本报讯（记者李凤霞） 9月5日下午，市委、市政府召开县市区主要负责人会议，安排部署全市社会稳定和安全生产工作。市委书记徐光主持会议并作重要讲话。

　　市长岳文海，市委副书记吕彩霞，市委常委、政法委书记朱家臣，副市长刘国连，市公安局局长姚天民，各县市区委书记、县市区长，市开发区主任、东新区主任参加会议。

　　会上，朱家臣通报了当前全市信访稳定和安全生产工作情况，传达了上级有关精神。各县市区分别汇报了信访稳定和安全生产工作情况，并就做好十八大期间的信访稳定工作作表态发言。

　　徐光指出，各级要认清形势，明确责任，履职到位，确保我市大局稳定。一要清醒忧患，责任如山。党的十八大召开在即，在特殊时期、敏感时刻，做好稳定工作意义重大。当前，我市信访稳定任务繁重，安全生产问题突出，平安建设不容忽视，加上近期又发生了一系列社会关注的事件，维护稳定工作面临着形势十分严峻的形势。我们必须始终保持清醒忧患，既要看到成绩又要看到问题，切实增强维护社会稳定的责任感和紧迫感，把维护社会稳定作为首要政治任务和政治责任，决不能麻痹大意、放松懈怠。要加强领导班子和领导干部思想政治建设，不断强化责任意识、责任落实和责任追究，用责任提高办事效率，用责任推动工作落实，确保社会大局和谐稳定。二要稳中求进，目标不变。全市广大干部群众必须把握稳中求进的工作基调，把心思和精力放在抓发展、保稳定、促工作上，坚持目标不动摇、思路不改变、干劲不松懈、力度不减弱、工作不滑坡，千方百计保持我市经济社会发展的好势头。各级领导干部要依法行政、依法办事，严于律己、清正廉洁，强化宗旨意识、维护群众利益，善于运用媒体、正确引导舆论，一手抓科学发展，一手抓社会稳定，全面完成年初确定的目标任务，为党的十八大献礼。三要严明纪律，倒查问责。要严明各项纪律，坚决做到守土有责、失土问责，对稳定工作不重视、不履职尽责、工作落实不到位引发严重影响社会稳定问题的地方和单位领导及责任人，要严格实施责任倒查，坚决予以责任追究。

　　徐光强调，要突出重点，狠抓落实。一要做好信访稳定工作,深入排查矛盾纠纷，坚持领导接访处访，实行领导包案责任制，及时化解信访积案，切实做到“五个到位”：对诉求合理应该解决的，要尽快解决到位；对诉求不合理不应该解决的，要解释疏导到位；对生产生活确有困难的，要帮扶救助到位；对问题已经解决但仍然上访的，要规劝到位；对问题已经解决或不应该解决持续缠访闹访的，要依法处置到位。二要狠抓安全生产工作。要深刻汲取淮阳“6·18”事故的教训，引以为戒、举一反三，上下一致、痛下决心，采取坚决果断措施，强化隐患排查，加强安全监管，加大惩处力度，全面加强整改提高，坚决杜绝安全事故的再次发生，不断提高人民群众的安全感和满意度。三要扎实开展平安建设。要进一步加强和创新社会管理工作，进一步加强社会治安综合治理，加强社会治安防控体系建设，集中开展严打整治斗争，进一步提升基层基础工作水平，深入开展平安创建活动，形成基层组织维护稳定的合力。要化解社会热点问题,及早发现问题，增强敏锐性和鉴别力，见微知著，未雨绸缪，防止小事酿成大事。要积极有效应对，一旦出现问题，要正确对待、积极化解，实事求是、有效解决，把解决问题当作改进工作的机会。要改进工作方式，加强政策引导，做好思想工作，坚持依法行政，坚持统筹兼顾，避免由于工作方法单一、简单粗暴，引起损害群众利益的事情发生。四要化解社会热点问题。要提高政治敏锐性和政治鉴别力，及早发现问题；要正确对待问题，积极应对，努力化解；要改进工作机制，加强政策引导，做好思想工作，取得群众理解；要加强舆论引导，善用各种媒体，快速敏锐反应，回应社会关切，理顺群众情绪，防止恶意炒作。（下转第二版）