本报讯(记者 卢好亮 通讯员梁辉)郸城县狠抓各项减负惠农政策落实,加大专项治理和监督检查力度,减轻农民负担工作取得了新进展,进一步消除了农民负担反弹的隐患,近年来,全县没有发生涉农恶性案(事)件和严重群体性事件,村民一事一议筹资筹劳财政奖补工作进展顺利,农村干群关系进一步改善,农村大局和谐稳定,并被省农监委连续两年评为全省减轻农民负担工作先进县。
明确责任,加强减轻农民负担工作的组织领导。郸城县调整充实减轻农民负担工作领导机构,明确部门分工,层层落实责任,切实加强减负惠农政策落实工作的组织领导,定期召开减负工作领导小组专题会议,专题研究部署农民负担监管工作;与乡镇政府及有关部门签订减轻农民负担工作目标责任书,把是否落实减轻农民负担政策、是否出台加重农民负担的文件和项目、是否发生涉及农民负担的恶性案(事)件作为政府目标考核内容,实行一票否决制;建全减轻农民负担监管工作机构,加强队伍建设和基层干部教育培训,牢固树立大局意识和宗旨意识。同时,严格履行职责,确保各项减负惠农政策落到实处,加强调查研究,及时掌握并妥善解决涉农负担出现的新情况、新问题,把矛盾化解在基层。
进一步完善监督管理机制,狠抓工作落实。郸城县加强监督检查和明察暗访,继续加大减负惠农政策落实情况检查,对发现的问题及时通报,并跟踪督办,及时发现和处理苗头性和倾向性问题,充分发挥预防警示作用;认真落实农民负担监督卡制度,加强对重点涉及部门的监控,对农民负担监督卡发放不到位的乡镇,实行责任追究,对减负惠农政策落实较差、群众反映强烈、农民负担问题多发易发的乡镇和有关部门实施重点监控,对连续两年纳入重点监控的乡镇和有关部门,实行一票否决;实行专项审计制度,纠正违纪行为,保障各项惠农资金及时、足额的发放;严格实行涉及农民负担案(事)件责任追究制度,做到有案必查,有责必究,及时把握农民负担动态,了解群众诉求,加强了社会监督。
严格程序,推进一事一议筹资筹劳财政奖补规范化建设。郸城县全面开展村民一事一议筹资筹劳财政奖补工作,加快城乡公共服务均等化进程,增强基层组织凝聚力,密切农村党群干群关系;通过在媒体开设专栏、发放材料、张贴标语口号、组织咨询服务等形式大力宣传一事一议筹资筹劳工作方案和财政奖补实施办法,使一事一议筹资筹劳财政奖补政策进村、入户、到人,并对乡镇、行政村干部开展培训,进一步增强业务素质;严格按照议事程序和筹资筹劳范围,加强限额管理和审核监督,纳入规范化、制度化轨道,优先解决村内公益事业建设项目,优先考虑改善农民生产生活条件的基础设施建设;加大监督检查力度,并对所筹资金及财政奖补资金使用情况的合规性、有效性和真实性进行专项审计,严肃查处强征强收以及违规操作、截留、挪用财政资金等问题,有效防止了农民负担的反弹。