本报讯 (记者 王泉林 通讯员 聂建伟 王水明)近年来,扶沟县检察院围绕一切为民、创优环境、构筑和谐,以息诉罢访为目标,以高质高效办理信访案件为着力点,筑牢风险评估关、信访接待关和矛盾化解关,成功化解或办结了6件省委政法委交办的信访积案,办结率和息诉率均达到了100%,连续6年没有发生进京访事件。
筑牢风险评估关。该院推行风险评估预警机制,及时分析评判,根据案件的风险性、敏感性、重要性,作出风险预测,提出评估意见,尽早发现不稳定因素的苗头,评定风险等级,分层次引导解决。他们将集中排查与滚动排查相结合,对涉检不稳定因素和信访积案进行“拉网式”清理,对突出的社会矛盾切实做到发现一件、稳控一件、化解一件。3年来该院对43起案件进行风险评估预警,成功化解了11件有信访风险的案件。
扶沟县检察院树立“有理推定”和“换位思考”工作理念,坚持对来访者首先问一个好、让一个座、敬一杯茶,切实做到热情接待、耐心倾听,坚持把民生方面的信访接待工作作为重中之重,依法快速、积极办理。他们利用媒体、网络,结合下访巡访,进乡村、进社区、进企业开展法律宣传,提出“三个百分之百”的要求,即做到百分之百接待、百分之百受理、百分之百答复。
该院改变以往将信访人的申诉事项与其背后的利益请求一概而论、混为一谈的做法,将其拆分为两个层面,在法律层面对其申诉事项予以答复,从理性角度释法说理;重视其利益请求,从感性角度予以协商解决。认真开展涉检信访和解、轻微刑事案件和解等工作,引导部分案件通过民事途径予以解决。该院在与信访人的沟通中,注重树立专业形象,坚持有原则的安抚,引导其依法信访,理性表达诉求。同时,承办人力求在调解中克服偏见,耐心听取信访人意见,从不合理的要求中找出合理的、可支持的部分,以此作为沟通的切入点,进而帮助其达成合理的信访诉求。