予了充分肯定。