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　　依法履职 监督为民 当好人民代表

　　2012年8月30日，市人大常委会食品安全工作专题询问会在周口饭店召开。10位人大代表从不同角度，就我市当前食品安全方面的主要问题进行询问，市政府有关领导及市直有关部门负责人现场回答询问。这是市人大常委会首次以专题询问的方式开展监督。

　　5年来，市人大常委会坚持每年听取审议市政府关于计划、财政、审计工作的报告，并围绕县域经济发展、产业集聚区建设、增加农民收入、优化经济发展环境、保障性住房建设、农村医保、农民工权益保护、法检“两院”基层建设等内容，听取市“一府两院”专项工作报告和工作汇报83项。市人大常委会还就群众关心的食品安全、产品质量、道路交通安全、社会治安、义务教育、水污染防治等问题开展执法检查29次。通过执法检查，发现了实施上述法律法规存在的问题，提出了意见和建议，督促“一府两院”认真解决有法不依、执法不严的问题。

　　在深入调查研究的基础上，市人大常委会把建立代表活动中心和代表小组活动室作为代表工作的关键环节。为充分发挥代表中专业知识人才的优势，市人大常委会结合我市实际情况，在市直代表中组织成立了法制、教育、卫生、旅游、农业和城建环保等６个专业代表小组，并分别在市直有关单位建立了代表活动室。2009年，市人大常委会总结推广西华县开展代表“五带头”活动的经验，在全市组织开展人大代表“五带头”活动，取得明显成效。截至目前，我市共建立1117个代表活动小组，制定了代表学习、活动、联系选民及代表述职、代表履职档案等制度。代表活动室已深入到县、乡、村，代表工作网络已基本形成。

　　如今，一年一度的全市人民代表大会已成为百姓政治生活中的一件大事，而其中最大的变化就是代表结构明显优化，而且有较强的参政履职能力。各位人大代表在参与培训、列席常委会、提建议、视察、调研这些工作的过程中，对“人大代表”这四个字有了越来越深的感悟。从提建议到听民意、解民忧，从“发言者”到“行动者”，人大代表的形象正变得立体丰满。

　　提高参政议政水平 实现有为有位

　　今年8月，我市从三届市政协委员中选派90名同志，到市直30个单位担任民主监督员。这项工作已连续开展9年。实践证明，民主监督员在推动和促进部门工作方面发挥了独特的作用。

　　5年来，市政协坚持科学务实、履职为民，在政治协商、民主监督、参政议政中留下了一串串沉甸甸的数字：开展了150余次专题调研，召开了50余次议政会议；上报市委、市政府调研报告100多份；委派民主监督员171个，在周商、颍河等7个社区设置委员信箱，共办理来信、来电500余件次，解决退休金发放、噪音扰民等实际问题196件……

　　政治协商不断深化。市政协围绕全市中心工作，紧紧围绕我市“十二五”规划纲要、政府工作报告、周口市城市发展规划、建设社会主义新农村等政治、经济、社会发展中的重大问题，深入调研，反复论证，与市委、市政府领导在全委会上全面协商，在主席会上重点协商，在常委会上专题协商，在议政会上对口协商，许多意见和建议进入了决策程序，为助推我市富民强市新跨越贡献了智慧和力量。

　　民主监督积极有为。民主监督是我国社会主义监督体系的重要组成部分，也是人民政协的重要职能。5年来，市政协紧紧抓住经济社会发展中的热点、难点、焦点问题，充分运用调研、视察、督办提案等形式，扎实有效地推动了民主监督工作的深入开展。针对人民群众反映强烈的农村低保工作中存在的问题，市政协深入4县7乡暗访调研，向市委提交了调研报告。对此，市委主要领导作出重要批示，最终使46万名低保对象应保尽保，得到了社会各界的广泛赞誉。

　　参政议政求实重效。市政协常委会始终坚持把围绕中心、服务大局作为履行职能的重要原则，精心选择中原经济区建设、非公有制经济发展、农村医疗服务体系建设等重大课题开展专题调研。针对中心城区发展相对缓慢的问题，市政协组织部分政协委员，并邀请省、市专家学者进行深入调研，向市委呈送了《关于促进中心城区经济社会健康发展的主席建议案》。对此，市委高度重视，及时召开中心城区发展座谈会，出台了《关于进一步加快中心城区工业发展的实施意见》，对提高中心城区首位度起到了重要的推动作用。