(上接第一版）三要做好群众工作。要研究和把握新形势下群众工作的新特点新要求，不断提高做好群众工作的水平，真正树立对人民负责、推动工作和清正廉洁的形象。

　　徐光最后强调，要强化责任，提高运作水平。新型农村社区建设和扶贫开发工作，都是复杂的系统工程，必须提高领导科学发展的水平。一要树立正确的政绩观。坚决反对好大喜功、急功近利，坚决杜绝搞劳民伤财、损害群众利益的“面子工程”和“政绩工程”。坚决反对按兵不动、私心作怪、落实不力。二要准确理解把握上级政策。要真正做到学明白、想明白、讲明白、做明白“四个明白”，学习到位、谋划到位、运作到位、务实到位“四个到位”。三要持续转变工作作风。要把这两项工作与正在开展的“转创”活动和思想政治建设活动相结合。四要切实加强统筹协调。新型农村社区建设和扶贫开发工作是各级党委、政府和各个部门共同的事情，要使人才、资金等各种要素都动起来、发挥作用。五要严格落实奖惩。要认真考核、严格奖惩，坚决不能干好干坏一个样。做好这两项工作，乡镇的作用很重要，要加强基层基础工作，激活乡镇基层干部，明确工作任务，强化工作责任。

　　岳文海强调，新型农村社区建设是点上的工作，扶贫开发是面上的工作。必须点面结合，协同推进，达到统筹联动、纲举目张的效果。要做到“十个到位”。一是思想认识要到位。要把两篇文章一起做、两项大事一起抓、两场硬仗一起打、两个效果一起要，全面提升扶贫开发和新型农村社区建设工作的整体水平。二是总结工作要到位。近年来，我市的新型农村社区建设呈现出势头强、氛围浓、后劲足的良好态势。进入新世纪的十年多来，全市贫困人口数量下降较快，扣除返贫因素，实现净脱贫71万人，要认真总结工作经验。三是问题查找要到位。我们与全省先进地区相比、与上级领导要求相比、与人民群众期待相比差距还很大。在新型农村社区建设过程中，还面临着一系列实际问题。四是目标原则要明确到位。要坚持“科学规划、突出特色，培育产业、强化支撑，三区统筹、一体运作，规范有序、保障质量，突出主体、保障权益，完善功能、加强管理”这些基本要求和工作原则，保证新型农村社区建设有力、有序、有效稳妥推进。五是抢抓机遇要到位。要抢抓产业转移的机遇，突出抓好新型农村社区产业发展；要抢抓大别山区域片区发展规划实施的机遇，突出抓好贫困乡村新型农业现代化建设。六是创新结合要到位。要加快贫困乡村人口向非农产业转移、向城镇转移、向市民转变，加快新型农村社区和中心村建设。七是责任主体要到位。推进新型农村社区建设和扶贫开发奔小康，群众是主体。市级负责统筹协调，县、乡两级要全面抓好落实。各级各部门、人民团体、企事业单位和科研院校要积极参与定点扶贫和“小康杯”竞赛活动。鼓励和支持企业、社会组织和个人通过多种方式参与扶贫开发和“小康杯”竞赛活动。八是资金筹措要到位。要通过以奖代补的形式，充分发挥好财政资金的引导作用。要按照扶贫开发奔小康规划的要求，保证40%以上的行业资金用于贫困乡村。九是配套服务要到位。软件方面要搞好行政服务，硬件方面主要是加大基础设施建设。十是督促检查要到位。要按照“四制工作法”的要求，把这两项工作都纳入科学发展观评价体系，强化督查,狠抓落实。

　　各县市区委书记或县市区长、县市区委副书记、副县市区长、各县市区委农办主任，各乡镇（办事处）党工委书记或乡镇长（主任），已启动建设的新型农村社区负责人，市直有关单位负责人参加了会议。