本报讯 近年来，郸城县根据中央纪委文件精神和省、市纪委有关规定，结合纪检监察工作实际，坚持以人为本，通过“三强化”，实现了“三提升”，有效推进了乡镇纪检组织建设，夯实了反腐倡廉工作基础，为该县经济社会又好又快发展提供了坚强的纪律保证。

　　强化纪检组织基础，提升保障能力。一是机构设置规范化。该县纪委联合县委组织部、县编办、县财政局出台《关于加强和改进全县乡镇纪检组织建设的实施意见》，对乡镇（办事处）纪检组织的设立、人员配备、办公硬件设施的配备、经费保障、制度建设等内容进行了明确，并在乡镇设立监察室、村(社区) 设立纪检小组。二是人员配备专职化。在乡镇纪委换届中严格落实乡镇纪委由书记、副书记、监察室主任和委员组成等规定，全县23个乡镇（办事处）均配备了5名纪委委员，其中1名纪委书记、1名纪委副书记、1名监察室主任、2名纪检监察员，纪委书记、副书记具有大专以上学历，平均年龄38岁，纪委委员均具有监察、审计、财经等相关专业背景，整体结构更加合理。三是设施配备标准化。该县坚持财政经费向基层倾斜，在办公经费有限的情况下，优先保障乡镇纪委所需经费，确保每个乡镇纪委有牌子，有办公经费，有办公场所，有计算机、打印机、电话机等。

　　强化工作机制创新，提升履职水平。一是强化一线监督。通过动态监督和全程监督，筑牢一线监督防线，确保强农惠农富农政策不走样、不衰减，确保各项便民利民措施落到实处、见到实效。二是强化信访处理。实施领导接访、重点对象约访、民情走访等，进村入户访民情，田间地头察民生，贴近民心解民忧，进一步拓宽基层群众诉求渠道，主动化解矛盾纠纷，维护基层和谐稳定。三是强化案件查办。推行协作区办案制度、交叉办案制度，打破单个乡镇办案力量有限的瓶颈，整合资源，握紧“拳头”，直击基层典型案件。推行挂牌督办制度，对一些重大典型案件、复杂疑难案件，上级纪检监察机关采取挂牌督办，通过重点过问、派员协作、现场指导等方式，为基层办案提供强力支持。

　　强化纪检队伍建设，提升干部素质。一是实施全员培训。针对乡镇纪检干部队伍调整面较大的实际，县纪委制定了《纪检监察干部教育培训计划》，分批对乡镇纪检干部进行任职培训、岗前培训和专题培训。3年来，该县乡镇纪检监察干部接受市、县纪委培训达到623人次。同时，通过选派乡镇纪检干部上挂锻炼、参与上级办案和协作交流等方式，以案代训，提高办案技巧和业务水平。二是实施严格监督。该县突出抓好乡镇纪检干部作风纪律，激发乡镇纪检干部履职尽责创先进、立足岗位争优秀、示范引领作表率，树立“可亲、可敬、可信”的良好形象。制定乡镇纪检组织工作规程，建立健全内控制度，确保工作规范有序、运转有效。创新实施案件倒查制度，对于因推诿扯皮、查办不力而引起群防和越级上访的，追究乡镇纪委负责人的责任。三是实施关怀激励。郸城县委出台文件，明确规定乡镇纪委书记在提拔和回城安排时，与专职副书记同等对待，乡镇纪委副书记连续任职8年以上的享受副科级待遇。近年来，全县3名乡镇纪委书记交流提拔到县直机关任职（其中一名纪委书记提拔为团县委书记）；12名乡镇纪委书记转任为党委副书记；9名任职8年以上的乡镇纪委副书记被提拔为副科级干部；在职的23名乡镇党政一把手中，8人有从事纪检监察工作的经历。

　　（程先锋）